江苏省教育厅哲学社会科学基金(06JSBLS007)
- 作品数：6 被引量：3H指数：1
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- 抗战前南京国民政府基层民意机关的筹建
- 2009年
- 20世纪30年代前期,南京国民政府掀起了基层民意机关建设的第一次高潮,主要表现有:出台了有关县、市组织法及基层民意机关的单行法规;构建了基层民意机关的组织结构、职能权责;从政策宣传、经费保障、民权训练等多方面采取措施进行推动;一些省、市、县进行了筹建基层民意机关的实践。但是,由于主、客观多方面原因的限制,此次筹建基层民意机关的浪潮只留下一些空文却没有留下多少实践的痕迹。
- 周玉玲
- 关键词：基层民意机关自治法规
- 民国初基层民意机关的筹建尝试
- 2011年
- 民国初年,各类政府和各种势力都曾进行过筹建基层民意机关的尝试。袁世凯颁布的有关条例,不仅严重削弱了基层民意机关的权力,而且对其如何构建也缺少法律规定;1919—1921年的北京政府所颁布的条例放宽了公民的选举资格,增设了参事会,从法律规定上提高了县议会的执行力;其他如湖南、山西、江苏、云南、浙江等省也都出台法规对基层民意机关有所涉及,但基本都不赋予其具体职权,也都没有筹建起来。只有以陈炯明为代表的革命党人所进行的探索最为突出,他所颁行的条例不仅扩大了选民范围,增强了民意机关的职权,更为可贵的是,他克服重重困难,把选举县长的纸上条文付诸实践,开创了中国历史上第一个直选县长的案例。
- 周玉玲
- 关键词：民国初年基层民意机关
- 南京国民政府基层民意机关的选举被引量：1
- 2010年
- 为了构建基层民意机关,南京国民政府对于选民资格、候选人资格、选举分类、选举程序和选举规则等都进行了制度设计,提出了具体要求和有关操作办法;但在选举的实际运作中,政府直接干预、政府与豪强士绅联手操纵、豪强士绅独霸、地方派系争夺则成为选举过程中的常态,使选举沦为当权者瓜分利益的一种活动。
- 周玉玲
- 关键词：基层民意机关南京国民政府基层选举
- 抗战前后江苏县级民意机关的筹建概况和主要作为
- 2011年
- 江苏的县级民意机关筹建准备工作开始于上世纪20年代末,而真正成立则是到了抗战胜利以后。虽然政府为其圈定的职权有限,但它试图有所作为,努力争取在维护民生权利、稳固自身地位和承担社会责任等方面发挥作用。
- 周玉玲
- 中国近代史上筹建基层民意机关的最初尝试
- 2011年
- 19世纪末,经过宪政准备和天津自治实验,清政府颁布《城镇乡地方自治章程》和《城镇乡地方自治选举章程》等法规,在全国城镇乡、府厅州县实行地方自治,建立基层民意机关。清政府有关基层民意机关的法规内容较为翔实,组织构成较为完整,给予了一部分士绅的参政议政权利,具有一定的进步意义。但是,由于清政府设置基层民意机关"辅佐官治之不足"的立意明确,又辅以许多条款限制民权的行使,所以,它的局限性也很明显,加之当时的历史文化背景等因素的影响,清末基层民意机关基本没有建立。
- 周玉玲
- 关键词：清末基层民意机关
- 20世纪40年代南京国民政府县参议会的行为实践被引量：2
- 2010年
- 20世纪40年代,县临时参议会或正式参议会逐步建立,在旧有体制中如何生存与发展是县参议会迫切要解决的问题。当时的县参议会主要从三方面着手:1.积极履行政府圈定的"议决权"和"询问权";2.多次交涉试图建立常驻机关;3.各方联系着力提升自身地位。通过一系列的活动,县参议会在当时产生了一定的影响,在一定程度上发挥了民意机关应有的作用。
- 周玉玲
- 关键词：县参议会
