教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目(12JZD024)
- 作品数:31 被引量:360H指数:10
- 相关作者:卓越朱仁显赵立波黄新华朱艳鑫更多>>
- 相关机构:厦门大学中共青岛市委党校青岛行政学院更多>>
- 发文基金:教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目国家社会科学基金福建省社会科学规划项目更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理社会学更多>>
- 政府绩效信息透明度的标准构建与体验式评价被引量:32
- 2016年
- 政府绩效信息公开透明是公众监督政府行为产出和结果的途径,可以有效促进政府履行公共责任。提升政府绩效信息透明度,既需要政府主动公开绩效信息,也需要公众积极地搜寻、获取和学习绩效信息。本文以政府绩效信息透明度评价标准作为分析框架,以政府网站为绩效信息获取平台,采取体验式评价的方法,选取专门调查员模拟公众身份,系统观察了56个样本地方政府历年绩效信息透明度状况。评价结果显示,地方政府,尤其是基层政府的绩效信息透明度总体偏低;但从纵向的时间序列变化来看,政府绩效信息透明度有逐渐改善的趋势。根据评价结论,本文提出了改进政府绩效信息透明度的政策建议。
- 卓越张红春
- 关键词:政府绩效管理绩效信息
- 事业单位改革进程与展望——基于构建公益服务体系视角被引量:1
- 2014年
- 形成中国特色公益服务体系是党中央、国务院确定的重大战略部署。我国的公益服务体系源于传统的国家事业体制,经过改革开放以来30多年的发展、演变而正处在逐步形成过程中。构建公益服务体系的重点和主要内容是加快推进事业单位分类改革。改革开放以来事业单位改革持续推进,大致上经历三大改革阶段:1978至1991年、1992至2001年、2002至2012年。党的十八大、十八届三中全会对加快事业单位分类改革进行战略部署,并在教育、卫生、文化、社会保障与人才队伍建设等方面提出事业单位改革的具体要求。
- 赵立波
- 关键词:公共服务公益服务公益性
- 多元化监管制度构建与事业组织公共责任的实现
- 2013年
- 事业单位是准公共组织,承担着重要的公共责任,其公共责任能否有效实现,有赖于监管制度和机制的构建。我国事业组织存在的失灵失范现象一定程度上是监管制度短缺和监督机制不够健全的产物。为确保事业单位切实履行公共责任,关键在于实施有效且体系化的监管,要将监管法律建设、政府监管、社会监管和事业组织自身监管与行业互律有机结合起来,建立多元一体、系统高效的多元化、多层次监管体系,形成监管合力。
- 朱仁显李俊波
- 关键词:公共责任
- 治理评估的三维坐标:体系、能力与现代化被引量:20
- 2015年
- 治理评估已经在不同层面进入设计和操作的阶段。在当代中国特定情境下,需要围绕体系、能力和现代化这三个关键词,把握国家治理评估与地方治理评估、政府治理评估与社会治理评估的比较特征;明确将执行力作为治理能力评估重要维度,采用静态评估与动态评估相结合、客观评估与主观评估相结合的方法;坚定的将依法治国作为治理现代化指标设计的重要导向,在操作设计方面真正体现现代化的特征。
- 陈志勇卓越
- 西方国家地方政府“议政相合”管理模式初探
- 2013年
- 西方国家一些地方政府实行"议政相合"管理模式,有英国的完全相合型、法国的基本相合型和美国、德国的分合混合型等具体类型。这种管理模式与地方自治的管理体制、横向宽幅的管理方式、纵向宽松的权力关系以及各司其责的管理内容密切相关。西方国家一些地方政府实行"议政相合"管理模式,有其自身合理性解释,同时,按照权力分立、权力制约的分析框架,这种模式又存在体制上的空白。
- 卓越刘洋
- 关键词:地方政府
- 公共资源交易管办分离改革研究被引量:12
- 2014年
- 推进公共资源交易市场化,建立统一规范的公共资源交易平台是完善社会主义市场经济体制、深化行政体制改革的重要内容,而管办分离是推进公共资源交易改革的关键环节。近年来改革推进"监、管、办"分离并形成"一委、一办、一中心"等多种模式。深化改革重点是理顺市场配置与政府主导、角色分化与治理转化、一体监管与分段运行、部门监管与集中监管、职能分离与组织分设关系。
- 赵立波朱艳鑫
- 关键词:公共资源管办分离行政改革
- 国家、市场与社会三重视角下公共治理机制的生成逻辑——基于长三角经济区公共治理实践的分析被引量:2
- 2015年
- 文章从国家、市场、社会三者间矛盾运动的宏观视角出发,对公共治理机制的概念进行界定:为有效治理公共事务,由科层机制、市场机制与社会机制有机融合而生成的集体行动新规则。在此基础上,通过理论推演和对长三角经济区公共治理实践的考察,做出关于公共治理机制生成逻辑的理论解释:公共治理机制是转轨期中国国家、市场与社会三种力量矛盾运动的产物。具体来说,公共治理机制是在市场机制扩张与科层机制束缚的双重逻辑下,由政府主导、市场驱动和公民社会有限性参与生成的。
- 屈站
- 关键词:社会机制
- 公益性事业单位行政化的弊端与治理对策被引量:2
- 2014年
- 我国公益性事业单位在长期的改革和发展过程中存在着严重的行政化倾向,这是由一系列因素共同造成的,包括传统的行政管理体制、自身治理结构缺失以及制度缺失等。公益性事业单位行政化对组织自身的发展和改革的深化都会造成不利影响,因此需要进行去行政化改革,可以从加强制度建设、完善治理结构、加强监管、实现管办分离等方面进行改革的探索。
- 朱仁显田明
- 关键词:去行政化管办分离公益性事业单位
- 协同视野下的财政支出绩效评价——以X市职业教育项目为例被引量:4
- 2017年
- 财政支出绩效评价是预算绩效管理改革的核心内容,备受各级政府重视。本文针对传统财政支出绩效评价模式默认评价主体完全理性、信息完全、以评促改,种种假设缺乏现实依据,导致评价活动受阻的现状。将财政支出绩效评价与协同学理论相结合,并基于对X市职业教育项目评价实践的审视和反思,从评价参与主体、评价指标、评价方法和结果应用等四个维度构建了财政支出绩效协同评价的新模式。
- 张兴
- 关键词:财政支出绩效协同学
- 事业单位改革动力问题研究被引量:2
- 2014年
- 在事业单位改革形成了改革政策体系、十八届三中全会再次要求加快事业单位分类改革的背景下,调研显示,调查对象对改革动力现状的评价不高且越来越消极。来自政府部门、事业单位领导、事业单位职工、社会环境及其他方面的阻力,导致改革动力不足并与改革进展有限存在相关性。增强改革动力要凝聚改革共识、协调利益关系、明确改革预期、优化改革环境、整体推进改革。
- 赵立波朱艳鑫
- 关键词:公共服务