国家社会科学基金(13CGL141)
- 作品数：7 被引量：259H指数：4
- 相关作者：张晓杰张晓杰王桂新张晓杰邢继攀更多>>
- 相关机构：上海行政学院复旦大学中共上海市委党校更多>>
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- 相关领域：政治法律经济管理社会学更多>>
- 新型城镇化与基本公共服务均等化的政策协同效应研究被引量：24
- 2013年
- 以人口城镇化为核心的新型城镇化对城市基本公共服务体系产生多重冲击与挑战,其中最根本的问题是新型城镇化与基本公共服务均等化两种政策不尽协同。通过构建新型城镇化与基本公共服务均等化的政策协同效应,将碎片化的产业政策、土地与住房政策、人口政策、就业政策、公共财税政策、收入分配政策与社会融合政策整合为在某种程度上可以"自组织"的协同体系,可以达到社会稳定和城乡社会结构调整等诸多协同效应理想状态。应从源头机制、保障机制和政策协同主体的整合机制等方面完善新型城镇化与基本公共服务均等化。
- 张晓杰
- 关键词：新型城镇化基本公共服务均等化
- 快速城市化进程中“镇管社区”的治理路径及发展趋势
- 2013年
- 随着大都市城市化进程和大型居住区建设的快速推进,大量的中心城区人口向郊区导入、外来人口聚集于郊区,导致郊区常住人口短时间内快速膨胀,其社会结构发生深刻变化,这对新型城市社区管理和公共服务提出了巨大的挑战。"镇管社区"正是适应郊区快速城市化发展而形成的一种社会管理创新机制。
- 张晓杰马西恒
- 关键词：城市化
- 镇管社区模式下社区共治与居村自治的难点及对策
- 2014年
- 大城市城郊的镇管社区模式成为社区共治与居村自治的最佳试验场和考察其发展动向的调研基地。无论从城市现实发展需求出发,还是从治理政策调整的角度看,社区共治与居村自治都有其必要性。但在共治与自治的实践过程中,依然存在机构职能定位不清晰、常态机制难以确立、运作能力不足和社会力量参与度低等难题。这亟待完善以需求和功能为导向的基层社区管理与服务稳定机制,包括治理机制调整、财力与人力的充实,构建政社互动和社社合作的管理与服务有效机制。
- 张晓杰
- 关键词：社区共治
- 流动人口的社会保障与制度构建被引量：10
- 2014年
- 现阶段我国流动人口的社会保障政策基本上处于探索发展阶段。在城市化的快速进程中,一系列针对性较强的政策出台,但由于历史和现实的局限,流动人口的社会保障状况依然令人堪忧。流动人口的社会保障体系仍存在着碎片化、流动性欠缺、转移接续不通畅等难题。鉴于流动人口存在的现实性与长期性,应从中长期的全局性高度重新审视与流动人口相关的各种政策与制度,致力于构建覆盖流动人口的全国基本社会保障统一模式;构建能衔接城乡、区域社会保障体系的转移接续机制和异地缴付模式;有序地构建更加公平与可持续的社会保障服务转移支付与补偿机制。
- 张晓杰
- 关键词：流动人口社会保障
- 医养结合养老创新的逻辑、瓶颈与政策选择被引量：216
- 2016年
- 破解养老难题的关键是创新养老模式,改变养老和医疗的双轨分离状态,整合资源,提供一体化的养护服务,这既符合健康养老需求,同时也是发达国家养老服务供给改革和政策创新的普遍趋势。当前我国医养结合养老创新在服务内容与体系、服务实施主体、服务费用支付模式和服务从业人员等方面亟待突破以下瓶颈:服务序列未形成、服务供给部门壁垒未打破、支付保障体系尚无统一规划、服务所需的人力资源匮乏等等。要突破上述瓶颈需以政策创新对医养结合改革进行支持、引导与监管,包括医养结合的梯度服务序列政策、跨部门协作策略、探索性的长期护理保险覆盖政策、所需人力资源储备政策等等。
- 张晓杰
- 基本公共服务供给的有限性与有效性研究被引量：8
- 2014年
- 基本公共服务供给的"有限"而又"有效"对基本公共服务均等化的推进有着越来越重要的影响。服务型政府建设更为迫切的是通过对服务"边界"和服务"有效"及时而又准确的制度安排和精细的政策设计来推动均等化进程,以避免公共服务的无边界供给、趋中和竞赛供给的"异化"趋势。通过挖掘基本公共服务供给"有限"与"有效"的内在逻辑机制,理顺公共服务需求采集系统、现代化的服务输送渠道、规范的供给流程,以及公共服务投入的资源整合机制,才能找到均等化的突破口。而保障上述逻辑机制实现的因素又包括法治化和制度化的供给决策机制、优质均等规范的公共服务标准、以公共需求为导向的整合型公共服务组织体和合理的公共服务绩效考核机制。
- 张晓杰王桂新
- 关键词：基本公共服务均等化
- “中国道路”的接续探索与时代价值被引量：1
- 2014年
- "中国道路"的发展"奇迹"引起了国内外专家学者热议,有赞誉,有指责;有肯定,也有否定,呈现出多种思考与议论。针对这些热议,需要坚持"历史与逻辑"相统一的辩证唯物主义立场来认识"中国道路"演化的系统性和必然性,进而领会"中国道路"的时代价值。"中国道路"创新和丰富了世界现代化发展模式。将"中国道路"的"历史起点和逻辑起点"放在宏观时空环境中来观察分析,以期深刻揭示选择走"中国道路"的必然性;同时秉持历史唯物主义基本立场和观点,坚决批判历史虚无主义,树立"道路自信"。
- 邢继攀张晓杰
