国家社会科学基金(10BZZ035)
- 作品数：9 被引量：128H指数：5
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- 相关机构：厦门大学中山大学上海财经大学更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金福建省科技计划项目福建省科技厅软科学研究项目更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律更多>>
- “利维坦”假说、财政分权与政府规模扩张:基于1997—2009年的省级面板数据分析被引量：33
- 2012年
- "利维坦"假说认为财政分权能够有效遏制地方政府扩张,过去针对中国省级层面的经验研究没有证明该假说的一个重要原因是学者们使用了错误的财政分权测量指标。本文采用省以下地方政府财政收支占全省财政规模的比重衡量分权水平,运用1997—2009年的跨省面板数据,讨论了财政分权及其他因素将如何影响政府规模。研究发现财政分权有助于缩减政府财政规模,来自上级的转移支付增长了地方的政府规模,"利维坦"假说得到了中国省级政府层面的经验支持。地方政府回应了公共服务需求和开放度提高带来的竞争压力和社会风险。
- 庄玉乙张光
- 关键词：财政分权政府规模
- 中国地区财力均等化的库兹涅兹拐点到来了吗?财税包干、分税制和地区财力均等化被引量：6
- 2011年
- 中国地区财力均等化的库兹涅兹拐点到来了吗?此研究对这个问题回答基本是肯定的。改革开放时期,中国的财力省际分布经历了两个库兹涅兹倒U曲线,分别对应于财政包干时期和分税制时期。政府间财政关系的制度设计和安排是决定两个倒U曲线形成的最重要决定因素。在财政包干时期,地区财力分布的不平等的降低,主要是由财税包干制下中央和地方的机会主义行为导致的表面产物。在分税制时期,税收返还制度的采用,导致人均财政支出省际分布基尼指数再度上升。但这个制度大大地促进了地方增加财政收入从而发展经济的努力,并且使中央在收入增量中始终分享大头,从而使税收返还在中央对地方的转移支付中的比重逐步下降,最终导致地区间财力分布在2003年到达库兹涅兹曲线的顶点(拐点)。在可预计的将来,中国地区间财力分布将继续朝着均等化的方向移动。
- 张光庄玉乙
- 关键词：分税制转移支付税收返还
- 财政转移支付对省内县际财政均等化的影响被引量：16
- 2013年
- 既存的研究表明,财政转移支付放大而非缩小了省际间的财力分布差距。本文考察了转移支付对省内县际财力分布的影响,获得了两个主要发现。第一,转移支付对各省省内财力的县际分布产生了减小差距的积极影响,转移支付是唯一能够平衡财力县际分布的因素。第二,我国的省内财力县际分布不均衡水平、转移支付的均等化作用因省而异。这些发现表明研究省以下的财政关系的重要性。
- 张光
- 关键词：转移支付
- 我国财政转移支付法律制度框架探析——基于国际比较视野被引量：1
- 2012年
- 分税制改革以来,政府间转移支付在我国的财政体系中占有越来越重要的地位。与此极不相称的是,我国目前的转移支付制度的法律规范完全依靠中央政府特别是财政部以及地方政府相关部门的条例。这种无法(由全国人大及其常委会通过的法律)可依的局面亟待改变。本文利用新制度主义经济学的"委托-代理"交易成本分析框架,从理论上说明建立政府间财政转移支付法律框架的必要性,然后借鉴若干发达国家和发展中国家在转移支付法律建设上的实践经验,探讨我国的现状和改进的方向。
- 张光
- 关键词：政府间关系财政转移支付
- 测量中国的财政分权被引量：68
- 2011年
