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农村基层治理能力现代化的构成要件及其实现路径被引量：43: 2014年; 中国农村的改革发展稳定、基层治理制度化水平与治理能力紧密相关。随着现代化进程加速推进,传统乡村社会不断从封闭、单一走向开放、多元;与此同时,计划经济体制下形成的社会管理方式的弊端日益凸显。以国家治理能力为分析框架,从乡镇政府能力和它在行使过程中与农村社区自治力量的合作治理能力两个维度,来考察后税费时期的农村基层治理能力,可以看到,乡镇政府在农村基层社会的资源汲取能力、发展经济能力、社会管理能力、公共服务能力和制度建设能力不断增强,农村社区自治能力和农村基层治理制度化水平也不断提升。乡镇政府治理能力与农村社区自治力量之间是不均衡的,农村基层治理制度化水平和治理能力的现代化还有很大的发展空间。深化农村改革,必须推动农村基层治理能力现代化,必须在促使乡镇政府大力改进治理机制、积极发挥农村社区各类组织的协同作用、建构乡镇政府与农村社会制度化之间良性互动关系等方面下功夫。; 张艳国尤琳; 关键词：农村基层治理

新常态下我国社会阶层分化现象的经济分析被引量：3: 2016年; 随着中国经济改革迈入新常态时期,各种非均衡的社会现象凸显,其主要表现为全球经济一体化所产生的社会阶层分化。社会阶层分化不仅有碍国家下一步经济改革策略的实施,也为当前中国收入差距问题的解决埋下隐患。阶层分化现象的核心是人才的单向流动,如何围绕国家的共同富裕目标加强人才的双向流动性,是新形势下我们的思考核心。在此背景下,文章旨在从经济学的角度对社会阶层分化现象进行理论分析,并为新形势下国家对策、措施的运筹把握提供思路方向,从而为新常态下国家整体政治经济战略的实施保驾护航。; 何易; 关键词：包容性增长阶层分化收入差距

城乡一体化进程中的户籍制度改革研究被引量：9: 2015年; 我国户籍制度改革遵循"支助型制度变迁"的演进逻辑,是一种上层领导人对改革的激励和支持与基层群众的创造和努力共同推动的制度变迁过程。在城乡一体化进程中,从国家顶层设计和各地改革实践来看,户籍制度改革主要围绕剥离户籍制度附加的社会福利功能、完善居住证的功能、缩小地区之间的福利级差、合理分担农民工市民化成本等几个核心问题展开。加快推进户籍制度改革,需要进一步健全城乡一体的人口服务和管理机制、完善大城市落户积分制度、统筹农业人口向大中小城市均衡转移机制、构建公共服务成本分担机制。; 尤琳陈世伟; 关键词：城乡一体化户籍制度农民工公共服务

后税费时期乡镇政府治理能力研究被引量：9: 2013年; 乡村社会的稳定和发展与国家的乡村社会治理能力紧密相关。国家对乡村社会治理能力的高低可以从资源汲取能力、发展经济能力、社会管理能力、公共服务能力和制度规制能力等五个指标来衡量。在新的历史时期,税费改革导致乡镇财政收支能力下降和治理资源短缺,乡镇政府陷入治理困境。为了应对税费改革对乡村治理的影响和冲击,通过科学定位乡镇政府职能和加强基础能力建设,后税费时期的乡镇政府在发展经济、社会管理和公共服务等方面的治理能力得到增强,巩固了国家在乡村社区统治的合法性基础。但是,随着乡镇政府行政权力在乡村社区扩张,也出现了抑制乡村社区自治力量发育的情形。因此,必须加强制度规制,在乡镇政府行政管理权与乡村社区自治力量之间建立起一种合法化、程序化、制度化的相互型塑的关系,促进乡镇政府行政管理权与乡村社区自治力量共生共强。; 尤琳陈世伟; 关键词：乡镇政府

国家治理能力视角下中国乡村治理结构的历史变迁被引量：34: 2014年; 国家建构与国家治理能力紧密相关。国家治理能力包括国家能力及国家能力的行使中国家与社会合作治理能力,国家能力的高低可从资源汲取能力、发展经济能力、社会管理能力、公共服务能力等四个维度进行检测,而国家与社会合作治理能力是指国家与社会之间制度化、规范化、程序化协商与沟通的能力。本文从国家治理能力的视角出发,通过梳理乡村治理结构的历史变迁逻辑,揭示了不同时期国家能力强弱尽管有所区别,但是一直没有形成国家权力与乡村社会自治权利良性互动关系。其症结在于中国作为后发外生型现代化国家,在现代化进程中重视强化"有形"的国家能力建设,而忽视本应与国家能力同步增长的"无形"的国家与社会合作能力建设。因此,乡村治理结构未来走向是推进国家基层治理体系和治理能力现代化,具体路径是大力推动农村基层治理能力现代化、改进乡镇政府治理机制、积极发挥农村社区各类组织在农村基层治理中的协同作用,从而建构乡镇政府与农村社会制度化的良性互动关系。; 尤琳陈世伟; 关键词：乡村治理结构

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国家社会科学基金(13BZZ038)