教育部人文社会科学重点研究基地度重大研究项目(05JJD790098)
- 作品数：12 被引量：268H指数：9
- 相关作者：吴建南阎波章磊马亮杨宇谦更多>>
- 相关机构：西安交通大学中国人民大学中国行政管理学会更多>>
- 发文基金：教育部人文社会科学重点研究基地度重大研究项目国家自然科学基金教育部“新世纪优秀人才支持计划”更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理文化科学哲学宗教更多>>
- 政府绩效与官员晋升研究综述被引量：62
- 2009年
- 官员晋升是干部人事制度的重要内容,政府绩效是其决定因素之一。论文分学科综述了政治学、经济学、社会学和公共管理学等学科的学者关于官员晋升及其决定因素的实证研究,特别是分析了政府绩效对官员晋升的作用。研究发现,不同学科的理论预设、研究视角和分析方法等不尽相同,在对政府绩效的概念化和操作化上各有侧重,相关结论也存在不一致之处,致使该领域研究缺乏学科之间的相互支撑与融合。对于政府绩效这个多维复合概念,不同学科往往关注其特定维度,导致研究难以更好地比较和推广。据此论文提出了未来研究框架,建议未来研究能综合考虑官员的个人特征、政治背景、政府绩效、辖区和组织状况等方面的因素,通过事件史分析、典型案例研究等方法进行研究。
- 吴建南马亮
- 关键词：官员晋升政府绩效
- 高校“985工程”科技创新平台建设评价体系构建思路探析被引量：7
- 2009年
- 在明确"985工程"科技创新平台概念和内涵的基础上,概述其总体特点以及绩效评价的理念与实施现状,并基于可借鉴性分析总结国家重点实验室绩效评估体系发展的经验,指出该体系中现有指标的定位不明确与评估方法复杂等局限性,最后提出构建"985工程"科技创新平台绩效评价体系的若干建议,即评价定位的前瞻性、评价指标的科学性、评价方法的多样性、结果使用的适度性。
- 吴建南孟凡蓉章磊
- 关键词：科技创新平台绩效评价
- 政府绩效评价:指标设计与模式构建被引量：47
- 2007年
- 政府绩效评价指标引导、规范着评价对象的行为方式,直接影响了评价活动的绩效。从国内外绩效评价的实践与研究出发,基于逻辑模型的分析表明,政府组织从获得资源到提供产出的整个过程中存在一个明显的因果关系路径,路径上的每个关键节点都可能成为绩效评价指标,每个不同节点分别对应了利益相关者满意、关键议题解决和组织管理状况三类绩效维度,不同维度的单独、两两组合乃至三维一体囊括了地方政府绩效评价的可能组合。尤其指出如果能够形成整合管理状况、利益相关者满意以及关键问题解决等三位一体的绩效评价模式,则不但能够较好地满足多目标的实现,更能促进地方政府绩效评价与其战略性绩效管理结合。
- 吴建南杨宇谦阎波
- 关键词：政府绩效指标体系
- 试论行风评议中的“黑箱”及对策——对“公关”与“拉票大战”的思考被引量：2
- 2009年
- 对目前行风评议中出现的"公关"和"拉票大战"等现象的原因进行研究。通过对行风评议流程和主要角色的分析发现,由于评议过程中监控机制不健全和评议信息在评议各方的分布不均,围绕行风评议办公室和评议代表出现两大"黑箱",在利益驱动下,评议控制方和评议对象之间通过"公关"和"拉票大战"等行为寻租和利益博弈。因此,应建立和加强评议过程的监控机制和评议信息的公开机制。
- 胡春萍吴建南杨宇谦
- 关键词：行风评议博弈
- 问责制度、领导行为与组织绩效：面向我国西部乡镇政府的探索性研究被引量：15
- 2009年
- 随着建立责任政府的呼声日益高涨,中国政府越来越重视问责,期望通过建立健全问责制度来规范和引导政府行为,提升政府组织绩效。本文明晰了政府问责与问责制度的概念体系,探讨了问责和领导行为的关系及其对组织绩效产生影响的可能模式,以我国西部某市乡镇政府为研究对象,描述了乡镇层级政府的问责现状。统计分析,表明问责制度给乡镇党政领导干部带来的问责压力与组织绩效之间存在显著相关关系,问责制度能够通过规范乡镇政府组织领导行为影响政府组织绩效。针对目前乡镇政府问责程度不高的现状,论文指出可进一步加强问责制度在乡镇政府的实施程度,尤其发挥公众等利益相关者对政府的监督质询作用,将问责压力控制在合理范围内的基础上,以使问责制度经由对领导行为的约束而对政府组织绩效产生积极影响。
