国家软科学研究计划(2009GX5B082)
- 作品数：3 被引量：36H指数：3
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- 政府管理中伙伴关系的构建——以森林可持续经营为例被引量：4
- 2013年
- 当前,世界各国政府都进行了治理方式的变革,政府决策民主化、政府权力多中心化、赋权还权于社群成为不可避免的趋势,以平等、民主、参与等理念为基础的"伙伴关系"的概念被广为接受。从森林可持续经营问题入手,对支持森林可持续经营的伙伴关系进行理论分析,尝试构建了森林伙伴关系的组织框架,从并宏观和微观两个层面上介绍了中国在森林伙伴关系建设方面的实践与经验。伙伴关系是一个建立在共同目标之上、合作但未合并、自愿加入和退出的合作机制,森林伙伴关系的构建是一个多部门合作、多利益群体参与的行动,共同利益和相互合作是森林伙伴关系构建的前提条件,森林伙伴关系的建立需要关注弱势利益群体的能力建设。
- 刘金龙张译文孟园
- 关键词：政府管理伙伴关系森林可持续经营
- 基于集体林权制度改革的林业政策协调与合作研究被引量：20
- 2014年
- 林业作为环境与发展的纽带,在可持续发展框架下覆盖了政治承诺、国家发展规划、缓解贫困等复杂政策问题,林业政策也越来越成为一项公共政策。可持续发展框架下的林业政策制定过程日益重视部门间的协调与相关利益主体的合作。本文阐述了林业政策协调和合作的内涵,综合Scharpf的负向协调和正向协调理论,以及Metcalfe对部门间政策协调等级的划分来构建分析框架,将林业政策协调分为"自主决策、信息通报、意见咨询、避免冲突、达成共识、上级裁决、设置红线、明确优先目标、整体战略"九级,并以集体林权制度改革为例,评估我国林业政策协调和合作的水平以及其中存在的问题。本文发现在中央层面,林业部门已经认识到了林业政策协调和合作的重要性,林业政策协调位于第三到第五层级,处在负向协调到正向协调的过渡区间,林业部门也与集体林权制度改革的利益相关群体展开了某些合作,但是政策合作的水平仍然有待提高。在基层,林业政策协调则多位于第一层级,基本处在无协调状态,集体林权制度改革相关利益群体之间的合作也较为欠缺。林业系统内部林业政策协调和合作位于第五、第六等级,基本实现了林业政策的正向协调,而非林业系统内部林业政策协调和合作位于第一层级,基本处于无协调状态。在林业部门与非林业部门之间,非林业部门上下级之间的政策协调与合作仍然有待加强,林业部门应该允许更多利益群体参与到政策制定过程中,关注弱势利益群体的政策介入能力建设,加强与非林业部门的协调与合作。
- 刘金龙张译文梁茗韦昕辰
- 关键词：集体林权制度改革利益相关者
- 参与式林业政策过程方法——一个新的林业政策形成路径被引量：14
- 2011年
- 从对全球林业发展面临的焦点问题,森林功能认知的变迁,全球化、本土化和私有化对林业发展的影响,环境保护主义的兴起,以及实现千年发展目标的需要等角度,分析了参与式林业政策过程产生的背景。参与式林业政策过程包括相关利益者介入到政策制定、执行、监测和评估等不同的环节,它具有共同愿景、责任分担、部门协调、包容性和政策归属感等方面的特点。它能够有效解决政策实施的效率和利益公平分配等问题。参与式林业政策过程是国际林业政策实践和研究的新导向。
- 刘金龙孙程艳徐飞
- 关键词：森林可持续经营
