广东省哲学社会科学“十一五”规划项目(07GO12)
- 作品数：7 被引量：160H指数：6
- 相关作者：张开云李倩张兴杰曾佩雯邹静琴更多>>
- 相关机构：华南农业大学华南师范大学更多>>
- 发文基金：广东省哲学社会科学“十一五”规划项目广州市社会科学规划项目广东省软科学研究计划更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学医药卫生更多>>
- 新型农村合作医疗制度的实践困境与机制构建被引量：6
- 2009年
- 自新型农村合作医疗制度运行以来,其可持续问题一直是学界和政界关注的焦点议题之一。当前,新农合制度在现实运行中面临参与困境、补偿困境、基金管理与监督困境和筹资困境等问题,必须通过构建可持续筹资机制、提高补偿待遇和促进新农合监管社会化等政策重构来保障新农合制度的良性运行与可持续发展。
- 邹静琴张开云曾佩雯刘娟
- 关键词：新型农村合作医疗制度
- 乡镇政府职能变革:目标逻辑、制约因素与路径选择被引量：3
- 2008年
- 当前,乡镇政府职能变革对适应农村社会经济发展与构建和谐社会具有重要作用。改革开放以来,我国乡镇政府职能变革思维单一,基本是在"精简——膨胀——再精简——再膨胀"中循环。乡镇机构改革与职能变革的核心目标应定位于组织效率的提高。分析表明,乡镇政府组织运行效率的提高受组织内部要素、人的要素和外部环境的影响与制约。对此,解决变革中本质问题的有效路径有宏观路径、中观路径与微观路径三种。
- 张开云史传林李倩
- 关键词：影响因素
- 农村基本公共服务:现状评价与路径选择被引量：28
- 2009年
- 在社会主义和谐新农村建设的背景下,农村基本公共服务的有效供给和均等化问题是学界和政府关注的热点议题。调查发现,农村居民对各级政府提供农村基本公共服务的满意度由中央到地方逐级递减,并且,农村基本公共服务供给存在供给主体单一、投入不足、结构失衡和总体满意度不高的问题。为此,需要通过制度创新、调整政府间财政关系、借助社会组织与市场力量和构建与完善农民的需求表达机制等政策路径改善农村基本公共服务,从而均衡城乡利益、缩短城乡差距和改善农村居民的生存和发展条件,推动和谐新农村建设。
- 张开云
- 关键词：农村基本公共服务
- 农村公共产品供给效率的影响因素分析与路径构建被引量：20
- 2009年
- 在新农村建设和和谐社会背景下,农村公共服务供给效率与均等化问题日益成为政府和学界关注的重要议题。农村公共产品的供给总量不足和结构失衡问题的本质是效率问题。影响农村公共产品供给效率的因素主要有制度因素、管理因素和财政因素,因此,改善农村公共产品供给效率的系统路径是:制度效率改进是前提,管理效率提升是核心,财政效率提高是保障。
- 张开云
- 关键词：农村公共产品影响因素
- 农村社区公共服务:现实困境与理性选择被引量：17
- 2010年
- 当前,农村社区公共服务的供给与发展是城乡基本公共服务均等化的重要基点,也是学界和政界关注的重要议题。但是,农村社区公共服务在现实运行中面临诸多问题或困境。为此,需要通过理顺政府间事权与财权的匹配关系、加大公共财政投入和转移支付、践行多元化战略、构建农民参与渠道、建立利益和服务偏好表达机制,从而推进农村公共服务均等化以及和谐新农村建设。
- 张开云
- 关键词：农村社区公共服务
- 政府供给农村公共服务的现实困境与角色路径被引量：15
- 2008年
- 在新农村建设和统筹城乡发展的背景下,政府为农村提供公共服务是政府职能的应有之义。当前,政府在农村公共服务供给中面临诸多困境,为跨越困境,政府在农村公共服务供给过程中应选择"四位一体"路径定位,即政府应是农村公共服务的制度公共品供给角色、主导性供给主体和投资者角色、多元化供给主体的服务者与多元化供给方式的引入者角色和农村公共服务供给的监督者角色。
- 张开云李倩
- 关键词：政府农村公共服务角色
- 地方政府公共服务供给能力：影响因素与实现路径被引量：74
- 2010年
- 公共服务均等化是和谐社会的重要内容,而地方政府公共服务供给能力提升是公共服务均等化目标实现的重要保障。传统观点认为,地方经济或财政实力决定地方政府公共服务供给能力,但是,我们认为公民参与、社会组织、信息沟通、电子政务技术等对地方政府公共服务供给能力提升更具影响力。在公共治理理论框架下,本文分析了影响地方政府公共服务供给能力提升的经济、政治与社会综合因素,并在此基础上,提出了系统提升地方政府公共服务供给能力的实现路径。
- 张开云张兴杰李倩
- 关键词：地方政府公共服务影响因素
