国家社会科学基金(13CJY108)
- 作品数：32 被引量：368H指数：10
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- 地方税的现实职能界定:完善地方税体系的一个前提考量被引量：5
- 2018年
- 对于税收的研究国外学者遵循着从税收原则到税收职能的演进,这与国内学者一开始就关注税收职能有很大的不同。对于税收的现代职能基本上已经取得共识,但对于地方税的职能则较少涉及。基于财政分权的普遍要求是赋予地方政府一定税权进而形成地方税体系,地方税的职能基于税收职能但应考虑地方税的现实特殊性。从中国的分税制改革实践来看,地方税在塑造地方政府行为方面具有独特的激励,而这种激励可能有悖于中央政府的初衷,造成一系列的异化行为。在国家治理体系和治理能力现代化背景下,地方税种的改革是迫切的,但现有的关于税收原则及税收职能的理论已经不能较好地解释地方政府面对的现实问题,不利于对地方政府尤其是基层政府良性行为的引导,应明确界定地方税改革取向及地方税职能,明确地方税种的改革重点并在制度设计时能够体现"一定程度上的筹资功能、激励功能、注重协调功能、引导功能"。
- 崔志坤吴迪经庭如
- 优化民间借贷税收优惠政策的思考
- 2016年
- 公民与公民之间的借贷行为,往往暴露于法律约束之外,构建以税收优惠为核心的借贷信息采集机制,可以增加政府的税收收入和加强对借贷市场的管制。文章试图从激励、公平、税收中性角度分析民间借贷管制中使用税收优惠的必要性,然后探讨税收抵免对社会总效用的影响,理论上证明存在一个税收抵免比例可以使政府在不减少社会总效用的前提下征得利息税。另外,从税负角度考虑得出确定税收抵免比例的一个限制条件,设置浮动抵免比例以适应政府宏观调控的需要。
- 李永强崔志坤
- 关键词：民间借贷税收优惠
- 房产税计税依据:典型国家经验借鉴与启示被引量：8
- 2015年
- 计税依据的选择是房产税税收要素设计的核心,既反映了在税收公平和效率原则要求下对土地、房屋资源课税的基本取向,也决定了房产税征收效率以及征管成本的高低。本文考察六个典型国家房产税计税依据,发现市场化水平、政治制度和传统文化是其决定因素,按房产市场价值评估是大多数国家的选择。当前,我国按房屋原值和租金相结合的计税依据存在诸多不合理之处,未来应当以房屋市场评估价作为单一计税基础来构建中国房产税框架。
- 董黎明裴鸿蕾
- 关键词：房产税市场评估价
- 澳大利亚自然人税收征管制度借鉴与启示被引量：3
- 2017年
- 自然人税收征管制度是《税收征管法修正案(征求意见稿)》中一个新的征管理念,相关研究仍在进行中,配套措施也尚不健全。现行税收征管法对于自然人的税收征管并没有完整而规范的规定,而自然人税收征管制度的构建,对于优化税制结构,提高直接税比重以及提高纳税人遵从度和满意度等方面均有积极作用。本文通过分析澳大利亚在自然人税收征管方面的经验,得出对我国自然人税收征管制度建设的一些启示。
- 崔志坤丁文李菁菁
- 关键词：自然人现金管理财产登记涉税信息
- 土地增值税的制度缺陷与发展趋势被引量：9
- 2015年
- 课征土地增值税的基本依据在于,土地资源稀缺性或公共投资带来的自然增值部分,理应由政府运用税收工具汲取收益并进行公平分配或"涨价归公"。而我国开征此税的初衷更多地体现在调节房地产市场,通过增加土地转让环节税负来抑制市场的投机行为。文章认为,土地增值税制度的现实表现与设计初衷相去甚远。该税种的制度缺陷主要表现在,单一化政策工具职能、目标定位存在偏差、税制要素不明确和"先预征后清算"模式的征管困境等方面。新一轮财税体制改革中,无论是否沿用土地增值税的名称,对土地自然增值部分课税是现代财产税应有的内涵,也构成了当前地方税体系建设的重要组成部分。只有遵循税收法定主义,清理整顿土地及房屋建设和交易环节税费,进行一体化的房地产税税制设计,才可能实现土地房屋资源的优化配置,促进房地产市场的健康发展。
