国家社会科学基金(12BJY134)
- 作品数：24 被引量：239H指数：9
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- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金中央高校基本科研业务费专项资金更多>>
- 相关领域：经济管理社会学政治法律更多>>
- 政府预算执行偏差的行为经济学分析被引量：16
- 2015年
- 本文以预算资金使用部门为考察对象,构建了预算执行偏差的前景理论模型,试图解构不同行为模式下的决策者偏好选择。根据参照依赖、损失厌恶、敏感度递减等特性,刻画了预算执行偏差的行为响应机制。进而提出利用"可得性偏差",建立相应的奖惩机制,取消法定支出挂钩的做法,突破"沉锚效应"的路径依赖,突出"框架效应"的正面影响,提升财政资金使用绩效等政策建议。
- 马蔡琛张铁玲孙利媛
- 关键词：政府预算行为经济学
- 现代预算制度的演化特征与路径选择被引量：53
- 2014年
- 现代预算制度呈现出从"控制取向"走向"绩效导向"、从合规控制转向公民参与、从年度预算拓展为中期财政规划等演化趋势。中国政府预算改革面临核心预算机构缺失、预算碎片化等现实约束。未来的中国现代预算制度建设,可从以下几个维度加以谋划:组建国家预算管理局,推进全口径预算管理;引入参与式预算管理,试行分部门预算审议与分部门票决;准确认识跨年度预算平衡机制,稳步推进中期财政规划;整合预算监督资源,加强财政问责,实现公共受托责任。
- 马蔡琛
- 关键词：现代预算制度参与式预算
- 中国社会性别预算改革的现实挑战与路径选择--基于焦作试验的考察被引量：37
- 2015年
- 在性别预算的焦作试验中,结合现代财政制度的建设,探求了其自主推广的路径选择。中国的性别预算改革面临着政策执行效力不佳、公民参与能力有待加强、性别预算分析工具不够完善等问题。就未来发展而言,应从地方试点的推广做起,逐步拓展性别预算的应用范围,并探索性别预算与当前深化财税改革的有效整合。
- 马蔡琛
- 关键词：社会性别预算参与式预算性别平等财税改革
- 国债交易流通速度测算及其宏观经济效应
- 2014年
- 目前,我国国债市场的流动性水平较低,国债交易流通速度对宏观经济影响较小,且滞后期较长,国债的效用还没有得到充分发挥。应建立国债余额常态化管理制度,将国债余额上限设定为略高于国债余额的预测值,在任何时点上均不能超越;坚持期限多样化、发行经常化和利率市场化的"三化"原则,构建合理的国债品种期限结构,丰富国债发行品种,形成均衡、动态的国债发行机制;拓展国债统计口径,通过编报狭义和广义两个口径的国债余额,全面衡量国债交易流通速度的宏观经济效应。
- 吴晓忠张志超张艨
- 关键词：国债流动性余额管理宏观经济效应
- 社会性别预算:中国公共预算改革的重要一维——亚洲模式及其挑战之借鉴被引量：1
- 2013年
- 社会性别预算应以性别平等与预算资源配置的互动影响为突破口,通过跨部门的预算资源整合,以实现中国预算体系注重预算产出绩效的管理取向。亚洲诸国的性别预算改革均由政府相关部门推动,由"预算支出一翼"逐渐转向"预算收入一翼","因国制宜",但同时也面临着推进机制欠佳、专业人才匮乏等挑战。中国社会性别预算的完善与推广,要从提升性别预算的法治化程度、构建全周期性别预算管理体系、实施预算实体与预算程序"双轮驱动"改革等方面来予以切实推进。
- 马蔡琛张莉
- 关键词：社会性别预算公共预算预算绩效
- 国家治理视野中的现代财政制度——解读十八届三中全会《决定》中的深化财税体制改革问题被引量：12
- 2014年
- 财政作为现代国家长治久安的制度保障,是国家治理的基础和重要支柱,也是这次全面深化改革的重点之一。现代财政制度主要包括预算制度、税收制度、事权与支出责任相适应的制度三个方面。其核心要义在于,建立全面规范、公开透明的现代预算制度体系;按照统一税制、公平税负的原则,完善现代税收制度体系;遵循划分事权、以支定收的思路,构建现代政府间财政关系。
- 马蔡琛黄凤羽
- 关键词：政府预算制度税制改革政府间财政关系
- 论中国预算法的修订与政府理财的挑战被引量：4
- 2015年
- 历经长达十年的修订过程,2014年8月终于完成了20年来的首次预算法修订,这标志着全面深化财税改革在预算领域的率先破冰。结合笔者的亲身经历,缕析了预算法修订的演进线索,分别从强化预算法的权威性与遵从度、辩证研究跨年度预算平衡机制、妥善处理全口径预算体系中各子预算的有序衔接等多重维度,系统探讨了政府理财方式变革中面临的主要挑战。
- 马蔡琛
- 关键词：预算法修订政府理财
- 公共预算决策及时性的动态均衡分析被引量：9
- 2017年
- 公共预算决策的及时性是政府善政和国家治理能力的重要体现。本文基于前景理论,构建了预算决策的"双群体"静态和动态前景博弈模型,以全面透析和模拟预算决策的真实世界。研究表明,预算决策及时与否与预算偏离度、决策者的支出偏好、损失厌恶程度以及延迟成本密切相关。为避免预算延迟,应制定有利于平滑收入波动的预算制度,重点加强极端财政状况时期的预算管理和控制;引导决策者形成一致的支出偏好,并适当延长决策层的任期;建立预算决策奖惩激励机制以及信息网络共享平台。
- 马蔡琛袁娇
- 关键词：公共预算决策
- 后金融危机时代的政府预算管理变革——基于OECD国家的考察被引量：4
- 2016年
- 2008年爆发的全球金融危机,促使许多国家采用新的或调整已有的政府预算管理模式,包括拓展预算资源分配视野的中期预算框架和组建独立于行政机构与立法机构之外的财政委员会。OECD国家的经济普遍较为发达,也一直走在预算管理改革的前列,在经济新常态的背景下,借鉴后金融危机时代这些国家的改革方法和经验,将有助于推进中国预算管理现代化的进程。
- 马蔡琛李宛姝
- 关键词：政府预算中期预算后金融危机时代
- 构建中的跨年度预算平衡机制：国际经验与中国现实被引量：21
- 2016年
- 从传统的年度预算平衡逐步走向跨年度预算平衡机制,是当前全面深化财税改革的重要议题。跨年度预算平衡机制是指在预算决策中结合财政政策的相机变化,进行多年期的财政收支预测,实现预算收入从强制约束性向展望预期性的转变,兼顾预算的逆周期调节作用和预算在经济周期内的平衡。借鉴国际经验,我国在初始阶段可从跨年度预算估计开始,将跨年度视角逐渐融入预算决策过程,建立预算与财政政策之间的内在关联机制。同时,还应规范现行预算稳定调节基金的管理制度,设定科学的基金额度和保值增值措施。
- 马蔡琛张莉
