国家自然科学基金(70963015)
- 作品数：10 被引量：188H指数：6
- 相关作者：缪小林伏润民杨雅琴闻勇薛军更多>>
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- 发文基金：国家自然科学基金教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目云南省科技厅科研基金更多>>
- 相关领域：经济管理更多>>
- 地方政府债务管理:模式选择与制度借鉴被引量：9
- 2015年
- 近年来我国地方政府债务管理研究越来越受到人们的重视。我国地方政府一方面受法律约束不能举债,而另一方面又背负着巨大的发展任务、支出压力大。在这一矛盾的逼迫下,各种变相的地方债应运而生。这些债务不但规模大,而且管理与运作极不科学,导致我国地方政府财政风险不断升高。通过总结国外债务管理模式与程序,我国地方政府债务模式应由行政约束型向规则控制型转变,同时在资金运行及风险控制层面予以完善。
- 薛军闻勇
- 关键词：地方政府
- 我国规范的省对县(市)均衡性转移支付制度研究
- 县(市)级政府是提供基本公共服务的主体,如果缺乏规范、科学和公正的省对县(市)均衡性转移支付制度,以均等化为目标的均衡性转移支付将难以实现其政策意图。本文以"因素法"为基础,从标准财政收入测算、标准财政支出测算和均衡性转...
- 伏润民王卫昆常斌缪小林
- 关键词：标准财政收入标准财政支出
- 我国规范的省对县(市)均衡性转移支付制度研究被引量：10
- 2011年
- 县（市）级政府是提供基本公共服务的主体，如果缺乏规范、科学和公正的省对县（市）均衡性转移支付制度，以均等化为目标的均衡性转移支付将难以实现其政策意图。本文以“因素法”为基础，从标准财政收入测算、标准财政支出测算和均衡性转移支付绩效评价三个层面构建我国规范的省对县（市）均衡性转移支付制度体系。在此基础上，以云南省为例对均衡性转移支付资金分配进行实证测度，并提出该制度体系在实践运行中的经验与研究展望。
- 伏润民王卫昆常斌缪小林
- 关键词：标准财政收入标准财政支出
- 地方政府债务对县域经济增长的影响及其区域分化被引量：33
- 2014年
- 本文基于C-D生产函数和IS-LM体系建立地方政府债务对经济增长影响的效应模型,并选择2005～2010年西部Y省106个县域面板数据进行实证检验.研究发现,地方政府债务总体上促进县域经济增长,但相对于社会投资经济效应而言明显较弱.从分区域比较来看,由于存在挤出效应,地方政府债务的促进作用在高社会投资率样本中较小,在低社会投资率样本中较大.这表明,除了要提升债务资金配置效率,举借债务还要考虑辖区内的社会投资需求水平,而不能盲目扩张债务,否则会降低债务投入的有效性,进而加剧地方政府债务风险.
- 缪小林伏润民
- 关键词：地方政府债务经济效应面板数据模型
- 我国地方政府性债务风险生成与测度研究--基于西部某省的经验数据被引量：56
- 2012年
- 我国《预算法》明确规定地方政府不得发行地方政府性债券,但为实现社会经济发展,地方各级政府在财力有限的情况下大量举借债务,忽视了地方经济发展的承债能力,从而形成地方政府债务风险的隐患。本文首先基于社会福利最大化悖论分析我国地方政府性债务的风险生成机制,在此基础上,从债务内部结构和外部负担两方面构建我国地方政府性债务风险指标体系,并通过对西部某省经验数据的因子综合评价和时间趋势分解,判断地方政府性债务总体风险及结构来源。最后,针对研究结论提出相应的政策建议。
- 缪小林伏润民
- 关键词：地方政府性债务
- 我国公共财政安全监测预警机制构建——一个理论研究框架被引量：3
- 2013年
- 特定的社会制度和经济基础使我国在较长的时期内保持良好的经济系统安全,但这并不能说明没有潜在系统性风险,或未来不会出现系统经济风险。从财政运行视角看,公共财政建立过程中的财政支出扩张、收入不确定、政府债务膨胀等问题已经成为财政安全的隐患,如果财政风险得不到有效的预警与及时的化解,由财政危机引发整个社会经济危机爆发的可能性将极其严重。为此,本文在重塑我国公共财政安全内涵理念的基础上,从监测、预警和保障三个角度,构建我国公共财政安全监测预警机制的理论框架。最后,提出进一步研究的展望。
- 伏润民缪小林王敏杨雅琴
- 关键词：预警机制
- 我国地方政府债务管理制度的演进及改革被引量：9
- 2013年
- 在当前我国地方政府已存在巨额债务、而且地方政府债务仍有不断增长趋势的情况下,构建地方政府债务管理制度、加强地方政府债务管理,较阻断地方政府债务发行更加迫切。可行方法是在对西方国家地方政府债务管理模式的经验借鉴下,结合我国国情,构建以制度约束为主、辅之以行政控制的债务管理模式,并以此构建相应的地方政府债务管理制度体系。
- 杨雅琴
- 关键词：地方政府债务债务管理制度制度演进
- 地方政府债务风险的内涵与生成:一个文献综述及权责时空分离下的思考被引量：73
- 2013年
- 针对什么是地方政府债务风险,本文将其归纳为形成危害预期的债务超常规增长,通过相关文献分析,指出经济发展、财政体制、管理制度和政府行为等虽然促进了地方政府债务增长,但并不是导致债务风险生成的真正动因,一个重要的原因是地方政府并非是"责任政府"。实际上,我国地方政府债务固有地存在权责时空分离,与之相伴随的是地方政府举债权力的无约束扩张,从而不断演化为债务风险,其内在动力包括非理性的利益动机、债务责任转移预期和债务责任预期破灭。而在权责时空分离难以改变的情况下,防范地方政府债务风险,需要强化地方政府举债的社会理性行为、降低地方政府债务责任转移预期、减少地方政府债务偿还责任违约等。
- 缪小林伏润民
- 关键词：地方政府债务风险
- 农村信用社绩效评价体系及实证模拟被引量：1
- 2019年
- 文章研究了CAMEL评价体系和DEA二次相对效益模型组合使用对县级农村信用社绩效评价的适用性,并以云南省130家县级农信社的调研数据为样本,进行绩效评价实证模拟。结果发现,给出的评价方法既能体现实践中静态评价的效果,又能以动态评价反映样本绩效提升水平,同时充分考虑成本投入,有助于构建真正的投入产出效益评价体系,具有良好的理论支撑和实际应用价值。
- 冯铸伏润民
- 关键词：农村信用社绩效评价DEA模型
- 中国地方政府债务形成机制及风险——从财政联邦主义视角对西部少数民族省份A的研究被引量：6
- 2012年
- 自1994年分税制改革以来,中国大量基层政府尤其是县级政府相继陷入财政困难,进而举借债务且债务规模不断膨胀、风险不断增大的境况。对地方政府债务形成机制,目前主要认为是因为改革不彻底的原因。但是,还应该针对中国财政体制与其他成熟市场经济国家间存在的特异性,研究地方政府债务产生机制。分税制改革不彻底,农村税费改革,转移支付制度,中央宏观政策,政府绩效考核等多方面的原因共同导致了地方政府债务的产生。
- 杨雅琴
- 关键词：地方政府政府性债务
