国家社会科学基金(11CSH057)
- 作品数：15 被引量：47H指数：4
- 相关作者：刘玉东贾志科风笑天戴文亮更多>>
- 相关机构：南京大学中共南京市委党校河北大学更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金江苏省博士后科研资助计划项目更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学更多>>
- 街道职能改革与社区治理模式建构比较研究被引量：7
- 2015年
- 街道的职能设置是影响社区治理的重要因素,扩大职能、削减职能和将职能融入社会网格等不同的街道职能设置方式,都会对形成不同的社区治理模式产生影响。上海模式、建邺模式和栖霞模式是因街道职能设置的不同,而形成不同社区治理模式的典型代表。比较这些社区治理模式的目的,不仅在于探讨好的社区治理标准和样式,更在于通过比较不同模式所能带来的治理绩效,探讨街道职能改革和增进社区治理效益之间的关系。
- 刘玉东
- 关键词：街道
- 法律的规则效应与居委会的组织建设被引量：4
- 2013年
- 20世纪80年代以来,居民委员会组织法以及相关部门法的创制,为居委会的组织建设设定了新的目标和规则,并以法律的强制性,拓展居委会的职能,完善居委会自治的法人条件,改变居委会在社区组织体系中的隶属关系,重新定位其在社区治理中的作用。居委会在法律规则效应的推动下,成为实现社区治理主体从"机械团结"向"有机团结"转变的关键,并体现出更明显的区域性特色。
- 刘玉东风笑天
- 关键词：法律居委会
- 城市人民公社时期社区治理模式的体制分析被引量：1
- 2012年
- 人民公社制度在1958年后,普遍取代了市—区—街的市政管理体制,成为城市主要的管理机构。出于对这种体制下的政策导向和资源配置方式的适应,社区治理的结构和功能也进行了相应调整,强化了集行政性与服务性功能于一体的单位制特征。这种社区治理模式有一定的功能优势,也有明显的体制缺陷。在公社解体后,社区的单位制特征因社会单位化水平的提高而得以延续,因此对这个历史时期社区治理模式的考察,有利于了解今天社区体制的形成原因,并对把握社区体制的改革方向有一定的镜鉴价值。
- 刘玉东
- 关键词：人民公社
- “区域化党建”对社区治理体系的影响——基于南京华侨路街道的田野调查被引量：7
- 2011年
- 市场经济的发展分化了党和国家、社会的一体化关系,在客观上要求各地变革现有的社会管理方式。南京市鼓楼区华侨路街道以"公民社区"建设为口号,逐步形成了以"区域化党建"为核心,以党内协商合作带动社区协商合作的治理格局——建立了党建联席会和公民社区建设协会相统一的组织体系。党组织的功能形式在这个组织体系中发生了明显的转变,其社会功能日益突出,行使国家权力的功能形式日益减少,而且往往以辅助社会功能的实现为目的。同时"区域化党建"弥补了当前社会自治能力不足的缺陷,不同的社会组织和个人,因党组织的关系联合到一起,促成了多元主体间的协商合作。
- 刘玉东
- 关键词：区域化党建协商合作公民
- 市场经济改革与社会管理体系的适应性重构——以社区为分析对象
- 2013年
- 从社区组织体系变革的角度来看,市场经济改革的影响超出了经济领域,促成了社会管理和服务体系向多元互动的结构和功能转变,从而打破了行政权力对公共事务的垄断。这种转变的益处在于社会成员更为自由地选择生活环境、社会服务以及维护其社会权利的方式,其局限性也决定了政府在基层社会管理中始终存在的必要性。政府出台与经济政策相协调的社会政策,是引导社会建设科学发展不可或缺的方式。
- 刘玉东
- 关键词：市场化社会建设
- 经济资本社会化与社会资本增量的制度性后果——以社区组织体系为分析对象被引量：1
- 2013年
- 市场经济改革的影响远远超出了经济领域。从社区组织体系变革的角度来看,经济资本的社会化,解放并培育了被行政权力禁锢的社会资本,进而奠定了社会管理和服务体系重构的社会基础。社区组织体系在经济资本和社会资本带来的变革动力的推动下,形成开放、复合、自组织的结构和功能特征。因此经济资本社会化和社会资本增量,改变了社会管理行为系统的基本元素,造成了公共领域的治理管理关系社会化转型的制度性后果。同时经济资本和社会资本在社会治理中的局限性,也决定了国家出台与经济政策相协调的社会政策,是引导社会建设不可或缺的方式。
- 刘玉东
- 关键词：经济资本社会资本
- 基层社会管理和服务体系的适应性重构——以市场经济改革中的社区治理为例被引量：1
- 2014年
- 市场经济改革产生了深刻的社会影响。以社区组织体系的变革为分析对象,我们发现,市场的作用早已不限于经济领域,不仅打破了行政权力对公共事务的垄断,而且促成了社会管理和服务体系向多元互动的结构和功能转变。这种转变的益处在于社会成员可以更为自由地选择生活环境、社会服务,维护其社会权利的方式,同时也决定了政府在基层社会管理中保持存在的必要性。鉴于市场机制的影响力,出台与经济政策相协调的社会政策,是社会建设良性发展的重要保障。
- 刘玉东
- 关键词：市场化社会建设
- 乡村自治发展困境及突破路径被引量：3
- 2014年
- 乡村自治是基层民主政治建设和农村改革的重要内容,是我国实现基层民主的手段和途径。随着城乡发展改革日益深化,面对繁杂的乡村事务,乡村自治日益面临"弱治理"的困境。村民自治活动在维护乡村秩序、管理乡村事务以及乡村公共服务过程中的成效并不明显,"三农"问题的长期困扰更是使乡村自治遭受质疑。突破乡村自治的发展困境,才能为建设新农村发挥积极效能,开创良好局面。一是重点加强村民政治教育、培育自治主体;二是保障乡村自治良性运行的环境条件;三是继续完善乡村自治制度建设,使乡村自治实践不断制度化并形成理论经验,从而为发展基层民主打牢根基,为乡村社会治理转型铺平道路。
- 戴文亮
- 关键词：乡村自治
- “文革”时期社区治理的结构与功能被引量：1
- 2015年
- "文革"期间的社区治理模式,是计划体制时期比较特殊的一种形式,但又没有超越计划体制下行政社区的基本特征。国家在治理资源配置中的垄断地位,使社区的组织体系始终依附于行政体系,并随着不同阶段的政策和体制调整,变革自身的结构与功能。这期间社区治理的单位制和街居制两种管理方式相互配合,对于保障和平衡国家需求与社会需求,起了重要作用。"文革"时期的社区治理模式体现了行政社区的一般特征,以及在这个前提下的应变能力,其经验教训对今天的社区建设仍有镜鉴意义。
- 刘玉东
- 社区工作者队伍结构现状、问题与对策？--基于南京市54个社区的实证研究被引量：16
- 2015年
- 社区工作者队伍的结构状况是影响社区治理效益的重要因素。对南京市54个社区的问卷调查结果显示:社区工作者队伍结构得到了优化,性别比例、年龄结构日趋合理,文化程度和专业水平有所提高。但与此同时,社区工作者薪酬待遇偏低、保障激励较少、社区融入不足、培训力度不大、缺少社会尊重等问题比较突出,对社区工作者队伍的稳定和发展产生了不利影响,制约着社区工作者作用的有效发挥。应制定社区工作者队伍发展规划,从尊重人才、用好人才、培养人才、留住人才等多个方面采取切实有效的措施,实现社区工作者队伍健康发展。
- 贾志科刘玉东
- 关键词：结构优化
