国家社会科学基金(10GBL081)
- 作品数：4 被引量：5H指数：2
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- 服务对象需求、治理机制融合与税务机构改革——以内蒙古乌海市国地税联合办税为例
- 2011年
- 国地税的分合是分税制实施以来理论和实务界争论的焦点问题。无论是分设论、合并论,还是折中论,这些观点都是根据传统的管理学原则或者经济成本效率来进行选择的。但是它忽略了税收征纳活动本身的属性以及税务机构服务对象的需求。内蒙古乌海市国地税局根据税收征管业务的属性要求,在国地税之间进行了治理机制的融合,实现了部门之间的制度化合作。这一经验为国地税关系改革乃至整个政府机构改革探索出了一条新路径,对中国政府机构改革超越分合循环,通过治理机制融合,推进部门合作及地方大部制改革均具有探索意义。
- 陈建国毛寿龙
- 地方大部制改革的突破与启示——乌海市国地税联合办税机制的实践与探索被引量：2
- 2011年
- 1994年以来，中国为适应分税制改革，分别设立了国税和地税系统，这为解决中国当时中央财政问题，调动地方政府的积极性，发挥了积极作用。随着市场经济的日益完善，政府管理理念的变化，信息技术的发展，法治水平的提升，这使得国地税两套征税系统已经不能够适应当前经济和社会发展，不能够满足纳税人需求，也不能够适应服务型政府建设的要求，必须进行改革和调整。
- 李文钊陈建国毛寿龙
- 关键词：分税制改革地税系统大部制服务型政府建设政府管理理念
- 采购公共服务与调整公共行政边界被引量：2
- 2013年
- 推动采购公共服务隐含着深刻的制度变革意义。调整公共行政边界为采购公共服务提供了条件,同时采购公共服务有利于进一步深化调整公共行政边界。行政改革和政府、市场、社会关系的调整是调整行政边界的两个基本内容,也是采购公共服务实现的两个机制。新公共管理理论和治理理论以及公私合作伙伴关系理论是这两个机制的理论基础。我国目前采购公共服务面临的问题源于这两个基础的不足,而推动采购公共服务的现实意义是为这两个基础创造条件。
- 毛寿龙秦虎
- 关键词：行政边界公共性公私伙伴关系
- 提升税收执法组织建设的科学化水平被引量：1
- 2013年
- 提升税收执法组织建设的科学化水平要求:明确组织使命目标,以纳税人为出发点,关注纳税遵从;在组织横向结构设计上,围绕使命目标,设置核心业务部门、特别部门和支持部门三大机构类别体系,在核心业务部门中以服务对象作为主要的部门划分依据;在组织纵向结构设计上,打破按行政区划和行政等级在各地逐级设置分支机构的传统,以单个机构的有效服务面积作为地方分支机构数量设置依据;在合作机制建设方面,探索建立国地税合作征管机制、税收执法组织与其他各类组织之间的税务信息共享、纳税人隐私保护与联合纳税服务合作机制。
- 王巧玲毛寿龙
