国家自然科学基金(70573123)
- 作品数：8 被引量：80H指数：5
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- 美国基础教育财政政策演变及启示被引量：7
- 2009年
- 20世纪以来,美国基础教育财政政策经历了几次大的演变,总体趋势是:从注重资源配置效率,到注重资源分配公平,再转向强调教育财政的"充足性"。美国基础教育财政政策演变历史,与改革开放后我国义务教育财政政策的演变有着诸多相似之处。借鉴美国二战后基于公平的基础教育财政政策调整经验,有助于我国现阶段义务教育财政政策的完善。始于1989年的美国基础教育财政的"充足性"实践,对我国未来义务教育财政政策走向也不无启示。
- 李祥云
- 关键词：美国基础教育财政政策
- 公共财政框架下我国义务教育财政制度合理安排探讨被引量：9
- 2007年
- 本文分析了公共财政框架下合理的义务教育财政制度安排,以及我国现行义务教育财政制度存在的主要问题。在此基础上,提出了构建我国公共义务教育财政体制的基本思路:在坚持义务教育财政适度分权的大前提下,除加大少数贫困县财政补助力度外,更重要的是中央和省通过有效干预机制解决县义务教育财政支出激励不足的问题。
- 李祥云
- 关键词：公共财政义务教育财政制度
- 财政分权视角下中国县级义务教育财政支出不足成因——基于各省县级数据的实证分析
- 基于县级数据实证分析的结果表明,1994年推行分税制后中国县级义务教育投入不足,不仅仅是"钱"的问题,主要是县级财政支出的激励不足。出现这一结果的原因是,在中国特有的行政集权和财政分权体制下,县级政府基于自身政绩考核和升...
- 李祥云范丽萍
- 关键词：财政分权义务教育县级财政
- 文献传递
- 财政分权视角下中国县级义务教育财政支出不足的原因分析被引量：34
- 2010年
- 基于县级数据实证分析的结果表明,1994年推行分税制后中国县级义务教育投入不足,不仅仅是"钱"的问题,主要是县级财政支出的激励不足。出现这一结果的原因是,在中国特有的行政集权和财政分权体制下,县级政府基于自身政绩考核和升迁的需要,而将有限的财政资源优先安排给不断扩张的财政供养人口,以确保社会稳定,其次是有利于经济增长的基建支出,从而挤占了教育支出。同时还发现,这两方面的支出对东部与中西部县级义务教育财政支出的替代程度存在明显的差异。另外,由于不注重干预机制的设计,上级基于县乡财政困难为由而加大的财政转移支付力度,对县级义务教育财政支出产生了负激励。
- 李祥云陈建伟
- 关键词：财政分权义务教育县级财政支出
- 税费改革前后义务教育投入地区差异及其变化的实证分析被引量：14
- 2009年
- 考察税费改革前后全国小学和初中生均投入的地区差异及其变化发现,相对于税费改革前,改革后全国小学生均投入的省际分布不平等状况没有明显的改善,而初中则更加恶化。从对差异及其变化的分解结果来看,绝大多数年份小学和初中生均支出省际差异变化主要是由集中效应引起的。东部地区内部差异对总体差异贡献最大,其贡献率接近60%。把义务教育经费全部纳入财政预算内拨款,并提高贫困地区的预算内人员和公用支出的标准,将会极大改善义务教育生均投入省际分布不平等的状况。
- 李祥云
- 关键词：义务教育农村税费改革教育经费
- 税费改革前后义务教育维持性支出地区差异变化分析——以省级数据为基础的实证分析被引量：3
- 2008年
- 本文考察了税费改革后农村义务教育财政体制调整和筹资模式的改变对全国义务教育生均维持性支出地区差异的影响。与改革前相比,全国小学生均维持性支出地区差异略有缩小,而初中则出现了扩大的趋势,前者主要是体制调整和筹资模式改变共同作用的结果,后者主要是体制调整后占较大比重的生均预算内人员支出分布更加不均等引起的,有选择性的"一费制"也是扩大义务教育生均维持性支出地区差异的一个重要因素。
- 李祥云
- 关键词：义务教育
- 税费改革后义务教育维持性支出的地区差异分析——以湖北省为例被引量：2
- 2006年
- 运用1999年和2003年两个时点的数据,对税费改革前后湖北初中和小学生均维持性支出的地区差异及其变化进行了估算,结果表明:税费改革后湖北初中生均维持性支出地区差异明显缩小,符合体制调整的预期目标,而小学生均维持性支出地区差异略有扩大。对其变化原因的经验分析发现,前者缩小主要是由义务教育财政体制调整所产生的集中效应引起的,后者扩大主要是由结构效应引起的,而结构效应是暂时的,因此它所引起的差异扩大也并不代表一种趋势,它会随着义务教育公共财政体制逐步完善而消失。同时还发现,在贫困地区中小学实行“一费制”是差异扩大的重要因素。
- 李祥云
- 关键词：税费改革义务教育
- 义务教育财政体制调整对省内义务教育维持性支出地区差异的影响——以湖北为案例的经验分析
- 本文运用1999年和2003年两个时点的数据,对费税改前后湖北初中和小学生均维持性支出地区差异及其变化进行了估算。结果表明:费税改革后湖北初中生均维持性支出地区差异明显缩小,符合体制调整的预期目标,而小学生均维持性支出地...
- 李祥云
- 关键词：义务教育
- 文献传递
- 税费改革前后义务教育公共支出利益归宿比较——基于省级数据的实证分析被引量：15
- 2008年
- 本文运用利益归宿的分析方法,考察了农村税费改革前后公共义务教育支出利益归宿的地区、城乡和地域分布及其变化。农村税费改革后实行"以县为主"的义务教育财政体制,全国公共义务教育支出利益归宿的地区、城乡和地域分布出现了一些积极变化,但这些变化没有从根本上改变原"以乡镇为主"的义务教育财政体制下公共义务教育支出利益归宿分布不合理的格局,公共义务教育支出的公平性仍有待进一步提高。
- 李祥云
- 关键词：义务教育公共支出
