国家自然科学基金(70273066)
- 作品数:18 被引量:528H指数:12
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- “政策执行鸿沟现象”的内生机制解析被引量:5
- 2008年
- 中国社会转型以来,"政策执行鸿沟"问题一直困扰着中央政府。在影响政策执行的众多因素中,信息不对称和利益冲突无疑是不可忽视的因素,它们通常促使作为政策执行主体的地方政府掌握了政策执行的主导权。因而,较为准确地剖析它们对政策执行的影响过程将有助于中央政府提前采取若干措施来抑制信息不对称和利益冲突产生的种种不利影响。
- 定明捷
- 关键词:信息不对称
- “上有政策、下有对策”——案例分析与博弈启示被引量:119
- 2004年
- "上有政策、下有对策"本质上是相关政策主体之间基于利益得失的考虑而进行的一种博弈过程,政策目标的实现程度取决于博弈参与者的策略选择,而博弈参与者的策略选择从根本上又取决于作为博弈规则的制度。因此,要从根本上防治"上有政策、下有对策"这种非合作博弈的不良影响,则需从干部管理、绩效考核、行政监督、财政管理、责任追究及信息反馈等方面进一步完善作为博弈规则的相关制度。
- 丁煌定明捷
- 关键词:公共政策案例分析
- 政策执行中交易成本的构成探析被引量:22
- 2006年
- 政策执行效率的评估,除了衡量具体的政策执行成本以外,政策执行中产生的交易成本也应该纳入政策执行效率的评估中。实际上,交易行为和交易成本在政策执行中大量存在,对其内涵、构成及影响因素的了解,能够帮助我们选择合适的政策执行治理结构,保证政策执行效率和政策目标的顺利实现。
- 丁煌定明捷
- 关键词:交易交易成本
- 逆向选择、利益博弈与政策执行阻滞被引量:54
- 2010年
- 长期以来,政策执行阻滞始终是困扰公共政策研究和实际政策执行的重要因素。文章引入信息经济学中"逆向选择"的概念和理论,基于博弈论的视角,将逆向选择、利益博弈与政策执行相结合,认为政策执行过程是一个典型的委托-代理模型,在信息不对称和激励不相容的条件下,政策执行主体和政策目标群体基于自身利益的博弈行为产生的逆向选择,将不可避免地影响政策的忠实执行,进而导致政策执行阻滞。在理论分析和理论结论的基础上,结合政策执行的特点,提出了防范政策执行逆向选择、改善政策执行阻滞的相应建议。
- 丁煌李晓飞
- 关键词:利益博弈信息不对称政策执行阻滞
- 论乡镇政府行为选择的优化——以乡镇政府和乡村制度环境的互动为视角被引量:26
- 2006年
- 中国的乡镇政府处于乡村制度环境之中,其行为选择是在一定制度环境的约束下作出的。在乡镇政府和乡村制度环境的互动关系中,乡镇政府对乡村制度环境的影响较小,而受乡村制度环境的影响却很深。这说明乡镇政府的行为选择具有深刻的制度环境方面的根源。优化乡镇政府的行为选择必须从变革乡村制度环境入手。通过对县乡职能界定、县乡财政体制、乡镇政府绩效考核体制、农村公共物品供给体制等的变革和完善,乡镇政府机会主义产生的诱因将会在很大程度上得到消除,从而促进乡镇政府行为选择的优化。
- 丁煌柏必成
- 关键词:乡镇政府制度环境行政改革
- 论政策有效执行的合法性基础被引量:18
- 2004年
- 作为政府对社会经济发展实施宏观调控的重要杠杆,政策的作用能否有效的发挥,从根本上取决于政策执行的效率。政策的有效执行是以社会公众对所推行政策的认同和接受为前提条件的,而政策能否被认同在很大程度上又取决于作为政策制定者和执行者的政府在民众心目中是否具有合法性。因此,要提高政策执行效率,就必须通过提高政府行政绩效和搞好政府公共关系来夯实政府权威的合法性基础,进而增强社会公众对政策的认同。
- 丁煌
- 关键词:公共政策政府合法性
- 浅析妨碍政策有效执行的主体认知缺陷及其完善途径被引量:31
- 2004年
- 政策本质上是政府或社会公共权威对社会利益进行权威性分配的方案,而政策执行本质上是相关政策执行主体之间基于利益得失的考虑而进行的一种利益博弈过程,其有效性是以他们对所推行政策的认同和接受为前提条件的,而政策执行主体对政策的认同和接受又是以其对政策的准确认知为基础的。
- 丁煌
- 关键词:公共政策利益博弈
- 公共政策执行过程中道德风险的成因及规避机制研究——基于利益博弈的视角被引量:32
- 2010年
- 公共政策执行过程是一个典型的委托-代理模型,在信息不对称条件下,作为代理人的政策执行者基于自身利益最大化的诉求,利用作为委托人的政策制定者的信息劣势、监管漏洞以及风险的分担机制,通过不作为、虚假执行和歪曲执行等方式,致使政策执行偏离预先设计的轨道,进而造成政策目标的落空或扭曲。本文将信息经济学中"道德风险"的概念和理论引入公共政策执行过程研究,以中央政府作为委托人,地方政府作为代理人,将地方政府虚假执行政策以实现自身利益最大化的行为称为公共政策执行过程中的道德风险。其产生的根本原因在于,在参与约束和激励相容约束均无法满足的条件下,中央政府和地方政府之间以及各地方政府之间基于自身利益而选择的博弈策略。央地之间的博弈具有"斗鸡博弈"的特征,具有层级隶属关系的地方政府之间的博弈符合"智猪博弈"的特点,而同级地方政府之间的博弈则属于典型的"囚徒困境"。笔者在对上述主体之间的博弈策略分别予以分析的基础上设计了以"利益整合"理念为主线的规避政策执行中道德风险现象产生的机制。
- 丁煌李晓飞
- 关键词:道德风险利益博弈利益整合规避机制
- “上有政策、下有对策”的博弈缘由探析被引量:17
- 2004年
- “上有政策、下有对策”是我国现阶段政策执行过程中的一种十分常见的现象。作为一种利益博弈过程,“上有政策、下有对策”的博弈前提是中央政府与地方政府之间关系的转变,其博弈根源是中央政府和地方政府之间客观存在的利益冲突,其实施条件是现行的一体化民主有限决策体制。
- 丁煌定明捷吴湘玲
- 关键词:中央政府地方政府博弈分析公共政策
- 利益分析:研究政策执行问题的基本方法论原则被引量:149
- 2004年
- 政策执行本质上是相关政策主体之间基于利益得失的考虑进行的一种利益博弈过程。利益对于政策执行问题的研究是一个极为重要的范畴。政策与利益有着密不可分的联系,政策执行主体的行为从根本上受利益驱动,主体利益矛盾或冲突的客观必然性决定了政策执行阻滞现象发生的现实可能性,如果不对利益的本质及其与政策的关系有所了解,就很难理解人们在政策执行过程中的行为动力,更谈不上对政策执行问题进行深入探讨。因此,利益分析理应成为我们研究政策执行问题必须遵循的基本研究方法论原则。
- 丁煌
- 关键词:研究方法