教育部人文社会科学研究基金(10YJC810039)
- 作品数：5 被引量：13H指数：3
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- 农村基层政权的结构性阻力及其消除被引量：1
- 2011年
- 目前中国农村基层政权结构呈现出凝固性和内封闭性,具体表现为基层政权多重角色的内在紧张与冲突、基层政权和农村社会的利益分离与对抗、基层政权和相对人的地位差异与排斥以及基层政权人事网络的层级依附与庇护。以人为本是消除结构性阻力的理念先导,公共财政则是消除结构性阻力的体制保障。基层政权建设的实质应当是乡村宪政格局的大调整,这是形成稳定和谐、充满活力、又有自我修复能力的基层秩序的关键。
- 上官莉娜
- 关键词：农村基层政权乡镇政府
- 整体治理背景下的法国地方财政制度改革
- 2012年
- 法国政府在整体治理的大背景下,进行了地方财政制度改革。通过开源节流、强化对地方公共开支的控制,动态评估地方直接税(主要是地产税)的税基、使之更为客观真实反映土地价值,完整补偿取消职业税的代价、保障地方政府事权与财权相一致,限制在同一税基之上的税收重叠、明确各级地方政府的主体税种。法国地方财政制度改革从较为微观的地方税制调整入手,以宪法和法律为根本保障推动地方财政自治,同时进行地方政府组织结构和政府职能等综合配套改革。对法国地方财政制度改革的得失进行检讨和总结,对于完善我国地方财政制度,推进地方财政自主法制保障建设具有一定的借鉴和参考意义。
- 上官莉娜
- 关键词：公共开支地方财政改革
- 法国地方自治的宪政原则被引量：5
- 2012年
- 法国实行地方行政"双轨制",即在特定地方层面同时存在地方自治团体和中央派驻机构,地方领土单位实行"有限自治",遵循宪法所确定的自主管理原则,财政自治原则,辅助原则以及禁止监护原则。法国的经验展现出具有中央集权传统的单一制国家实行地方自治的可能路径和模式,对我们具有一定的启发和借鉴意义。
- 上官莉娜
- 关键词：地方自治宪政
- 整体治理视野下的法国市镇联合体被引量：4
- 2012年
- 市镇联合体是法国地方治理中独特的组织结构形式,它引入了联邦制国家的一些治理理念和原则,较好地处理了联合体与成员市镇之间的权力和职责分配问题,克服了高密度市镇设置造成的地方治理破碎化,展现出具有中央集权传统的单一制国家地方行政发展的可能路径,对我国地方治理的发展与完善有一定的启发和借鉴意义。
- 上官莉娜
- 法国高校思想政治理论课程的实施及评价被引量：3
- 2011年
- 课程实施是实现课程目标的实质性环节,是完成课程内容的手段与方式的总和。法国高校思想政治理论课程通过课堂内外多渠道、多样化的方式方法予以实施。本文从广义和狭义两个方面总结了其课程评价的方式和特点。了解法国高校思想政治理论课程实施和课程评价对我国高校思想政治理论课程建设有一定的参考意义。
- 上官莉娜
- 关键词：法国高校思想政治理论课程课程实施课程评价
