- 西部“省直管县”财政体制改革风险因素分析:“过度依赖财政型”发展模式
- 2013年
- 按照中央部署,西部各省先后推出"省直管县"财政体制试点改革,但改革进程缓慢,风险凸显。探究根源,"过度依赖财政型"发展模式成为风险的重要因素之一。过度依赖财政源于西部地方政府过多的经济社会发展职能,而"过度依赖财政"又根源于"重度"政府主导型发展模式。化解改革风险的主要出路是处理好政府与市场边界,降低经济发展对政府和财政的"依赖度"。同时兼顾各方利益,发展壮大县域经济和城市经济。
- 张丽华李保春张蕾
- 对依法理财的理性思考
- 2015年
- 如何站在依法治国的高度,推动依法理财,提升依法理财水平,既需要依法理财传统理论和实践的完善与落实,更需要依法理财理念和理论研究的创新与突破。本文尝试从理念与理论方面研究探索,为全面深化财税体制改革,有效推进依法理财提供参考。
- 张丽华李保春张蕾
- 关键词:依法治国依法行政依法理财
- 西部地区“省直管县”财政体制改革管理风险的生成、传导与防范——以云南为例
- 2013年
- 根据国家的要求,西部地区各省先后都在不同程度和不同范围内推出了"省直管县"财政试点改革,而西部地区独特的地理环境和落后的交通状况带来的管理成本与管理效率变动的风险程度大大超过其他地区,如何应对和防范由改革滋生的管理风险,顺利地推进改革,成为了西部地区各省不得不面对且急需解决的一大问题。本文尝试在界定管理风险含义的基础上,深入探索管理风险的生成与传导,提出防范风险的具体路径,为西部各省改革的推进提供一定的参考。
- 张丽华张蕾
- 关键词:省直管县财政改革管理风险
- “省直管县”财政体制改革风险的理论探索
- 2013年
- 近年来,在中央的推动下,西部各省进入了“省直管县”财政体制改革试点的密集期,但未实现中央确定的2012年底全面铺开的顶层设计目标。西部地区甚至部分中部地区改革试点的原地踏步,彰显了改革风险的客观存在。正视改革风险,积极应对和防范风险,成为进一步推动改革所必须面对和解决的一个重要问题。
- 张丽华李保春张蕾
- 关键词:财政体制省直管县
- 我国土地财政生成机理分析及解决思路被引量:18
- 2010年
- 一、我国“土地财政”的生成机理
(一)“土地财政”促成机理:地方政府赌力不足。
自1994年分税制体制实施以来,在财力划分土,中央财政收入占全国财政收入比重大体保持在50%至55%之间,如果加上中央掌握的社保基金和中央管理的民航、铁路、石油、金融、保险等大型垄断行业的利润,
- 张丽华李保春张吕张蕾
- 关键词:中央财政收入财政收入比重分税制体制地方政府社保基金