国家社会科学基金(098ZD064)
- 作品数：21 被引量：256H指数：9
- 相关作者：薄贵利刘小康卢海燕樊继达赵立波更多>>
- 相关机构：国家行政学院中共青岛市委党校华北电力大学更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金国家软科学研究计划更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学更多>>
- 事业单位法人治理结构问题研究被引量：9
- 2015年
- 建立健全法人治理结构是重塑事业单位治理机制、创新公共服务体系的重要内容。调查显示人们对事业单位法人治理结构了解及评价程度不高,改革探索进展有限。虽然法律政策明确事业单位法人地位、提出建立法人治理结构要求、提供改革"范本"。但需要梳理改革探索与政策演进,进一步明确事业单位法人属性,比较借鉴国内外各类组织法人治理结构,以产权与公务两条主线,解决权力机关缺失、理事会地位及其架构、决策与管理分离、多元治理与治理模式多样选择等问题,构建起中国特色的事业单位法人治理结构。
- 赵立波
- 关键词：公共服务法人法人治理结构
- 政府信息公开的审视:基于行政决策公众参与的视角被引量：21
- 2015年
- 虽然推进政府信息公开并不必然导致行政决策公众参与,但推进行政决策公众参与必然要求政府信息公开,因为政府信息公开是行政决策公众参与的基础。在公众参与行政决策情境下,政府信息公开不仅要强调全面、准确,也要强调及时动态公开、及时连续公开。《政府信息公开条例》的修改,既要考虑维护"国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定"的现实压力,又要彰显"保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权"的价值取向,为公众参与行政决策情境下的政府信息公开预留一定的法律空间。
- 刘小康
- 关键词：行政决策公众参与信息不对称政府信息公开
- 准确理解和深刻认识服务型政府建设被引量：48
- 2012年
- 服务型政府建设中的认识误区,对服务型政府建设产生十分不利的影响,即导致一些地方没有将服务型政府建设摆在行政体制改革和政府管理创新的重要位置,且忽视服务型政府建设的全面性和全局性、长期性和可持续性,使服务型政府建设与经济社会发展难以协调,与其他改革措施难以配套,服务型政府建设流于形式。服务型政府,是指在以人为本和执政为民的理念指导下,将公共服务职能上升为政府的核心职能,通过优化政府结构、创新政府机制、规范政府行为、提高政府效能,以不断满足城乡居民日益增长的公共需求的政府。其主要特征:在政府职能结构中,公共服务职能成为政府的主要职能或核心职能;在政府组织结构中,公共服务部门成为政府的主要部门或核心部门;在政府财政支出结构中,公共服务支出应成为政府的主要支出;服务型政府同时必须是民主政府、责任政府、法治政府和廉洁政府;服务型政府的运行机制必须规范有序、公开透明、便民高效。正因为服务型政府体现了人民政府的本质,体现了时代发展的要求,代表了我国行政体制改革的根本方向,因此,建设服务型政府是深化行政体制改革的核心和重点。
- 薄贵利
- 关键词：行政体制改革服务型政府民主政府责任政府法治政府廉洁政府
- 政府间公共服务职责划分及其财政管理体制支持问题研究被引量：5
- 2011年
- 本文简要阐述了财政管理体制与政府公共服务职责的关系,介绍了我国财政管理体制与政府公共服务职责的现状和问题,分析了其原因,并从基本公共服务范围和标准、财政转移制度、法制建设等方面,提出了完善财政管理体制,保障各级政府履行公共服务职责实现的政策建议。
- 温来成
- 关键词：公共服务政府职责财政管理体制
