国家社会科学基金(13ZD040)
- 作品数:38 被引量:910H指数:18
- 相关作者:郁建兴黄飚关爽陈宝胜周俊更多>>
- 相关机构:浙江大学华东师范大学清华大学更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金中国博士后科学基金国家教育部博士点基金更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理社会学环境科学与工程更多>>
- 地方政府创新扩散的适用性被引量:32
- 2015年
- 地方政府创新扩散是地方政府创新研究中的重要议题。已有研究聚焦于地方政府创新扩散的影响因素及其微观过程,但是,并不是有效的地方政府创新都适合扩散。根据创新的本质进行划分,目前的地方政府创新可以分为目标创新与工具创新。目标创新扩散的适用性标准在于特定创新是否满足其他地方政府治理需求,而工具创新扩散的适用性标准在于移植或借鉴特定创新所需要的调试成本是否小于地方政府自身创新的成本。
- 郁建兴黄飚
- 关键词:地方政府创新扩散
- 制度化:内涵、类型学、生成机制与评价被引量:55
- 2015年
- 制度化概念充满歧义,不同学者与学派的理解视角、层次、"时态"、"语态"和侧重各有不同。尽管如此,制度化仍然具备一些普适性的意涵,它体现的是从规则到行为等一系列社会范畴、现象实现规范化、常态化、通约化的过程,具有约束性、持续性和扩散性等内容指向。根据制度的三大基础要素在"秩序基础"以及"系列指标"维度上的区别,可将制度化划分为规制型制度化、契约型制度化和建构型制度化等三种类型。好的制度化是规训功能的提供者,是持续性和扩散性的保障者,是稳定性的生产者,而不当的制度化会异化为"仪式化",或者导致"脱耦"现象,使制度化提供的稳定性成为一种间断平衡。
- 郁建兴秦上人
- 关键词:制度化
- 论基本公共服务的标准化被引量:63
- 2015年
- 作为一种治理机制的标准化是将标准的本质属性得以发扬的过程;提出基本公共服务标准化概念,是将这一自然科学领域概念推广到政府管理、社会治理领域的一种尝试。标准化与基本公共服务之间的契合性使这种推广成为可能。标准化通过提供政治化价值、管理化价值和制度化价值来推进对基本公共服务供给的治理。标准化以技术理性的方式传达公共服务的公平性价值和民主参与价值,作为政策工具的标准化可以提供执行动力,同时提供制度价值,保障服务提供的全面性、持续性,摆脱离散性。因此,推进基本公共服务的标准化是一个治理过程、一种治理机制,在一定意义上也可以看作一种治理范式。
- 郁建兴秦上人
- 关键词:基本公共服务
- 县级党政关系的耦合模式——基于D县“四套班子”运行过程的实证研究被引量:4
- 2015年
- 地方党政关系不能走"以党代政"的老路,也不可能做到完全的"党政分开",而"党政关系规范化"的提法也太过笼统,准确界定地方党政关系需要回归到对"四套班子"运行过程的实证研究中去。对浙江省D县的实证研究表明,党政"四套班子"在施政过程中,并不存在严格的职能界分,而是在工作时间、工作内容和工作流程方面具有显著的耦合特征:"四套班子"间通过战略部署时间的特定安排实现党委的统领作用,在工作内容方面表现为党委、政府间的高度重合以及人大、政协对党政事务的重点关注相结合,在工作流程方面表现为"四套班子"在决策和监督环节的协作和在执行环节的分工。这种耦合模式具有一定的优势和劣势,需要根据其特征进行调整和改善。
- 黄红华
- 关键词:党政关系实证研究
- 论社会治理效率观的改变被引量:2
- 2017年
- 在工业化、城市化进程中,人们逐渐获得了效率意识。特别是进入20世纪后,在诸如进步主义运动、管理革命等推动下,随着社会科学的方法和技术不断地引入人们的生产和经济活动中,形成了效率文化,对人们的几乎所有活动都产生了支配性的影响。在政治与行政分化后,政府的社会治理活动把效率追求放在了非常突出的位置上,而且,在社会的层面上,市场经济条件下的竞争也把效率作为组织生存的基础来看待。在社会治理中,对效率的追求导致了效率与公平的矛盾。尽管学者们在对这一矛盾的思考中提出了诸多对政府的批评性意见,却一直没有找到解决这一矛盾的出路。在全球化、后工业化进程中,组织模式正在发生变革,一种新型的合作制组织正在成长中,有着取代官僚制组织而成为社会生产和活动中的基本组织形式的趋势。合作制组织显然也是有效率的组织,但它不会把效率当作组织运行的目标,而是一种在合作行动中出现的自然而然的结果。
