湖南省哲学社会科学基金(08YBB352)
- 作品数:6 被引量:38H指数:4
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- 构建公共行政学研究新范式的中国化努力——评张康之教授《行政伦理的观念与视野》
- 2010年
- 张康之教授的《行政伦理的观念与视野》一书不仅是构建行政伦理学体系的原创性努力,更是构建公共行政研究新范式的中国化努力。作者出于学科责任感和伦理关怀为公共行政学在中国的发展贡献了不菲心智,不仅回溯了行政伦理的源头和功能,而且依据社会形态的次第变迁论证了行政伦理的本质和知识体系。在规范分析的基础上,作者为公共行政学研究构建了新的范式,提供了新的思维,为公共行政走出统治行政和管理行政的樊篱,走向合作治理提供了关键指引。
- 付景涛
- 关键词:行政伦理统治行政管理行政
- 公共治理中公民参与的理性审视——基于公民治理理论的视角被引量:20
- 2011年
- 公共治理是基于"多中心合作共治"理念的一种新型公共行政管理模式。公民参与作为民主行政的内在要求和公共治理实践的核心机制,理论界和实务界对公民参与公共治理实际效应的评判却褒贬不一。在中国公共治理的实践中,公民参与对增进公共行政的民主、培育积极的公民资格、提高公民对政府的信任等有着积极的推进作用;同时,公民参与也将面临参与冷漠、能力限制、公民资格缺乏和效率悖论等困境。在此基础上,理性审视公共治理中公民参与的实际效应,对推进公共治理实践,以及为实现公民治理理论与协商式民主的"对接"意义深远。
- 曾莉
- 关键词:公民参与公共治理公民资格协商民主
- 主观型政府绩效评估结果的控制方式研究——以珠海市“万人评议政府”为个案被引量:4
- 2011年
- 政府的决策者是政府绩效评估的核心行动主体,政治体制和管理技术共同决定了他们需要控制绩效评估的结果。而决策者控制主观型政府绩效评估结果的方式,是一个非常重要却又没有得到足够重视的研究问题。对此基于对主观型政府绩效评估的概念化和结构式分析提出的理论预设是,决策者可以从选择评估主体、分配评估权力、设计计分方法和选择数据处理方法入手来控制评估结果。珠海市"万人评议政府"的个案中,决策者成功地改善了评估结果,也验证了这种理论预设。
- 付景涛
- 关键词:政府绩效评估政治体制
- 主观型地方政府绩效评估的认同度研究
- 获知哪些因素影响参与主体关于主观型地方政府绩效评估的认同度,是我们改善评估效果的重要依据,也是一个尚待通过规范的实证研究打开的"黑箱"。基于行为政治学理论和公共选择理论的演绎分析提出的研究假设是,政治因素和技术因素都会影...
- 付景涛
- 关键词:认同度政治
- 文献传递
- 政治和技术的二分与互动——引证于“万人评议政府”绩效评估模式分析被引量:3
- 2011年
- 政府绩效评估是一个由政治和技术构成的有机整体,在政治和技术二分的基础上把握两者的互动规律有助于我们更好地认识政府绩效评估的运行原理,探索提高其认同度和使用价值的方法。运用文本分析和深入访谈方法对珠海市"万人评议政府"这一个案进行了历史性分析,不仅发现了政治主导技术、技术约束政治的互动规律,而且发现了这种互动在流程上的非均衡性。基于上述发现提出的实践策略包括坚持评估目的与评估模式相匹配,选择合适的评估主体并合理分配评估权力,根据事前承诺运用评估结果。笔者基于上述理论反思和探索性分析认为,政治与技术的视角比较切合中国的政治制度,因为政治与技术的视角关注的是行政过程中的政治与技术之间的关系。
- 付景涛
- 关键词:万人评议政府
- 我国地方政府绩效评估的主客观模式及进展被引量:6
- 2010年
- 我国的政治体制和行政管理体制决定了地方政府绩效评估的本质是执政党治理政府机构的一项战略工具,它的主要使用价值是分解政府机构承担的治理责任,因此,它面临的技术约束是追求形式上的技术理性和内部导向,对外不直接承担治理责任,对内不直接发挥管理作用。我国地方政府绩效评估先后经历了"政治动员式"和"利益调节式"两个主要阶段。基于地方政府绩效评估的分类框架,笔者认为,以珠海市"万人评议政府"为代表的主观型地方政府绩效评估的发展是一个趋势,它的优势在于符合民主行政的精神和公民参与的要求。
- 付景涛
- 关键词:地方政府绩效评估
- 对主观型政府绩效评估结果的统计分析--以珠海市“万人评议政府”为个案被引量:9
- 2010年
- 文章对珠海市"万人评议政府"的评议主体、评议方法、评议结果及其使用进行了描述性分析,然后提出了研究假设,假设评议主体既会基于对自身利益的考虑而对评议对象进行打分,又会根据受到来自评估信息的约束对评估对象进行打分。统计分析的结果证实了研究假设,体制内主体的打分高于体制外主体,同时,评议主体和评议对象相匹配的一致性程度与评议得分呈正相关。最后,提出了改进珠海市"万人评议政府"质量的建议。
- 付景涛曾莉
- 关键词:地方政府统计分析