邱益中
- 作品数:16 被引量:23H指数:2
- 供职机构:上海市人大常委会更多>>
- 相关领域:经济管理动力工程及工程热物理文化科学更多>>
- 进一步完善上海政府采购制度建设与管理的思考被引量:3
- 2010年
- 政府采购不仅是指具体的政府采购行为、过程,与其相应的制度规范是更为重要的组成部分。从完善制度建设与管理的角度去思考,更有利于从根本上解决上海政府采购一些长期存在的体制、机制方面的问题。本文通过对上海政府采购制度建设发展历程的回顾,和现状的梳理分析,在总结成效、剖析制度与管理中存在的主要问题与不足基础上,提出了改进完善的对策建议:(1)加快政府采购地方立法,完善政府采购法规制度体系;(2)深化政府采购管理体制改革,加强市区采购联动;(3)强化政府采购预算管理,健全政府采购操作流程;(4)进一步扩大制度适用范围,充分发挥政府采购规模效益;(5)建立和完善政府采购的有效监督与救济机制。
- 邱益中肖磊徐星
- 关键词:政府采购
- 深化上海政府采购管理体制改革的思考与探索(二)被引量:1
- 2012年
- 三、进一步深化上海政府采购管理体制改革的目标取向、基本构想及管理思考
(一)目标取向
建立一套主体明确、权责清晰、运转高效、管理科学、体系完整,市区(县)联动一体的政府采购管理体制。
1、纵向实现市区两级政府采购管理资源的整合与联动一体。
- 邱益中
- 关键词:政府采购管理管理科学管理资源权责
- 对国有控股公司运作管理的若干认识被引量:1
- 1996年
- 长期以来,我国国有资产的运作管理由政府内部设置的行政主管部门负责,这种运作方式的低效和非市场性对我国国有经济发展的制约人所共知,改革旧的国有资产管理体制、建立新的国有企业运行机制是我们十几年来坚持不懈改革的一项重要内容。以不同于政府机构职能,具有企业性质的国有控股公司承担国有资产的运作管理是我国经济体制改革进程中的一个重要阶段,它标志着我国企业改革已进入建立和完善现代企业制度的新阶段。国外许多国家采用控股公司的方式进行资产管理,已经取得了一定的理论研究成果和实际操作的成功经验。相比之下,我国关于国有控股公司的运作管理尚处于探索阶段。本文从理论研究的角度,结合我国国有控股公司运作管理的一些实践,陈述几点体会。 一、国有控股公司运作管理:一种依据所有权的职能管理 在国有资产的经营管理体系中,国有控股公司处于中介组织层,对上是国有资产授权经营机构,对授与其经营的国有资产负保值增值责任;对下又是子公司的投资主体或出资者,行使资产所有权的管理职能。《公司法》第四条规定:公司股东作为出资者按投入公司的资本额享有所有者的资产受益、重大决策和选择管理者等权利。……。从管理的角度,国有控股公司一方面是政府国有资产管理部门的管理对象,另一方面?
- 邱益中
- 企业组织冲突的积极作用探析
- 企业组织冲突是一种不可避免的组织行为。它对企业组织发展的影响并非全是消极的、破坏性的;它有积极的、建设性的一面。企业组织冲突不仅暴露出企业组织运行中存在的问题,而且为企业的创新发展提供机会和动力.增强组织活动。现实中,企...
- 邱益中
- 文献传递
- 对我国企业再造问题的几点认识
- 1996年
- 邱益中
- 关键词:作业流程重组企业再造理论管理理念
- 国有控股公司管理职能探析
- 1997年
- 国有控股公司管理职能探析邱益中长期以来,我国国有资产的运作管理由行政主管部门负责,这种运作方式的低效和非市场性对我国国有经济发展的制约人所共知,改革旧的国有资产管理体制、建立新的国有企业运行机制是我们十几年来坚持改革的一项重要内容。以不同于政府机构职...
- 邱益中
- 关键词:公司财务管理资产经营责任制经营者产权代表测评指标资本收益
- 为何企业难享节能奖励“甜头”?被引量:1
- 2008年
- 一边是大部分企业反映未尝到节能奖励“甜头”,另一边却是财政安排的节能减排专项资金“用不掉”,我认为这背后主要有两个方面原因。
- 邱益中
- 关键词:节能企业财政安排
- 国有控股公司运作管理
- 控股公司是现代企业发展过程中产生的一种依据产权管理的现代企业组织形式,它通过产权的经营管理,实现了以有限的资本调动和支配更多的社会资本,并通过对子公司一定份额股权的持有,对子公司实行有效地控制.多年来,中国坚持不懈改革的...
- 邱益中
- 关键词:运作管理
- 产权交易市场在完善所有制结构中的作用
- 1997年
- 张海龙邱益中
- 关键词:产权交易市场所有制结构
- 深化上海政府采购管理体制改革的思考与探索(一)被引量:2
- 2012年
- 政府采购管理体制的构建就是要解决选择什么样的领导组织模式问题,确立由谁管理、由谁执行、由谁监督等权责的设定,厘定和理顺政府采购当事人和各责任主体间的相互关系和法律地位,确立机构体系的职能定位与运行规程等。
- 邱益中
- 关键词:政府采购法律地位运行规程