中国人民大学公共管理学院公共财政与公共政策研究所
- 作品数：78 被引量：571H指数：13
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- 相关领域：政治法律经济管理社会学天文地球更多>>
- 让一线执法者真正拥有执法权——从治理交通秩序说开去
- 2011年
- 要真正推动依法行政,建设良好的可持续的法治秩序,应该改革和完善现有的立法、执法和司法体制,真正做到让一线执法者真正拥有执法权,而且其智慧可以直接贡献给立法者。尊重一线执法者,控制行政领导影响一线执法的权力,依靠复议和司法程序来监督一线执法者的权力,是建设良好法治秩序的核心技术。
- 毛寿龙
- 关键词：法治秩序行政复议程序监督权力法律约束
- 深化财税体制改革 推动建立现代财政制度被引量：7
- 2014年
- 财税体制改革是全面深化改革的着眼点和突破口,其改革的关键正是在于预算管理制度、税收制度以及财政管理体制这三个领域。通过推进全口径预算管理、改变预算审核的重点、建立跨年度预算平衡机制、使重点支出脱钩收支增幅或生产总值,以建立起全面规范、公开透明的预算管理制度;通过坚持结构性减税、税制结构转型这两大改革方向与任务,以深化税收制度改革;通过建立事权与支出责任相匹配的制度、合理配置政府间的财权、逐步完善转移支付制度,以推进财政管理体制改革,最终建立起现代财政制度。
- 崔军朱晓璐
- 关键词：预算管理税收制度财政管理体制财税体制
- 新常态下应有新的企业家精神
- 2016年
- 最近在思考这样一个问题，这个时代的企业家应该是什么样的企业家，如何把自己做好，如何适应新常态？中国经济经过了30多年的高速增长，这个高速增长应该是“非常态”的，
- 毛寿龙
- 关键词：企业家精神中国经济
- “乡财县管”改革中的新型委托代理关系及其失灵与治理被引量：1
- 2018年
- 近年来"乡财县管"改革在全国范围内逐步推行,一定程度上缓解了基层财政困难与乡镇债务危机。但同时,"乡财县管"改革中也出现了监督不力、行政效率低下、农村公共服务短缺等问题。从委托代理理论的角度来看,"乡财县管"改革构建了以维护初始委托人利益为目标、以监督为核心的新型委托代理关系。本文认为,由信息不对称、契约不完备、目标与风险偏好不一致而造成的新型委托代理关系失灵为"乡财县管"的改革问题提供了一种新的解释视角。为优化新型委托代理机制,应从建立与完善监督机制、完善契约内容、筛选与培训代理人等方面进行治理。
- 崔军刘姣君
- 关键词：乡财县管委托代理
- 数字经济、经济学范式与政策选择被引量：2
- 2022年
- 数字经济完善了宏观经济的信息基础,也完善了微观经济的信息基础,提升了市场经济的经济发展的能力,同时也重新界定了政府的政策选择,政府可以少管发达的市场经济,同时也可以进一步有效地发挥政府的作用。数字经济看起来给计划经济提供了机会,但数字经济的数字具有很强的市场秩序特征,不可能有效地运用于计划经济秩序,也不可能让市场经济转变为计划经济。
- 毛寿龙李颖
- 关键词：数字经济经济学范式
- 市场经济的秩序维度及政策选择:关于营商环境和秩序的理论思考
- 2023年
- 秩序是人类文明的重要基础。人类社会传统上都是生活秩序的社会,包括和平生活秩序、以传统为基础的共同体秩序,生活中形成的存在差序结构的社会秩序等。市场秩序是现代社会的重要发明,是现代社会经济持续发展的基础。市场秩序的基本原则是权利、交易和契约。外部性、集体行动理论、公益物品理论和分配正义理论为政府提供了解决公共问题的政策思路,但实践上成功解决公共问题的都是秩序范畴的政策。为了可持续的经济发展,最优的政策选择是完善市场秩序,从秩序维度解决公共问题,从而优化营商环境。优化营商环境、促进经济发展的市场化政策,需要有一个秩序维度的理论思考。
- 毛寿龙
- 关键词：生活秩序市场经济营商环境
- 双层嵌套治理界面建构:城市治理数字化转型的方向与路径被引量：60
- 2020年
- 在利用技术对城市治理进行变革和改造中,中国不同地方形成了多样性的治理实践和经验,并且以不同治理叙事呈现。城市治理数字化转型比较典型和代表性的案例包括:北京市的城市网格化管理和"接诉即办",上海推行的"一网通管"和"一网通办"改革,广东省的"数字政府"建设,浙江省杭州市的"城市大脑"实践等。基于界面理论试图提出一个新的框架来理解城市治理数字化转型,认为其核心是通过面向公民和决策者的双层嵌套治理界面建构,来实现对公民需求、多层政府、不同政府部门间的有效整合,最终达到"双层界面,多重融合,一体化供需"的治理目标。一体化治理界面建构之所以可能,离不开治理理念与价值、认知和情感、数据和算法等方面的变革与发展,从而让城市治理更智慧,让市民生活更美好,这是城市治理数字化转型的终极追求。
- 李文钊
- FEMA的演变与发展——透视二战后美国应急管理的四次大变革被引量：10
- 2007年
- 二战后,美国应急管理围绕FEMA(联邦应急管理署)的演变与发展,进行了四次大变革:1979年,卡特政府成立了FEMA;20世纪90年代初,詹姆斯·李·维特对FEMA进行了大规模的再造;"9·11"事件后,美国成立国土安全部,将FEMA并入其中:"卡特里娜"飓风过后,美国又开始在国土安全体制之下改革FEMA。以此为脉络,对这一时期美国应急管理的发展进行了梳理与分析。
- 王宏伟
- 关键词：应急管理
- 从梅里雪山雪崩事件看应急社会动员被引量：10
- 2007年
- 2007年5月2日下午，位于云南省迪庆藏族自治州的梅里雪山突然发生雪崩，附近的游客及村民闻讯后纷纷赶来救援。经过数小时的努力，9名游客被找到，其中两名江苏籍游客不幸遇难。此次梅里雪山雪崩事件凸显了社会公众在灾害中自救、互救的作用，充分地说明了应急社会动员的重要性，对我们深入地开展应急社会动员工作具有一定的启示意义。
- 王宏伟
- 关键词：社会公众梅里雪山雪崩藏族自治州游客
- 国债规模对通货膨胀的作用机制
- 国债对通货膨胀率的作用是国债宏观经济效应分析的重要内容。本文在既有文献研究的基础上揭示了国债规模对货币供给与货币需求的可能作用机制,并通过建立理论模型表明在短期央行不主动扩大货币供给的条件下,国债发行提高市场利率、压缩货...
- 孙玉栋谭云
- 关键词：国债规模通货膨胀货币供给货币需求
