国家社会科学基金(11BFX101)
- 作品数：15 被引量：387H指数：8
- 相关作者：蒋建湘江必新李沫黄先雄许显辉更多>>
- 相关机构：中南大学中华人民共和国最高人民法院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金中国博士后科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理更多>>
- 治理理念下的柔性监管论被引量：60
- 2013年
- 在任何缺乏国家监管的社会里，所有的人都会理l生地得出结论：一个社会将处于永无休止的混乱状态。①因此，国家监管是国家治理中一项必不可少的内容。在现代社会，国家监管主要就是国家的代表者政府的监管，它是为了矫正市场失灵和克服市场缺陷而由政府相关主体依法对市场经济活动及其相关社会问题进行监督和规制的活动。作为国家治理的一部分，政府监管的内涵必然随着治理理念的变化而变化。在当今社会，“治理”已不再只是传统意义上统治的代名词，它具有“统治”一词缺乏的重过程、注重相对方主体地位以及强调协调和互动等优点，已成为国际社会亲睐的“时髦词语”。有学者赞叹道：“如果说治理是一种权力，那它表现为一种柔性且有节制的权力。”
- 蒋建湘李沫
- 关键词：现代社会市场经济活动政府监管社会问题
- 立法后评估的实践与反思——以长沙市地方规章立法后评估为视角被引量：5
- 2012年
- 为了提高立法的科学性、合理性,进一步增强地方规章的可操作性,长沙市政府法制部门委托中南大学法学院组建课题组对长沙市32部规章进行了立法后评估。通过确立科学的评估方法和采取全面的评估方式,课题组对这些规章的合法性和实施效果进行了全面评估。经实践与思考,认为经十余年的探索,我国立法后评估工作取得了一定的成绩,但还存在不少问题,应通过立法对立法后评估的启动主体、程序和机制等予以确定和设计;在建立独立的第三方评估机构的基础上,扩大评估主体成员的多样性和广泛性;重视并运用评估中的成本收益分析法;对立法后评估结果的效力予以确认。
- 李沫蒋建湘
- 关键词：立法后评估地方规章合法性
- 国企利润分配、公司治理及改进被引量：1
- 2013年
- 利润分配对于国企公司治理的改善不明显,但这并不意味着利润分配同国企的公司治理无关,在我国政策和立法已明确国企向国家分配利润且分配比例将不断提高的背景下,国企的公司治理必须相应地改进,否则,内部人的利润转移行为可能使公司治理恶化并导致利润总额的下降。基于此,我国国企公司治理的改善应以防控内部人转移利润为核心,包括建立社会化的董事会制度、审计委员会制度,以及强化出资人代表防控利润转移的职责。
- 蒋建湘
- 关键词：利润分配利润转移公司治理
- 论行政规制基本理论问题被引量：45
- 2012年
- 行政规制行为作为一种综合性的行政活动,可以归入传统的广义行政行为体系。行政法视角的行政规制研究,要借鉴其他学科的成果,更要注重体现行政法学的自身特点,重点研究行政规制权、规制主体法律地位、规制行为的合法性、对规制主体的规制、被规制主体和利害关系人法律地位及权利救济等问题。我国行政规制的发展,不是简单的强化或者放松的路径抉择,而是要立足中国的现实,运用历史分析以及成本效益分析等方法,区分不同领域、因地制宜,有进有退、快慢结合,并且重视规制手段的选择与不同领域内不同目标的相适应性等问题,科学构建和不断完善符合市场经济的现代行政规制制度体系和实现机制。
- 江必新
- 关键词：行政规制行政法学
- 论预防腐败的行政程序法治之路被引量：8
- 2014年
