国家社会科学基金(05CZZ014)
- 作品数：4 被引量：22H指数：2
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- 预算过程的政治:使权力运转起来被引量：1
- 2009年
- 如果不理解预算政治,任何对正式预算过程的说明都是不完整与误导性的。但是,何谓预算政治或预算过程的政治?对于这个问题,开启了公共预算之政治学研究视角先河的美国公共预算专家瓦尔达沃夫斯基并没有给出明确的解答。对预算过程的解释有必要回归到"权力"这一历久弥新的路径上来。只有这样,我们才能理解预算过程是如何建构起来的。
- 於莉
- 关键词：预算过程
- 重塑人大的预算权力——基于某省的调研被引量：11
- 2008年
- 预算改革以来,各地人大纷纷寻求预算权力的重塑。本文以J省的个案研究为基础,通过对该省人大十年的预算改革历程展开分析,说明现实权力是需要建构的。人大虽然拥有宪法和法律赋予的预算权力,但在原有的预算关系网络中,它并没有真正介入其中并发挥作用。借助于预算改革的契机,人大在准确把握角色定位的基础上,充分运用现有资源,采取一系列的行动,获得更多的预算权力建构所必需的核心资源,更加积极、主动地去重塑预算关系网络及其预算权力。
- 林慕华
- 关键词：人大核心资源
- 中国“钱袋子”权力的突破:预算修正权被引量：8
- 2009年
- 现有《预算法》没有规定各级人大的预算修正权,虽然有一些地方性法规对人大的预算修正做了相关规定,并且在实践中也出现了零星的预算修正现象,但是仍然给人大行使"钱袋子"权力、对资金分配产生实质性影响带来困境,不利于预算的民主化。另一方面,随着我国政治体制改革和预算改革的深入,预算修正权的缺失,也会使政府处于被动,减少行动的空间,影响政府公信力、合法化和理性化。当务之急,是修改《预算法》,明确各级人大的预算修正权,以此作为推进中国预算民主化和理性化的契机。
- 林慕华
- 关键词：人大民主化理性化
- 重塑人大的预算权力:基于某省的调研
- 预算改革以来,各地人大纷纷寻求预算权力的重塑。本文以J省的个案研究为基础,通过对人大十年的预算改革历程展开分析,说明现实权力是需要建构的。人大虽然拥有宪法和法律赋予的预算权力,但在原有的预算关系网络中,并没有真正介入其中...
- 林慕华
- 关键词：人大核心资源
- 文献传递
- 重塑人大的预算权力:基于某省的调研
- 预算改革以来,各地人大纷纷寻求预算权力的重塑。本文以J省的个案研究为基础,通过对人大十年的预算改革历程展开分析,说明现实权力是需要建构的。人大虽然拥有宪法和法律赋予的预算权力,但在原有的预算关系网络中,并没有真正介入其中...
- 林慕华
- 关键词：人大核心资源
- 论地方人大预算变更监督的制度设计与行动策略被引量：2
- 2010年
- 预算改革以来,地方人大开始在预算过程中发挥了越来越重要的作用。但是频繁的预算变更削弱了预算的严肃性,侵蚀了人大的预算权力,成为多年来困扰我国人大预算监督的一个重要问题。《预算法》对预算调整所作的规定,限制了人大及其常委会在预算执行中的有效监督与控制。近年来,各地人大通过立法层面的制度设计和行动策略的选择,力图获得预算变更领域更多的话事权,开始在预算执行过程中发挥实实在在的影响。地方层面的改革必将推动国家层面立法的完善,从而实现整体制度的建构与完善。
- 林慕华
- 关键词：人大监督
