国家社会科学基金(06CSH020)
- 作品数：7 被引量：54H指数：4
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- 相关机构：华北电力大学浙江工商大学中央财经大学更多>>
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- 相关领域：经济管理社会学政治法律更多>>
- 转型时期中国城镇亚贫困问题与相关社会政策研究被引量：1
- 2010年
- 城镇亚贫困者是那些收入高于绝对贫困线但低于相对贫困线的人。由于我国目前城镇社会两极化非常严重,加上最低生活保障线的标准过低,亚贫困群体具有相当大的规模。城镇亚贫困问题是我国改革开放以后在社会经济转型过程中逐渐形成的。这些社会转型因素主要包括劳动收入分配制度改革、劳动就业方式的改变、社会保障制度改革、住房和教育制度的改革等等。本文在分析亚贫困问题产生的制度根源基础上,提出应当按照群体分类的原则分清目前城镇不同就业群体的社会政策受益,在此基础上依靠改革和完善社会政策体系来应对城镇亚贫困问题。
- 姚建平
- 关键词：社会政策低保贫困线
- 中国城市低保制度的理论与现实困境被引量：12
- 2008年
- 进入转型期后中国的城市贫困救助制度改革取得了不小的成绩,但在制度的设计和运行中仍存在各种各样的问题。这些问题的存在与救助理论中尚未得以解决的困境不无关系。文章探讨了救助理论中存在的困境,这些困境在我国实践中表现出的具体问题,并提出解决这些问题可采取的政策建议。
- 于秀丽陈宇峰
- 关键词：排斥低保制度
- 养老社会保险制度的反贫困分析——美国的实践及对我国的启示被引量：18
- 2008年
- 在不同的社会保障制度模式下,养老社会保险的反贫困功能不一样。不同的养老社会保险制度设计会影响其反贫困功能的发挥。美国的公共养老保险制度——"老年人、遗属和残疾人保险(OASDI)"在计发办法上的累退倾向,在受益对象上不限于退休者本人还包括配偶、遗属和残疾人,在实际给付时关于受益类型、课税、最低和最高收益、随生活成本进行调整等政策规定,对于低收入者保护倾向非常明显。与美国相比,我国目前的养老社会保险存在覆盖面窄、水平偏高,受益水平差异偏大,缺乏不同的受益类型设计等问题。为推动多层次养老保障体系建设,我国养老社会保险制度改革的政策取向应该是降低现有受益水平,扩大覆盖面,并通过覆盖更多的低收入者来增强制度的反贫困效果。同时评估和改革个人账户,以防止养老金差异过大。
- 姚建平
- 关键词：反贫困养老社会保险
- 中国城镇工作贫困者:概念、成因及对策被引量：7
- 2009年
- 工作贫困者是指有工作但仍然生活在贫困状态下的人。从劳动报酬的角度来看,城镇工作贫困者目前主要就职于农林牧渔业、住宿餐饮业、水利环境和公共设施管理业、建筑业、批发和零售业、居民服务和其他服务业、制造业七大低收入行业;而那些就职于非正规部门的下岗工人和农民工是工作贫困者的主体。负所得税、最低工资制度和一些社会福利项目是福利国家解决工作贫困者问题的主要途径,但是这些措施在中国的应用仍然需要进一步探索。
- 姚建平
- 关键词：劳动报酬社会阶层负所得税
- 社会福利制度社会化、私有化发展问题研究——以中、美比较研究为视角被引量：3
- 2007年
- 在社会福利领域,中国正在进行的社会化改革与美国的私有化改革具有一定的相通性。两者都表现为对市场机制的利用,加强非营利组织在社会福利方面发挥的作用。同时,国家逐渐减少直接供给的社会福利,而将重点转向福利政策的制定和对非营利组织的监督。但是,由于中美两国在历史文化和改革路径上的差异,使得社会化和私有化又带有各自的特点。
- 姚建平
- 关键词：社会福利制度社会化私有化
- 儿童福利的三个世界——以流浪儿童为中心的考察被引量：2
- 2008年
- 从国家对儿童的保护角度来看,人类历史上自上个世纪以来出现过两种比较完善的儿童福利制度模式,即福利国家模式和社会主义模式。尽管福利供给的实现手段不一样,但是这两种儿童福利制度模式都通过强大的国家力量为儿童编织了严密的社会安全网,基本上避免了儿童流浪问题的发生。但随着20世纪80年代社会主义阵营的解体和原社会主义国家的市场经济转型,原有儿童福利制度被破坏,流浪儿童问题变得严重起来。除了福利国家和原来社会主义阵营的国家以外,世界上其他地区的发展中国家(如非洲、南亚、拉美等)还没有形成过完整的儿童福利制度,这些地区的流浪儿童问题相对要严重得多。
- 姚建平
- 关键词：儿童福利流浪儿童
- 我国城市贫困线与政策目标定位的思考被引量：11
- 2009年
- 目前世界各国的贫困线有绝对贫困标准和相对贫困标准两种。发达国家大都采用相对贫困标准,即要让贫困者分享社会发展的成果,保证他们过上"体面的生活"。而发展中国家大都采用绝对贫困标准,我国的低保线也属于绝对贫困标准,低保金主要考虑的是家庭食品开支。基于相对贫困标准和绝对贫困标准的分析可以看出:在我国当前城镇社会必然存在这样一个群体:他们的收入高于绝对贫困线但低于相对贫困线,即相对贫困人口。改革开放后,我国城市贫困的显著特征是绝对贫困人口不断减少,而相对贫困人口则不断扩大。由于当前我国收入分配格局两极化特征非常明显,因此相对贫困人口的规模要远远超过绝对贫困人口规模。在相对贫困线标准下,居民的社会政策受益和财富拥有状况比绝对贫困线下的居民要复杂得多。因此,一旦采用相对贫困线标准,那么政策目标群体定位(资产调查)方法也将随之发生改变。
- 姚建平
- 关键词：贫困线绝对贫困相对贫困低保制度
