冷向明
- 作品数：44 被引量：590H指数：12
- 供职机构：华中师范大学公共管理学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金中央高校基本科研业务费专项资金教育部人文社会科学研究基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学文化科学更多>>
- 城市融入:促进农民工市民化的社区治理创新研究——以浙江省Z社区为例被引量：4
- 2016年
- 社区治理是国家治理的基层单元,是促进农民工融入城市的重要载体和有效手段。本文以浙江省Z社区为案例,剖析了农民工社区治理的主体、结构、机制、存在问题及其原因,分析表明,县政府、街道办事处、社区居委会、农民工服务站和农民工党支部等主体形成了"政府主导、社区运作、居委会引领、各方参与"的社区治理结构模式,其治理机制体现为有效的精英领导、广泛的社区互动、积极的上下联动。与此同时,农民工社区治理也存在社区组织和制度"空壳化"、社区资源分配"区隔化"、公民权利"差序化"、社区互动"往而不深"等问题,压力体制下的政绩取向、自上而下的培育方式、差异化的资源禀赋以及社区治理能力的局限性则是出现这些问题的主要原因。农民工社区治理实践以及后续理论研究的重要着力点是,深化户籍制度改革、加强组织建设、增进社区互动、增强社区资源动员能力与完善社区公共服务体系,实现农民工的制度、权利、组织、政治、社会与文化等各个方面的融入。
- 冷向明徐元元
- 关键词：农民工
- 党的执政策略适应性转换
- 徐晖冷向明
- 文献传递
- 统合式回应:部门间合作的生成逻辑——基于H省税务稽查执法协作的扎根理论研究
- 2024年
- 推进部门间合作是行政体制改革的重要内容。我国税务稽查执法领域的部门间合作本质上是一种“统合式回应”,即部门间合作是对外部环境刺激和内部部门条件约束的综合式反应。制度规则所规定的部门职能是合作的外在起源,资源约束将合作转化为部门的内在意愿。在压力型体制下,上级压力、高位介入、社会需求等要素影响着部门间合作的结果。部门间的合作最终受行动者本身的特质、认知、利益的直接影响。合作是行动者在外部条件和行动情境的刺激下结合自身的利益、认知等情况作出的有选择性的回应。
- 顾爽冷向明
- 关键词：扎根理论
- 服务型政府构建背景下的电子政府管理模式创新——基于CRM理论分析视角
- 2009年
- CRM理论是一种全新的企业管理理念,其与电子政府管理有契合性。本文以CRM理论为分析视角,从政府管理理念、职能定位、组织设计、管理流程、管理核心目标五个方面,分析和探讨了电子政府适应公民不断增长的公共服务需求而进行管理创新和模式变革,以及其对新一轮行政管理体制改革和服务型政府建设的重要意义。
- 杜亚霏冷向明
- 关键词：电子政府CRM
- 党建引领网格化治理:制度变迁、主体实践与运行机制探究——以武汉市DH社区为例
- 2024年
- 党建引领网格化治理是近年来我国推进以党建引领基层治理的大背景下社区治理工作中的主要做法。以武汉市DH社区为例,从组织社会学视角提出“制度变迁—主体实践—运行机制”的立体分析框架,对党建引领网格化治理的实践经验展开深入探讨。制度变迁层面,党建引领与网格化治理的结合,是党适应基层社会结构变迁、加强自身基层组织建设的政治需求与基层治理扁平化转向后对组织能力与资源整合能力的治理需求双向作用的结果。主体实践层面,党建引领网格化治理的具体开展,既包括将可调配党员资源进行合理的区域化嵌入以覆盖各个网格,也包括对既有网格化治理主体的思想教育和组织吸纳。运行机制层面,党建体系叠加网格化治理体系形成了一系列工作支持、群众动员运作机制,有利于社区治理效能的提升。
- 龚城陈玲冷向明
- 关键词：组织社会学
- 空间叠加与社区治理机制适配性研究
- 2023年
- 社区是国家治理体系的基本单元,是政治、经济、行政、社会、文化和物理等多维空间叠加的复合体,城市化、市场化、信息化的高度交织使得社区空间形态愈发多元。社区治理机制的有效性来源于其空间适配性,行政机制、社会机制以及市场机制等社区治理的核心机制有效与否,在于其同治理空间的行动主体、内部关系、互动方式和治理目标的契合度,治理机制同社区多维空间的错配会导致社区治理失灵。空间叠加视角有助于揭示社区治理机制适配性的深层逻辑和一般规律,为社区治理机制适配性研究提供更为系统和科学的分析工具。实践中,应对空间叠加带来的治理挑战,需要实现治理机制的空间场域、任务流程以及互动过程的三重嵌套与适配。
