陆雷
- 作品数：11 被引量：122H指数：5
- 供职机构：中国社会科学院农村发展研究所更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金中国社会科学院国情调研项目国家自然科学基金更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律更多>>
- 把村民自治做实
- 村民自治做得好,着重点、根本点在于以农民为主体,塑造独立的、责任与权利匹配的现代公民。现实中,许多地方的村民自治徒具形式,主要依赖政府投钱、党的组织管理。只有把村民自治做实,新农村建设才能避免一阵风、口号式的短命。
- 陆雷
- 文献传递
- 共同富裕视阈下农村集体经济的分配问题被引量：13
- 2022年
- 实现农村集体经济“维护集体成员权益、实现共同富裕”的宗旨,是社会主义公有制的应有之义。文章聚焦于农村集体经济收益分配的现状与问题,探讨农村集体经济收益分配制度改革如何促进农民农村实现共同富裕这一时代性主题。从夯实共同富裕的基础看,随着农村集体产权制度改革任务如期完成,村集体资产规模、收入与支出都持续增加,村集体经营收益和可分配收益也显著增加。然而,村集体经营收益并不构成村集体经济组织主要收益来源,且在村域之间分布极不均衡,共同富裕的发展起点不公平。受到经营项目的制约,农村集体经济“统”的部分创收增长空间有限,经营性资产持续盈利和投资能力不高,非经营支出占比过大。从迈向共同富裕的路径看,虽然农村集体经济整体发展水平迅速提升,但集体经济收益分配原则不明确,难以保障不同群体村民的财产权益。村民共享以村级公益设施与公共服务供给为主。从实现共同富裕的目标看,由于存在村集体收益分配能力不足、治理结构不完善、分配实践不普及等问题,农民对集体资产股份收益分配权难以得到持续稳定的实现。在乡村振兴和城乡融合发展的背景下,建议在未来立法中明示农村集体经济组织宗旨和性质在市场经济条件下的实现方式,以村民共享为目标,以扩大农村集体产权结构开放性为核心,分地区、分时段完善农村集体经济组织的治理机制和分配机制,推进农村集体经济组织的现代化转型。
- 陆雷赵黎
- 关键词：集体经济农村集体经济组织共同富裕
- “十四五”时期深化农村改革的重点任务被引量：13
- 2020年
- “十四五”时期农村重点改革任务是:完善农村基本经营制度,深化农村集体产权制度改革,实质性推进土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度三项改革,完善农村社会保障制度改革。完善农村基本经营制度的主要举措是坚持家庭经营的基础地位、完善农村承包地“三权分置”的政策和制度体系、积极培育新型农业经营主体、建立健全多元化的农业社会化服务体系。深化农村集体产权制度改革的主要举措是规范股权设置、增加股权的流动性,为集体经济组织的市场经济活动提供良好环境。土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度三项改革的主要举措是从保护农民利益出发,发挥市场在资源配置中的决定性作用,完善相关的制度设计。完善农村社会保障制度改革的主要举措是以提高保障水平、增强公平性为目标,完善城乡居民医疗保险、城乡居民社会养老保险、农村低保这三个农村社会保障项目。
- 陆雷崔红志
- 关键词：农村基本经营制度农村集体产权制度
- 俄国村社制度变迁及其对我国农村集体产权制度改革的启示被引量：10
- 2018年
- 通过对农村集体经济组织制度遗产、俄国村社制度历史演进的初步梳理发现,村社制度自中世纪至19世纪中叶前在俄国农村长期占据主体地位。1649年实施的农奴制强化了村社制度,使村社兼具成员自治组织和国家基层组织的双重属性;1861年农民革命使村社制度走向官方机制化,共同体属性被明显削弱。1906年斯托雷平改革强制农民迁出村社、实行土地私有化,加速村社制度的瓦解,造成农民严重分化和社会的不稳定。俄国村社制度变迁带给我们的主要启示是深化农村集体产权改革应顺应城镇化、市场化进程稳步推进,有效利用村庄共同体制度遗产发展集体经济,是引领弱势农户群体实现共同富裕的重要途径。
