国家社会科学基金(09CFX043)
- 作品数:3 被引量:17H指数:2
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- 铁路业的行政监管与反垄断——渊源、流变、发展趋势与我国铁路业的规制改革被引量:1
- 2013年
- 铁路业传统上被认为属于典型的自然垄断行业,但在铁路发展的早期,英美普遍采取自由放任政策,进而促成了行业自身的飞速发展。随着铁路发展过程中垄断问题的突显,英美均实施了不同程度的行政监管,同时放松甚至排除了反垄断法在该行业的适用。但伴随着监管而出现的行业运营僵化、效率低下等现象,英美通过放松监管并引入反垄断法以促进行业竞争,重新发挥市场机制的作用,使铁路业获得了新生。我国对于铁路业目前的管理理念和体制远远落后于时代要求,应尽快修改铁路法和反垄断法,通过引入竞争、回归市场,以重新界定铁路业在我国社会主义现代化建设中的地位和作用。
- 郭宗杰
- 关键词:铁路行政监管规制改革铁路法
- 邮政普遍服务法律问题研究被引量:9
- 2012年
- 邮政普遍服务是国家承担的保证其所有国民都能以合理的价格在领土的每一个角落获得经常、优质的基本邮政业务的责任。邮政普遍服务与邮政专营密切相关,随着社会的发展和技术进步,邮政普遍服务呈现一定范围内的扩大趋势,而邮政专营的范围则不断压缩。邮政普遍服务基金是在压缩乃至取消邮政专营,开放邮政普遍服务业务的前提下维持邮政普遍服务的经济手段。我国应当加快邮政业务的市场化改革进程,创造快递企业公平竞争的市场环境,在条件成熟的情况下,通过财政投入和同质企业缴纳等形式,建立社会认可、行业接受、规模适当、运作规范的邮政普遍服务基金,以保证邮政普遍服务的持续提供。
- 郭宗杰
- 关键词:邮政普遍服务基金快递
- 行政监管与反垄断互动演进的历史逻辑——以传统垄断行业的规制改革为视角被引量:7
- 2014年
- 行政监管与反垄断是政府基于不同的政策目标而对传统垄断行业进行的外部干预。垄断行业的行政监管与反垄断规制经历了一个自由竞争下的反垄断规制、初期监管与反垄断的融合、严格监管下反垄断的弱化乃至退出、放松监管下反垄断法的再引入的演进历程。中国垄断行业的规制改革应当承接世界范围内放松监管、强化反垄断规制的整体趋势,不断放松准入和价格规制,弱化国有企业垄断并将其统一纳入反垄断规制,以解决垄断行业在供给、价格、效率等方面存在的诸多问题。
- 郭宗杰
- 关键词:垄断行业行政监管反垄断法规制改革