- "财政分权"已经成为中国政治和经济研究的重要概念之一。大量的经验研究考察了财政分权对中国经济和公共部门发展的影响。既有的关于中国财政分权及其影响的经验研究成果,大多数采取地方财政收支占全国或中央财政收支的比重来测量财政分权。文章对这类测量指标进行了评论,并论证了两类正确而且可行的财政分权指标:各地财政对转移支付的依赖度和地区内各级政府财政收支份额。
- 张光
- 关键词：财政分权政府间关系
- 中国地方财政收入空间分布差异研究——基于1997～2008年各省数据的分析被引量：3
- 2011年
- 我国地域辽阔,东部、中部和西部地区在经济发展、产业结构等方面存在着显著区别,导致区域间财政收入存在着差异性。通过对1997～2008年有关财政数据的梳理和研究,发现无论是从财政收入总量还是从人均财政收入来看,总体上东部地区省份要高于中部和西部省份,而中部和西部省份则不存在明显的差别。预算外资金有助于缩小省际间财政收入的差异性,而中央财政转移支付收入在缩小省际间财政收入差异性方面则在不同区域有着不同的作用。从财政收入与GDP的关系来看,不同区域省份间财政收入占GDP的比重也存在着明显差别。一般预算收入以税收收入为主要来源,省际间税收收入占一般预算收入比重也存在着重大差别,尤其是东部地区省份间和西部地区省份间。
- 黄伟任
- 关键词：地方财政收入
- 公民期望与政府职能的改进——基于一项对大学生财政支出认知态度的调查研究被引量：9
- 2012年
- 近年来我国财政规模以显著高于国内生产总值增长的速度扩张。财政资源在各领域应如何配置,才能满足公民的需求和期待?本文引入国际社会调查项目(ISSP)的政府角色基础问卷问题,并结合我国财政支出统计报告项目方式,把我国各级政府提供的公共服务,归纳为行政职能、威权职能、发展职能、福利职能和人文职能五大类。我们使用重要性-绩效分析框架设计了相关问卷,并在厦门大学本科和硕博研究生中实施了调查。调查结果表明,该公民群体对我国政府扮演的角色期待,先后顺序依次为福利职能、人文职能、发展职能、威权职能和行政职能。论文结合我国近年来财政实际支出数据,对调查的主要发现的意义作了进一步讨论。
- 张光庄玉乙
- 关键词：财政投入
- 治理要素及其对经济发展的不同影响被引量：2
- 2011年
- 运用2008年150个发展中国家和地区的数据,建立回归模型,对世界治理指标对经济发展水平的解释力进行了实证研究。研究发现,六个治理指标所反映的治理制度对发展中国家经济发展水平的影响,按从大到小顺序排列是:政府效能、监管质量、控制腐败、法治、政治稳定和言论与问责。大体而言,言论与问责对经济发展的影响,不及政府效能的一半。而且,当控制了其他变量的时候,言论与问责变量与经济发展水平之间甚至存在着负相关关系。根据这些发现,发展中国家的治理制度建设,应以政府效能、监管质量、控制腐败和法治建设,优先于言论与问责也即西方意义上的民主化建设。
- 张光陈杰
- 关键词：经济发展
- 援助之手还是掠夺之手? 取消农业税和乡财县管对农村公共物品投资的影响
- 2012年
- 本文研究了2006年取消农业税和乡财县管政策对农村公共物品投资的影响。官方统计数据表明,在2006年,农村教育、卫生和社会保障、公共管理和文化体育娱乐行业的固定投资均显著下降;而且,前三个行业的固定资产投资规模,只有到了为应对金融危机国家进行4万亿投资的2009年,才超过它们在2005年的规模。这一发展究竟应归咎于中央政府没有填补农村基层政府因取消农业税及其附加(三提五统)而导致的亏空,还是由于地方政府截留了中央政府的支持资金?相关数据分析表明后者是正确的答案。中国的地方政府特别是县级政府,至少在农村公共物品的提供上,没有很好地履行其管理农村事务的职责;对农民的利益而言,它们扮演了掠夺之手而非援助之手的角色。
- 张光陈杰
- 关键词：取消农业税乡财县管农村公共物品