- 对湖南省样本的实证分析表明,行政程序法治是预防腐败的必然要求。同时,作为行政程序法治根基的程序理性和作为行政程序法治目标追求的程序正义又为预防腐败所需。通过行政程序法治预防腐败要求加强行政程序立法,行政程序立法应当以行政决策、执行程序法定为主要内容,采取统一、多层的立法体制,实行基本法与单行法并存。
- 蒋建湘
- 关键词：预防腐败行政程序法法治
- 决策与民意:城市规划变更中的公众参与被引量：6
- 2012年
- 随着我国城市化进程的推进,城市规划作为城市建设和城市管理的龙头,其重要性日益凸显。目前,城市规划变更是我国城市规划面临的突出问题,如何对其进行规范,使城市规划变更的程序更为完善,从而最大限度地保障利害关系人的利益,是当下亟待解决的问题。文章在分析我国目前城市规划变更所面临的诸多问题的基础上,探讨了通过程序对规划变更进行规制的必要性和可能性,并对公众参与制度设计进行了探讨,以期对我国的城市规划的实践有所裨益。
- 兰燕卓
- 关键词：公众参与民意
- 论纵向科研项目审批行为的法律规制被引量：4
- 2012年
- 我国每年通过政府财政预算拨款资助的各级各类纵向科研项目不计其数,每年所花费的财政拨款数以亿元计。但对这些项目的立项、申请、评审、批准、实施、验收等方面应遵循的程序和其他要求,目前尚无统一的法律加以规范。对纵向科研项目审批权力监督与控制的法律缺位,导致项目审批过程中不透明、不公正、权力寻租现象大量存在。纵向科研项目审批行为属于非许可类的行政审批行为,我国应该尽快制定《纵向科研项目管理法》,从审批程序、专家评审机制、评审信息公开、异议复审救济、法律责任等方面加强对该类审批行为的规制,以确保审批权力的规范行使,理顺学术权力与行政权力的关系,保证国家财政资金的有效使用,促进国家创新能力的提升。
- 黄先雄
- 关键词：行政审批行为信息公开异议复审法律责任
- 论行政主体的不当得利返还请求权——从行政奖励被撤销后的利益追索说开去被引量：6
- 2014年
- 在当今给付行政时代,行政相对人从行政主体处获得不当得利的情形已大量出现。行政主体如何追索这些不当得利,我国大陆立法上并无明确规定,理论上的探讨也较少。参酌域外公法上返还请求权制度,在有授权的情况下,行政主体可以凭借自身的公权力直接对行政相对人采取强制返还措施。否则,应当通过诉讼获得返还。不过,基于信赖保护原则、衡平法理和时效等因素,行政主体的不当得利返还请求权应受到一定程度的限制。
- 黄先雄
- 关键词：不当得利返还请求权行政主体
- 激励型监管信赖保护的立法思考被引量：8
- 2013年
- 为实现我国激励型监管的目的,激励型监管中相对人的信赖保护亟需立法强化。明确激励型监管相对人信赖保护的条件和方式是行政相对人获得信赖保护的基础和核心;明确行政主体撤销、废止或变更激励型监管的限制事由,可以防止行政主体的恣意;此外,激励型监管立法必须重视激励型监管撤销、废止与变更程序的构建。
- 李沫
- 关键词：信赖保护给付
- 我国国有公司股权结构及其法律改革——以公司治理效率为主要视角被引量：18
- 2012年
- 公司治理结构是公司制的核心,而公司治理结构实质上是由股权结构决定的,当前各国公司的股权结构以提高公司治理效率为导向正在向"相对控股"趋同。在我国,国有股权高度集中是国有公司股权结构的基本特征,虽然股权集中在某种程度上有其优势,但我国国有股权的过于集中会损害公司治理的效率。因此,在分散化原则的基础上体现适度集中——即"相对控股"——同样应当成为我国国有公司股权结构的选择模式。要实现这一目标只能通过国有股的减持,包括国有股绝对量的减持、国有股相对量的减持和国有股限制性减持三种形式。无论哪种形式,在我国当前都需要法律的配套。
- 蒋建湘
- 关键词：股权结构公司治理法律改革