- 苑鹏陆雷
- 关键词：集体经济农村集体产权制度改革农民农村公社
- 深化农村经济政治体制改革——新形势下农村基层党风廉政建设研究报告
- 2008年
- 实行改革开放以来，我国乡村社会经济结构发生了巨大变化，我国乡村治理的基础也相应发生了变化，这些变化给乡村党风廉政建设既带来了挑战，也提供了机遇。
- 张晓山党国英陆雷李人庆崔红志
- 关键词：基层党风廉政建设政治体制改革农村经济乡村治理
- 农村改革试验的成效、问题与完善对策——基于对安徽省定远县农村改革试验区的调研被引量：1
- 2019年
- 安徽省定远县开展了农村土地承包经营权抵押贷款、农村土地承包经营权有偿退出、政府购买公益性服务机制创新、农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制等四项改革试点试验。调查表明,这些改革试验产生了较好的效果,在促进现代农业发展方面产生了叠加效应;对消除现有农业农村政策中的弊端具有较显著效应;对促进法律修订提供了实践依据,具有参考价值。但该县的农村改革试验工作存在着部分改革试点试验的范围窄、一些关键问题没有进行试点或试点不充分、部分改革试验内容的依据不足等问题。为了更好地推进农村改革试验工作,应处理好改革试验与现有政策和法律之间的关系、建立改革试点试验的资金保障机制、处理好统一指导与地方为主的关系。
- 陆雷崔红志
- 深化农村土地制度改革的思考与建议被引量：5
- 2017年
- 中国的改革开放始于土地承包责任制在广大农村地区的推广。土地所有权与经营权的分离极大地调动了农民的生产积极性，促进了农业生产力的提高。在中国农业和农村进入新时代的今天，农村土地制度承载着新的目标和任务，需要进一步深化改革。
- 陆雷
- 关键词：农村土地制度改革土地承包责任制农业生产力土地所有权经营权
- 农村集体经济发展的现状、问题与政策建议被引量：23
- 2018年
- 农村集体经济是集体成员利用其所有的资源要素,通过合作与联合实现共同发展的一种经济形态,是社会主义公有制经济在农村的重要体现。农村集体经济理论是习近平新时代中国特色社会主义理论的重要组成部分。党和政府历来高度重视农村集体经济发展。党的十九大报告指出,深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。
- 陆雷崔红志
- 关键词：农村集体经济中国特色社会主义理论社会主义公有制经济产权制度改革资源要素
- 从特殊到一般:中国农村集体经济现代化的省思与前瞻被引量：55
- 2021年
- 本文聚焦于集体经济现代化这一时代性主题,回顾和梳理新中国成立以来农村集体经济制度化与市场化过程,阐释集体经济现代化的必要性和可行性。本文提出,虽然改革目标明确,但受集体所有制本质特征与制度遗产的影响,以推进集体经济现代化为旨趣的农村集体产权制度改革面临现实困境。在新时期,市场经济体制、国家治理体系和社会观念体系的变迁为农村集体经济现代化转型提供了全新的历史契机。站在历史转折点上的农村集体经济具备了现代化的生成条件。通过从国家层面为农村集体产权制度改革确立完备的法律基础,推动农村集体经济组织从成员权本位向股权本位转变,将特殊的集体经济体制转型为一般的市场经济体制,会为实现真正意义上的集体经济现代化创造出一种可能性路径,并为加快实现中国农业、农村和农民的现代化铺平道路。
- 陆雷赵黎
- 关键词：农村集体经济集体所有制产权制度改革土地制度
- 农地制度与村治方式--以广东南海的土地留用制度为分析对象被引量：5
- 2008年
- 本文在实地调查和文献研究的基础上,分别从产权理论和组织理论的角度出发,揭示土地非农化时期乡村治理结构的特征和发展趋势,并对长期以来我国土地制度与农村组织的内在关系做出尝试性的理论解读。
- 陆雷
- 关键词：农地制度
