北京市教育科学“十二五”规划重点课题(AAA11005)
- 作品数：5 被引量：30H指数：3
- 相关作者：成刚朱庆环杜育红田立新更多>>
- 相关机构：北京师范大学北京市十一学校更多>>
- 发文基金：北京市教育科学“十二五”规划重点课题中央高校基本科研业务费专项资金辽宁社会科学规划基金更多>>
- 相关领域：文化科学经济管理更多>>
- 不同类型转移支付对县级教育支出的影响——基于北京市的证据被引量：1
- 2014年
- 利用1995—2005年的北京市区县级面板数据,在对北京市的社会经济状况、教育发展状况和教育转移支付结构等进行描述统计的基础上,分析了不同类型转移支付对教育支出的影响。研究发现:专项转移支付对教育经费支出有显著影响,税收返还和财力性转移支付对教育经费支出的影响不显著。为此,建议市级政府通过采取合适的转移支付模式,加大对贫困地区的转移支付来保证基础教育经费的充足供给和均衡配置。
- 朱庆环
- 关键词：税收返还财力性转移支付专项转移支付教育支出
- 省内财政分权与“新机制”对城乡义务教育经费差距的影响——基于浙江省普通小学数据的分析被引量：9
- 2015年
- 随着我国义务教育经费保障"新机制"的实施,义务教育多元化筹资问题逐步转移到各级政府财政关系如何组合才能最好地促进城乡教育的均衡发展上来。传统的财政分权理论认为义务教育作为典型的地方公共物品由地方政府提供效果更好,但实证研究对此仍然缺乏一致的结论。究竟是正在全国推广的"省管县"所代表的分权体制,还是"新机制"的省级统筹体现的集权趋势更有利于实现公共教育服务的均衡化?在基于浙江省2005—2009年小学校级数据和区县数据分析后,发现:分权明显的"省管县"财政体制并不能有效缩小城乡义务教育经费的差距,而集权取向的"新机制"能有效促进城乡教育均衡。虽然浙江省小学公用经费的保障比例不高,但城乡差异不大,说明县级政府在近年来向农村倾斜经费,且主要用于保障学校运转,人员经费存在一定的城乡差距,差距来源于非财政性的经费。此外,城乡小学公用经费的差距因为"新机制"关于公用经费的规定得到了显著改善,公用经费定额标准的建立促进了教育均衡。因此,应适度提高省级政府的财政统筹分配权,科学制定公用经费标准,动态调整保障水平,逐步抬高底线。
- 成刚孙晓梁孙宏业
- 关键词：财政分权
- 政府间转移支付对县级教育支出的影响——基于北京市的证据被引量：3
- 2013年
- 利用1995-2005年的北京市区县级面板数据,在对北京市的社会经济状况、教育发展状况和教育转移支付结构等进行描述统计的基础上,从经费充足的视角分析了转移支付对教育支出的影响。研究发现:存在"粘蝇纸效应",即省内转移支付对教育经费支出的影响大于地方自有收入对教育经费支出的影响。人均净转移支付每增加1元,生均预算内教育经费约增加0.13元,即产生了激励效应和替代效应,替代效应更明显。建议市级政府通过采取合适的转移支付模式,加大对贫困地区的转移支付来保证基础教育经费的充足供给。
- 朱庆环成刚田立新
- 关键词：转移支付教育支出教育公平
- 教育财政经费反腐模式研究——基于中美中央政府教育经费监管体系的比较被引量：12
- 2015年
- 在"后4%"时代教育经费相对充足的新背景下,对如何监管好教育经费、防止腐败尚缺乏理论探讨和政策实践。本文从法律框架、组织机构、绩效问责、廉洁教育和公众参与五个方面,比较分析了中美两国中央政府教育经费监管体系,提出应完善法律体系,细化执法程序;整合内部机构,加强垂直统管;加快绩效问责探索,提高资金使用效益;提高道德教育实效,细化行为准则;加大信息公开力度,鼓励社会监督等政策建议。
- 成刚孙宏业杜育红
- 省级统筹、纵向公平与省域城乡义务教育差距--基于北京市2003-2013年小学数据的分析被引量：6
- 2015年
- 本文根据教育财政纵向公平理论和测量工具,分析了2003-2013年北京市及各区县城乡小学教育经费配置状况,发现2007年后北京市农村小学经费已高于城镇小学,实现了纵向公平,且增长速度更快;财政性经费指标公平程度最好,但人员经费比例持续下降;北京市近郊区县城乡均衡程度不高,远郊区县相对较好。通过设立计量模型,本文进一步发现省级统筹明显的义务教育经费保障机制改革能有效促进城乡教育均衡。因此,应提高省级统筹分配权,改革教师工资制度,细化农村倾斜政策。
- 成刚孙宏业
- 关键词：城乡教育差距教育经费