- 冷向明吴旦魁
- 关键词：适配性
- 柔性力量：社区教育嵌入社区能力发展研究——基于武汉市D社区的观察被引量：8
- 2019年
- 基于社区共建共治共享的要求,培育社区“自下而上”的能力是社区治理体系与治理能力现代化的关键。社区教育因其独特的教育性与社区性的有机结合优势,是提升社区的个人、组织及网络等各方面能力的可行路径。文章以武汉市武昌区D社区典型经验为例,基于组织管理过程视角,分析社区教育影响社区能力的内在过程与机理。研究发现,作用于个人、组织与网络三个层面能力的生长,社区教育从“成员参与”“草根领导”“组织架构”“问题评估”“资源链接”五个维度全面提升了社区能力,是实现社区共建共治共享治理格局的有效途径。城市基层治理应当关注、保护并支持社区教育这一“柔性力量”,并在创新经验与环境调适契合的基础上,推进制度创新、制度移植与制度扩散循序渐进的良性循环,实现国家治理与基层社区治理的良性互动。
- 冷向明郭淑云张艳秋
- 关键词：社区教育
- 共享经济治理中的政府责任——以共享单车为例被引量：15
- 2018年
- 共享经济是基于“互联网＋”背景，对传统产品和服务供给模式进行革命性创新的一种新型经济形态。作为共享经济的典型代表，共享单车属于利益外溢的准公共物品，依托共享经济的技术创新优势，削减了交易成本，呈现出巨大的正外部性。但在“契约人”特性、信息不对称和道德风险等行为不确定性和市场环境不确定性的作用下，负外部性显著，从而陷入“市场失灵”困境。因此，政府在共享单车治理中，应承担矫正“市场失灵”的责任，准确把握共享经济特征，在保护共享经济技术创新优势的同时，规范市场运行秩序。落实责任的切入点在于瞄准治理“痛点”，加强正式制度规范，并培育以公共精神和公共责任为内核的非正式制度，培养社会公德，形塑公序良俗，从而充分发挥共享经济的创新扩散作用与示范效应，产生更大范围的社会效益．塑造共享经济的“中国模式”。
- 冷向明郭淑云
- 关键词：共享经济政府责任
- 刚柔并济:新时代乡村治理中的权力运作逻辑——基于典型案例的扎根研究被引量：2
- 2022年
- 当前,党领导乡村治理工作,致力于提升乡村治理能力,实现有效治理。基于乡村治理实践的经验案例,采用扎根理论的研究方法,呈现出乡村治理中基层组织权力运作的一般逻辑,研究结果表明,这一逻辑表现为:树立党组织为治理核心,采用刚性治理和柔性治理相结合的方式,在上级统领下,连接行政体系和基层群众。刚性治理是政府权威的一般表现形式,主要通过科层式的制度与命令行使权力,注重权力的规范运作;柔性治理也是以党组织为核心的治理,表征为国家权力在场,但并非权力非正式运作。相比较于科层制下的对上负责,柔性治理更多地体现为对群众负责,不仅能够获得群众的支持与认可,而且能够根据村庄实际采取灵活的治理方式。以基层党组织为领导核心,采取刚柔并济的治理方式,能够在保证国家政权建设的同时,平衡国家、基层组织和村民之间的关系,维系乡村社会的秩序与活力,实现乡村的有效治理。
- 冷向明何强洲
- 关键词：乡村治理扎根理论
- 提升社区动员能力:从个体到组织的多重嵌套体系被引量：16
- 2021年
- 基层社区作为社会治理的基本单元,是应对突发性公共安全问题与公共危机事件的主要承灾载体。实践过程中,社区防疫工作暴露出诸多短板,传统社区动员模式的不足尤为突出,集中表现为国家与社区间的“赋权”悖论、社区多元自治主体间的“联动”悖论、社区与居民间的“共同体”悖论。基于此,本文关注基层社区内部行动者与行动要素之间进行互动的内在机制,摆脱“对社区进行动员”的行政管控视角,从“由社区进行动员”这一自治视角出发,分析社区动员应该怎样实现“个体—组织”“组织—社区”“社区—国家”多重嵌套体系,冲破传统社区动员模式下的三重悖论,从而构建起个体、组织、社区与国家之间的良好互动关系。在此基础上,通过激活个体参与、社会资本嵌入、完善执行结构、确保国家在场等方式,增强社会资本与治理权力在主体间的流动,完善和优化基层社区动员。
- 冷向明郭淑云
- 关键词：公共危机事件
