李军杰
- 作品数：20 被引量：436H指数：7
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- 改革优惠:从附着于土地转向附着于产业——以T市开发区为例
- 2004年
- 在各地普遍存在的财政压力下,开发区的优惠政策以附着于特定土地的制度安排迅速在全国实施。通过对T市的调研,发现开发区过度竞争导致了人为的市场分割和资源的扭曲配置,并且这种情况在全国带有很大的普遍性。鉴此,开发区的优惠应该转向普惠,在市场规则统一原则下,附着于土地的优惠政策应转向附着于特定产业的优惠政策。
- 郝书辰李军杰
- 关键词：开发区经济建设土地制度
- “有保有压”的调控政策应贯穿始终
- 2007年
- 李军杰
- 关键词：经济运行经济景气周期经济增长方式调整经济结构宏观调控科学发展观
- 基于政府间竞争的地方政府经济行为分析——以“铁本事件”为例被引量：46
- 2005年
- 本文对“铁本事件”的经济学分析是在下述理论框架下展开的:一是上下级政府间存在直接的委托——代理关系;二是地方政府面临着经济转型期相对“软化”的制度约束环境;三是在“财政联邦主义”的框架下存在着激烈的地方政府间竞争。本文的政策含义是:在我国目前的体制环境及相应的制度安排下,地方政府主导辖区经济增长的最优选择是以破坏宏观经济的平稳运行为代价追求地方辖区经济高速增长的。
- 李军杰周卫峰
- 关键词：地方政府财政联邦主义下级政府
- 对经济运行中主要问题的基本判断
- 2007年
- 一、宏观调控效果显著，但投资仍有反弹可能
在一系列组合调控措施的作用下，固定资产投资持续大幅攀升的势头得以扭转。但是，当前，我国经济运行中有两股力量仍在推动经济增长，一是市场本身的、完全以市场利润为基础的周期性景气循环；二是由地方政府推动的城市基础设施建设和房地产投资（以下简称城市建设）。
- 李军杰
- 关键词：经济运行城市基础设施建设固定资产投资市场利润房地产投资
- 转变投资驱动型发展战略迫在眉睫被引量：3
- 2006年
- 李军杰
- 关键词：驱动型宏观经济运行货币流动性
- 进一步规范地方政府性资金收支行为被引量：1
- 2008年
- 2004年以来，宏观调控成效明显，但我国经济“偏热”的问题一直存在，主要原因之一在于还没有行之有效的政策手段对地方政府性资金收支行为进行规范和约束。经过调研，我们发现，当前地方政府进行投资的大部分资金收支情况从帐面上反映不出来，不在人大的预算审查范围之内，甚至不公开。下一步应加大预算审查对地方政府性资金的覆盖范围和审查力度，建立、健全一般预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和债务预算，把地方政府性资金收支活动全部纳入公开的预算审查范围，以此保障政府性资金优先投向民生领域，促进政府职能转变。
- 李军杰
- 关键词：政府性资金国有资本经营预算审查范围预算审查政府职能转变宏观调控
- 土地调控应着力于土地利益分配的再调整被引量：14
- 2007年
- 在2003年以来的宏观调控中．土地调控是政策效果最为显著的调控手段。国家试图通过严格执行土地利用规划和加强土地审批．借助总量压缩和土地用途结构调整．实现遏制投资增长过快和实施产业结构调整的目的。在“二次调控”中。土地调控的政策触角已延伸到了对土地征用环节相关税费标准的调整和对资金收支方式的规范．具有一定的体制改革色彩。当然。土地调控是在我国土地要素市场发育不完善的特定历史条件下．出现的一种带有过渡性质的调控手段．其实质是利用总量紧缩的办法解决由于要素定价过低而导致的土地资源被滥用的问题。但由于目前我国是在发展中改革、在改革中发展。从而导致宏观调控的范围过于宽泛．经济发展与体制改革混在一起．甚至疲于熨平经济波动（主要是投资波动）而忽略了体制改革的系统性和前瞻性。从土地调控本身的启动来看．危机推动超过战略规划。
- 郝书辰李军杰
- 关键词：利益分配土地利用规划宏观调控
- 宏观调控的趋向与汇率问题分析
- 2007年
- 在国家宏观调控政策的作用下．固定资产投资由“过快”向“过热”转化的势头得以扭转．实体经济运行重新转入平稳较快发展的轨道。但是．随着外贸顺差的持续扩大．流动性过剩问题日益凸现。受投资调控政策的影响．大量的资金改变流动方向．迅速向资本市场（特别是股市和房地产市场）集结。虚拟经济高速增长和实体经济暂时调头回稳的势头形成了鲜明的对比。因此．下一步宏观调控的重点应转向控制虚拟经济由“过快”向“过热”或“泡沫”转化。
- 李军杰
- 关键词：国家宏观调控政策汇率投资调控政策经济高速增长实体经济虚拟经济
- 税费改革对农村义务教育的影响——以河南省淇县、开封县为例被引量：1
- 2004年
- 近两年来,中国社会科学院研究生院研究生会组织在校博士、硕士研究生赴辽宁、四川等地进行了大量的调研工作。此次赴河南淇县、开封县对"税费改革对农村义务教育的影响"的考察,是其社会实践活动的重要组成部分。理论联系实际,开门办学,积极投入到改革实践第一线,是我院办学的一个优良传统。"我们要造就的不但是学者,而且首先是战士",这是我院首任院长、老一辈革命家周扬同志在首届研究生开学典礼上,对办好研究生院、培养好人才所倡导的原则。经过几代导师指引,历届研究生在社会实践中增长了才干,养成了谨严务实的学风。
- 李军杰
- 关键词：税费改革农村义务教育民办教育教育经费硬件设施建设转移支付制度
- 经济开发区间竞争与中国改革开放的制度变迁
- 2004年
- 各地经济开发区的优惠让利政策实际上是地方财政对域外投资企业的转移支付 ,其结果是短期内区域投资总额的地区间正和博弈。它有力推动了地区经济的发展 ,但其中也蕴涵着地方政府行为不规范和经济波动的诱因。从制度建设角度看 ,地方政府开发区间竞争导致了大量的制度创新 ,但是经济政策的“双轨”也导致企业生存环境的迥异 ,不利于建立平等竞争的市场环境。作为制度改革的过渡期 ,这个期限不宜过长。目前 ,这些创新正在由开发区逐步向外推广 ,中央政府应及时推动非正式制度向正式制度的过渡 。
- 李军杰
- 关键词：经济开发区地方政府