- 张康之
- 关键词:社会治理公平政府
- 走向社会治理的新常态被引量:34
- 2015年
- 当前我国经济社会进入了新发展阶段。经济新常态凸显了社会治理在全面建设小康社会总体布局中的地位,并为其提供了新机遇、新条件与新挑战。社会治理迫切需要超越原有管控维稳模式,确立新常态。社会治理的新常态以实现社会公平正义为目标愿景,以社会多元主体共治为治理结构,以法治为实现手段和基本特征。努力确立社会治理新常态,需要在厘清边界、建立网络、要素下沉和"三治合一"等方面做出努力,以法治思维和方式引领多元主体共同参与公共事务治理。
- 郁建兴
- 关键词:社会治理公平正义法治
- 当代中国治理研究的新议程被引量:15
- 2017年
- 治理理论的兴起对中国的政治-行政研究及公共管理实践均产生了显著影响。国家治理体系、社会治理等概念的提出,意味着治理已成为中国的官方话语。从治理理论引入中国开始,就存有治理与善治之间的逻辑矛盾,以及治理理论在中国适用性问题的争论。这种争论并未影响中国治理研究的多方面进展,但现今国家治理与社会治理的冲突、官方话语与学术话语的争议,却重现了适用性问题的内核:国家建构与治理的张力。中国治理的未来研究议程,正需要围绕这个内核展开,内容应覆盖国家治理、社会治理以及两者的互动。
- 郁建兴王诗宗杨帆
- 关键词:善治
- 中国生态文明标准化:制度、困境与实现被引量:14
- 2017年
- 生态文明是当今人类文明的新形态,大力推进生态文明建设是中国的重大战略决策以及应对全球生态环境危机和推动人类生态文明发展的伟大担当。标准化作为科学管理的有效手段,在推进中国经济社会全面发展和国家治理现代化中发挥着基础性与战略性作用。为充分发挥"标准化+"效应和标准化在生态文明建设中的基石性作用,迫切要求以生态文明理念加快探索生态文明标准化的时代命题,着力条分缕析生态文明标准化的制度基础、现实困境和实现策略三大基本问题,从而描述中国生态文明标准化的主要景象,勾勒中国生态文明标准化发展的基本路线图。
- 陈伟
- 关键词:生态文明生态环境
- 公民参与视角下的地方政府创新及其绩效——基于浙江省19个地方政府创新项目的研究被引量:22
- 2015年
- 基于浙江省19个地方政府创新项目的调查,文章发现:第一,地方政府创新项目有助于改善治理绩效,表现为公民参与创新项目的程度越深,就越倾向于正面评价其政策有效性。第二,创新实践在增进善治中的潜力有待激发。一方面,现有创新项目未能惠及大部分社会成员,表现为政策参与度偏低、人群覆盖面有偏差。另一方面,公民知晓、参与社会治理类项目的程度要显著低于公共服务类项目。这表明,"让更多公民参与地方治理"是激发创新项目潜力、改善治理绩效的关键。
- 高翔
- 关键词:地方政府创新治理绩效公民参与
- 国家治理体系下的社会治理:发展、挑战与改革被引量:11
- 2016年
- 在国家治理体系和治理能力现代化背景下,如何推进社会治理的发展,以社会治理的进步推动国家治理能力与绩效的提升是一项重要而现实的研究议题。在政策层面,国家已经强调社会治理和社会建设对于国家建设与社会发展的重要性,并出台了一系列政策文件。而从现实发展来看,社会不平等现象日益加重,社会矛盾冲突持续增长,群体性事件居高不下,社会力量参与社会治理的能力和空间有限等都表明社会治理同时面临挑战与机遇。体制机制设计、制度建设与创新是确立社会治理新常态,以社会治理发展推动国家治理现代化的根本。中国社会治理的改革与创新是一项综合性、系统性改革,需要积极、持续和有效地推动行政体制改革、财税体制改革、社会体制改革和社会政策改革,并以法治为基础和根本保障,推动社会治理走向全面发展。
- 关爽郁建兴
- 关键词:社会治理