- 吴建南岳妮
- 关键词：问责制度组织绩效
- 政府绩效测量及其解释——兼评罗伯特·帕特南的《使民主运转起来》被引量：7
- 2008年
- 结合《使民主运转起来》一书,本文探讨了罗伯特.帕特南的政府绩效测量方法,及其对政府绩效决定因素的分析。作者认为,国内研究应该吸收和借鉴帕特南的思路和方法,在加强政府绩效评价研究的同时,对政府绩效管理及政府绩效决定因素的研究予以充分重视。此外,对政府绩效的研究也不应"大干快上",而需带着一份审慎、小心、存疑、求证的态度,踏上政府绩效的探索之旅,并在旅程中享受这一切。
- 吴建南马亮
- 关键词：政府绩效评估绩效测量绩效改进社会资本
- 财政管理、角色定位与组织绩效--不同资源禀赋下西部某市乡镇政府的经验研究被引量：12
- 2008年
- 本文旨在从财政管理体制的角度解释地方政府绩效不高的原因。基本假设是:财政管理体制对政府组织绩效的作用效果,是通过调控政府首要领导的角色定位(角色冲突与角色模糊)程度来间接作用的。本文选取西部某市100个乡镇的300位管理者为样本,采用统计分析方法,探讨不同资源禀赋下财政管理体制对乡镇政府绩效的影响。研究发现在低资源禀赋条件下,财政管理控制与组织绩效间存在显著的正相关关系,即当乡镇政府的财政管理控制及其压力程度愈高时,将会改善乡镇政府管理,提升乡镇政府绩效。研究还发现首要领导角色冲突是影响组织绩效的关键因素,即无论在任何资源禀赋下,乡镇政府管理者的角色冲突状态将强烈地影响所在组织绩效,角色冲突程度越不显著的乡镇政府,组织绩效将越佳。研究表明,提升组织绩效的关键之一是降低首要领导的角色冲突程度;并且对资源禀赋较差地区,应强化乡镇政府的财政管理控制,进而增进乡镇政府绩效。
- 吴建南李贵宁侯一麟吴建南
- 关键词：角色冲突角色模糊角色定位组织绩效
- 政府绩效信息失真的博弈分析被引量：10
- 2008年
- 政府绩效评价活动中,绩效信息使用者(如组织部门)与信息提供者(如评价对象)之间的良好合作,不仅有利于组织部门对评价对象做出客观、准确地评价,也有利于强化政府绩效评价作为推动政府工作的"有力抓手"。文章将引入博弈论进行分析,以期为我国政府绩效评价的实施提供一定的理论借鉴。
- 吴建南章磊孟凡蓉
- 关键词：政府绩效信息使用信息提供
- 地方政府绩效评估体系的路径选择--福建的分析被引量：41
- 2008年
- 本文分析了地方政府绩效评估体系的内涵及其路径选择的实质,并从自上而下绩效评估与自"下"而上绩效评估两类活动的角度,勾勒了目前地方政府绩效评估体系的现状和发展趋势,提出通过调整评估系统的构成要素组合来发展与完善地方政府绩效评估体系。以福建省绩效评估体系的演进为例,指出发展地方政府绩效评估体系的可能路径在于,通过平衡参与评估各方的利益需求,充分发挥政府内外各个利益相关者的作用,运用综合评估标准,由各方协商确定评估指标的权重,谨慎使用评估结果,从而改善整个评估体系的绩效。
- 吴建南阎波
- 关键词：政府绩效绩效评估体系
- 公众参与、绩效评价与公众信任——基于某市政府官员的实证分析被引量：20
- 2007年
- 近年来,公众对政府的信任问题日益突出,而公众参与的政府绩效评价活动的开展为公众与政府的互动搭起了桥梁。通过问卷调查获取的特定地区相关数据分析结果表明,政府绩效对公众信任的影响最大,其次公众参与程度和评价结果应用都在一定程度上正向影响公众信任;同时,评价结果应用通过政府绩效对公众信任产生间接影响。
- 吴建南张萌黄加伟
- 关键词：公众参与政府绩效评价公众信任地方政府
