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我国南方丰水流域水权制度建设的若干思考: 2024年; 水权制度是推动水资源市场化配置和高效利用的重要基础,我国已有水权制度体系主要基于北方干旱地区实践建立,对南方丰水流域问题的关注度和针对性不足。文章从我国水权制度建设进程和演化特征入手,基于南北方流域的水资源特征差异,探讨南方丰水流域水权制度建设的时代意义、世界价值和面临的突出矛盾,重新梳理其理论逻辑和水权制度建设目标,对促进我国水资源优化配置和流域经济高质量发展具有重要意义。; 巨栋刘世庆; 关键词：水权制度理论逻辑

国外水权制度发展历程回顾、经验总结与变革借鉴: 2024年; 建设水权制度是世界各国运用产权制度高效配置水资源的重要方式。我国从21世纪初开始建立水权制度,目前存在用水权分配工作进展缓慢、交易不活跃和交易定价偏离市场等问题。当下其他国家的水权制度建设经验值得反思与借鉴。为此,本研究选取亚洲、非洲、欧洲、美洲和大洋洲10个具有代表性的国家作为研究对象,总结不同洲域、不同国家水权制度发展经验的共性与差异,以期为中国水权制度高质量发展提供参考与借鉴。研究发现,国外水权制度发展主要得益于由政府主导的集权式管理向市场驱动的分散管理方式转变,形成政府监管完善和市场运行有效的水权制度环境。基于此,中国水权制度应构建完善的确权分配体系、探索立足国情的用水权交易市场、提高政府对交易市场的监管效能,从而推动水权制度建设提质增效。; 苏钊贤丁新睿司保江; 关键词：水权制度

水权制度改革、水资源配置与经济发展：基于农业和非农部门的实证研究: 许航

中国水资源配置“两手发力”的实现路径——再论“三权分置”水权制度改革: 2024年; 推动政府和市场两手协同发力,是新时期治水面临的重大课题。在水资源配置中引入市场机制存在多种途径和形式,其中建立水权市场需要满足一系列精细苛刻的条件,加之中国独特的国情因素,在我国建立一套有效运行的水权市场成本很高。回顾2000年以来的实践,我国水权市场改革面临过程曲折、市场规模较小、市场收益有限、制度问题凸显等困境,一定程度上印证了有关理论认识。我国未来可以继续推进水权市场改革,但不宜将一套系统完整的水权市场作为改革目标。为了解决我国水权市场改革面临的困境,更好地利用水权政策工具服务“两手发力”,借鉴我国农村土地“三权分置”改革经验,提出“三权分置”的水权制度设计,将水资源的所有权、取水权和使用权三项权利分置,并阐述了具体改革思路及其价值。; 王亚华; 关键词：行政水资源配置

基于水权制度下的农业灌区水价综合改革的对策研究: 2024年; 水资源紧缺是我国农业面临的重要问题,农业灌区供水量不足阻碍着农业的发展。对惠来县8个灌区的需水量进行统计分析,通过农业水权制度,实行用水总量控制和灌溉用水定额管理,完善了灌区供水计量设施,建立健全农业水价形成机制。并在此基础上建立了灌区信息化管理系统,结合用水补贴和节水奖励制度,提高了惠来县中型灌区的水资源利用率。; 黎家怡; 关键词：农业灌区供水工程水价改革信息化建设

现代水权制度改革主要内容和建议探讨: 2023年; 本文重点探讨解决当前水权制度改革中初始水权确立、可交易水权界定、水权交易价格确定、水权交易行为规范等方面存在的问题,为推进水权制度改革向纵深发展提供参考。; 单开进魏巍章启兵; 关键词：水权制度水资源取水权

我国南方流域水权制度建设调查发现与政策优化: 2023年; 党的二十大报告指出要“健全资源环境要素市场化配置体系,加快节能降碳先进技术研发和推广应用”“统筹水资源、水环境、水生态治理,推动重要江河湖库生态保护治理”。水权制度是推动水资源市场化配置和高效利用的重要基础,我国已有水权制度体系基于北方干旱地区实践建立,对南方丰水流域问题的关注度和针对性不足。本文聚焦我国南方地区的大江大河和典型流域水权制度建设的重点难点问题,基于对南方流域水权制度建设综合调查的若干发现,提出南方流域水权制度建设应重塑关于水情、区情和用水趋势的三点认识、确立用水需求和过程管理一个核心、理顺四组水权矛盾关系,紧扣分水、用水、管水三大环节,开展流域综合调查、环境质量评价、初始水权配置、区域水权试点、涉水设施提升和其他制度保障等六项举措,为促进我国水资源优化配置和流域经济高质量发展提供决策参考。; 刘世庆巨栋; 关键词：水权制度

黄河流域水权制度及实践:发展历程与未来展望: 2023年; 黄河流域水权制度历经雏形、探索化发展、深化改革三个发展阶段,在流域内甘肃、内蒙古、宁夏、河南、陕西五省区开启了水权试点,积累了丰富的实践经验。流域水权制度现存问题主要是水权体系的建设问题。为此,应确认以经济、生态利益为导向的水权内涵,构建行之有效的水权交易机制、优化交易平台。; 覃可心; 关键词：黄河流域水权制度建设

基于经济租值耗散理论的水权制度市场化改革及其绩效评价: 2023年; 尽管以往研究运用制度经济学中的“产权管制结构—体制选择行为—经济制度绩效”范式解释了我国农业经济转轨的本质及其制度绩效提升的机制,但这一范式尚未运用于我国水资源产权制度改革研究。鉴于此,本研究基于对我国水权制度市场化改革现象和政策的梳理,得出以下理论假说:(1)我国水权制度改革的本质是从计划体制向市场体制的转轨,如果从产权管制的角度考虑,其本质是政府对水权管制的放松。(2)政府对水权管制的放松使得水资源经济租值耗散减少、水权市场制度绩效提高。为了进一步论证上述假说,在可交易水权制度和农业剩余水权向工业部门转移的市场交易背景下,定义了水资源经济租值,并通过经济模型推导了水资源经济租值的市场逻辑。在此基础上,分析了不同政府水权管制结构下的水权市场交易主体的行为逻辑及水资源经济租值耗散结果。本研究有助于进一步完善水资源产权制度改革的理论研究,为水资源产权制度改革提供理论依据。; 张春梅; 关键词：水权制度市场主体行为

大型水利水电工程水权制度建设方略初探——基于向家坝水电站的考察: 2023年; 大型水利水电工程是落实国家水安全、水资源开发、区域协调发展等战略的重要载体,但往往存在发电、防洪、航运、灌溉等调水矛盾,以及地方政府之间和部门之间的利益冲突,影响其综合效益发挥。矛盾和冲突产生的根本原因在于制度短板,即水权制度体系不完善、权威性不够、约束刚性不足等。当前及未来一段时期,化解大型水利水电工程治水、管水及调水矛盾,理顺各种利益关系,应遵循“补短板,强监管”的总基调,将思路转移至建设长效制度上来,从弱化矛盾、缓解矛盾、控制矛盾向消解矛盾和管理矛盾层面升级,重点在于构建适用于大型水利水电工程特征的“分配-许可-转让”水权制度体系,以法制化为目标提高制度权威性和执行力,积极吸纳多方利益主体参与,开展库区管理体制创新与改革等。; 王水平; 关键词：大型水利水电工程向家坝水电站水权制度水资源分配

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