李红霞
- 作品数：54 被引量：286H指数：12
- 供职机构：首都经济贸易大学财政税务学院更多>>
- 发文基金：教育部人文社会科学研究基金国家社会科学基金北京市社会科学基金更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律更多>>
- 预算绩效与政府治理:契合性与协同性视角被引量：27
- 2019年
- 目前,预算绩效改革已成为政府治理深刻变革的突破口,是进一步推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。我国实施预算绩效改革已逾十年,但仍处于不断探索和完善中,预算绩效与政府治理之间的协同联系尚未真正建立起来。十九大报告明确指出,要建立规范透明且约束有力的预算制度,全面实施预算的绩效管理。因此,将预算绩效管理引入政府治理过程,是推动政府效能提升,增强政府公信力,建设责任政府、服务型政府的有力举措。随着国家的“钱袋子”越来越重,如何确保纳税人“每一分钱”都能花出实效?如何将绩效理念深度融入政府治理全过程?如何建立起绩效预算与政府治理协同共容机制?如何完成从“政府管钱袋子”回归到“管好政府钱袋子”的重大转变?成为现阶段亟待解决的重要课题。
- 李红霞刘天琦
- 关键词：绩效政府治理
- 地方债风险化解路径探析被引量：3
- 2014年
- 地方政府适度举债有利于多渠道筹措资金,推动地方经济社会发展。但随着近几年地方投资热潮兴起,地方政府债务规模急速膨胀,地方债务风险凸显,社会各方对地方债危机的担忧也随之成为焦点。庞大的地方政府债务已严重影响了财政的正常运转,成为影响经济社会稳定和发展的因素,引起了社会各界普遍关注。本文通过对地方债现状及存在的问题进行分析,深入剖析了地方债形成的深层次原因,并提出化解地方政府债务风险的政策建议。
- 李红霞张世鹏
- 关键词：地方债
- 以财税改革支撑国家治理体系和治理能力现代化
- 十八届三中全会提出完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,这是全面深化改革的总目标。三中全会首次将财政定位为'国家治理的基础和重要支柱',突破了传统的财政作为经济手段和工具化的思维,使财政改革的...
- 李红霞
- 关键词：财税改革
- 文献传递
- 基本公共服务供给与政府财政责任
- 目前中国经济社会发展已从生存型社会步入发展型社会，在这一转型过程中，公众对公共服务的需求明显增加，但社会发展失衡程度也在扩大，中国经济高速增长的背后却存在着基本公共服务供给短缺的突出问题。国以民为本，民以生为先，中国民生...
- 李红霞
- 关键词：公共服务政府财政责任经济增长
- 试论政府间事权与财权的关系及其规范建议
- 2007年
- 一、事权与财权不对称的原因分析
（一）市场与政府的关系没有理顺是政府事权划分不清的根本原因
各级政府的事权是由政府职能所决定的，在社会主义市场经济下政府的主要职能是提供公共服务。而目前我国市场经济体系尚不完善，市场和政府分工不明确，政府提供公共服务的职能尚未完全到位。
- 李红霞
- 关键词：政府间事权财权市场经济体系公共服务事权划分
- 健康中国视角下财政转移支付对医疗卫生基本公共服务均等化的效应研究被引量：13
- 2020年
- 十九大报告中明确提出"实施健康中国发展战略",将人民健康作为保障和改善民生的核心内容,放在优先发展的战略地位。医疗卫生基本公共服务是整个公共服务体系中的核心内容,人人享有均等化的医疗卫生基本公共服务是中国医疗卫生体制改革的重要目标,而财政转移支付是实现各地区医疗卫生基本公共服务均等化的重要制度安排。从中国医疗卫生基本公共服务供给的现状出发,实证探究中国财政转移支付对医疗卫生基本公共服务均等化的效应,深入分析现阶段中国医疗卫生基本公共服务存在的突出问题,从而提出健康中国视角下医疗卫生基本公共服务均等化的实现路径。
- 李红霞陆悦
- 关键词：财政转移支付固定效应模型
- 我国财政转移支付制度改革的理性思考被引量：16
- 2008年
- 财政转移支付制度是分税制财政体制的重要组成部分.随着中国GDP的高速增长,近几年中央逐步加大对地方政府的转移支付力度,规模之大已经超过了世界上绝大多数发达国家与发展中国家。任何一种制度的改革都不可能是完美无缺的,财政转移支付制度在其运行中也暴露出了一些问题。因此,建立规范化的财政转移支付制度,已经成为进一步完善分税制财政体制的一个不容忽视的重要课题。
- 李红霞
- 关键词：财政转移支付制度均等化分税制
- 关于构建非税收入管理机制的探讨被引量：1
- 2007年
- 长期以来,相对于税收管理而言,我国非税收入管理一直比较薄弱,尚未形成一套规范化的管理机制。按照"所有权属国家、使用权在政府、管理权在财政"的原则,构建非税收入管理新机制,是深化"收支两条线"改革,加大"非税收入专户"管理力度,完善部门预算编制和国库集中支付制度的重大举措,对推进依法行政,提高依法理财水平,增强政府宏观调控能力具有十分重要和深远的意义。
- 李红霞
- 关键词：非税收入费改税收支两条线
- 地方全过程预算绩效管理改革逻辑与现实——以粤京沪为例被引量：12
- 2019年
- 地方政府作为全面推进预算绩效管理改革的重要组成,如何将改革落到实处,成为社会各界共同关注的重点。文章选取当前全过程预算绩效管理改革开展较好的广东、北京和上海三个地区,对现阶段改革的逻辑与实践经验进行了浓缩梳理,发现绩效管理机构设置、指标体系建设、运行跟踪监控、结果应用等层面还存在难点与问题,未来还要围绕绩效目标管理、事前和事中绩效评价、指标信息化、激励与问责相容的应用机制等多环节优化地方全过程预算绩效管理。
- 刘天琦李红霞
- 关键词：全过程预算绩效管理预算改革
- 国有企业股份制改造中的资产评估和股权设置问题
- 李红霞
- 关键词：国有企业股份制改造股份制资产评估股权设置