- 董黎明高磊
- 关键词：土地增值税涨价归公税收法定主义
- 财政分权与医疗卫生支出效率——以江苏省为例被引量：34
- 2018年
- 利用2009—2015年江苏省地级市数据,采用DEA-Malmquist分析法和受限因变量的Tobit模型动态分析地级市医疗卫生支出效率变化及影响其变化的内外因素,并从省内分权视角探索提高医疗卫生支出效率的有效途径。结果表明:2009年以来,江苏省内医疗卫生支出效率呈下降趋势,且地域差异明显,技术进步的下降是造成效率下降的主要原因;从外在影响因素看,不同分权指标对医疗卫生支出效率的激励效果不同,支出分权有利于医疗卫生支出效率的改善,而收入分权则显著阻碍了医疗卫生效率的提高。
- 崔志坤张燕
- 关键词：财政分权TOBIT模型
- 信息管税平台体系的构建方案被引量：1
- 2015年
- 随着信息技术的快速发展和税收信息化建设的加快推进,信息管税在我国税收管理中将发挥更加重要的作用。本文从信息采集平台、信息共享平台、信息分析平台三方面入手,分析阐述相关构建导向、方案,以期为中国税收信息化建设提供有益的思路。
- 崔志坤李菁菁刘磊
- 关键词：信息采集共享平台
- 企业风险承担水平、审计投入与审计意见被引量：36
- 2021年
- 作为一项重要的决策,企业风险承担水平会影响到审计师的行为。本文以2007~2017年A股非金融类上市公司为研究样本,基于审计保险假说实证检验了企业风险承担水平对审计投入与审计意见的影响。研究发现,风险承担水平越高的企业审计投入越多、被出具非标准审计意见和持续经营重大不确定性段落的可能性越高。经过稳健性检验后,研究结论仍然成立。进一步研究表明,具有行业专长的审计师对风险承担程度较高企业的审计投入要比不具有行业专长的审计师少",四大"审计师对风险承担水平较高企业的审计投入要比非"四大"多,未发现在审计意见方面存在显著的差异。研究结果既丰富了企业风险承担水平对审计决策的影响研究,又为审计师的行为决策提供了新的启示。
- 洪金明林润雨崔志坤
- 关键词：审计意见
- 关于推进房地产税改革的思考被引量：8
- 2020年
- 我国开征房地产税的目标定位,近期看应是建立在房地产保有环节征收房地产税的框架,远期看应是满足地方政府一定的财力需要。房地产税改革的关键,在于房地产税的立法、居民的接受程度、征收管理的可操作性。推进房地产税改革须明确立法目的,界定其在税制体系中的定位,制定具有可操作性的征管制度措施,提高民众对房地产税的接受度,减少改革的困难和阻力。
- 崔志坤崔志坤刘冰
- 关键词：房地产税税收遵从
- “营改增”背景下相关税制改革及税种配置策略被引量：8
- 2015年
- 税收立法层次低、地方税收入规模有限、税制结构不合理等问题已经影响到整个财税制度的优化运行。着眼地方财力风险积聚的现实,应考虑增值税共享比例的重新划分,缓解"营改增"试点扩围对地方财力的影响,从而有效缓解"主体税种缺失"和"偿还债务"对地方政府的双重压力。建立地方财力可持续发展的长效机制,加快增值税、消费税、资源税等税种改革,培育省、市县两级政府各自所需的主体税种和辅助税种,完善地方税体系,从而推动国家治理能力和治理体系的现代化。
- 崔志坤胡斯李菁菁
- 关键词：分税制地方税体系