- 论政府绩效管理转型被引量：24
- 2014年
- 政府绩效管理是转变政府职能、提高政府效能的重要抓手,我国的政府绩效管理迫切需要由经济增长型绩效管理向服务型政府绩效管理转型。推进服务型政府绩效管理是保障和改善民生的迫切要求,是维护社会公平正义的必然要求,也有助于夯实政府的合法性基础。当前中央已明确了政府绩效管理改革的方向,明确了基本公共服务的范围和标准,一些地方已开展了服务型政府绩效管理试点,为服务型政府绩效管理奠定了基础。但目前服务型政府绩效评估指标体系尚不够科学和规范,政府绩效评估程序、方法和结果运用亟待改进。要实现政府绩效管理转型,应尽快出台政府绩效管理的规范性文件,健全和完善政府绩效管理体制并在一些地方开展服务型政府绩效管理试点。
- 卢海燕
- 关键词：绩效管理服务型政府政府管理
- 公共服务监督体系的逻辑建构:决策、过程与绩效被引量：9
- 2014年
- 公共服务监督是指各种监督主体对各类公共服务主体履行公共服务职能、供给公共服务过程,以及公共服务(产品)合理性、有效性的监督,并对有关责任进行追究。文章在建构公共服务体系的基础上,以系统论的方法,通过对公共服务的生产流程分解,得出决策监督、过程监督和绩效监督三个核心维度,并进一步分解出主要监督对象和形式,作为公共服务监督机制实践建设与理论分析的着力点。
- 容志
- 关键词：行政监督公共服务
- 公务员公共服务能力建设的模型构建与路径选择被引量：7
- 2011年
- 公务员公共服务能力是政府公共服务能力的重要组成部分,加强公务员公共服务能力建设,进而提高政府公共服务水平是服务型政府建设的基础性工作。公务员公共服务能力是公务员为履行公共服务职能、向社会提供公共服务过程中应具有的主观条件及其在公共服务活动过程中表现出的胜任程度,由公共服务精神、职业素养、职业行为和职业技能四个基本要素构成。公务员公共服务能力建设应从分类的能力素质模型构建入手,将能力本位理念贯穿于公务员管理的全过程,从能力管理统领、健全培训机制、完善选人用人机制、优化行政生态、增强公共服务精神五个方面展开。
- 窦泽秀赵立波
- 关键词：公务员公共服务模型构建
- 我国公共服务监督机制问题的调查与分析被引量：21
- 2013年
- 加强公共服务监督,是推进服务型政府建设的重要内容。实证调研资料显示,我国公共服务监督的群众参与度、公信度和群众满意度都不高。文章深入分析了当前我国公共服务监督机制所存在的问题,如公共服务监督合力尚未形成、监督覆盖面有限、监督机制不完善等,在此基础上提出了完善公共服务监督机制的几点建议。
- 唐忠义顾杰张英
- 关键词：公共服务行政体制改革
- 论研究制定服务型政府建设的战略规划被引量：16
- 2011年
- 建设服务型政府,是我国行政体制改革的战略重点。积极推进服务型政府建设,迫切需要研究制定服务型政府建设的战略规划。服务型政府建设战略规划包括服务型政府建设的时间表、服务型政府建设的目标系和服务型政府建设的路线图。研究制定服务型政府建设战略规划,有助于指导、协调和积极推进服务型政府建设,有助于对各项体制改革进行顶层设计和总体协调,有助于实现"十二五"规划和全面建设小康社会的战略目标。
- 薄贵利
- 关键词：服务型政府政府改革政府战略
- 服务型政府绩效评估结果运用研究:现状、问题与对策被引量：14
- 2013年
- 国外经验与国内试点实践表明,政府绩效评估能否持续并取得实效,评估结果运用是关键。当前,与服务型政府的要求相比,我国政府绩效评估结果运用中存在着不少问题。应通过设立公共服务质量奖充分发挥精神激励作用、健全以公共服务为主要内容的行政问责制度、将政府绩效评估结果及其运用情况向公众公开、与预算安排挂钩等措施推动政府绩效评估结果的有效运用。
- 薛刚薄贵利刘小康尹艳红
- 关键词：服务型政府绩效评估
