王永礼
- 作品数:11 被引量:6H指数:1
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- 抓重点 补短板 强弱项 守底线
- 2017年
- 党的十九大报告站在历史和新时代高度,把共产党人的初心和使命贯通全篇。报告在总结过去五年取得全方位、开创性的成就和发生深层次、根本性变化时,特别指出,五年来,以人民为中心的发展思想得以深入贯彻,大批惠民举措落地实施,人民获得感显著增强。
- 王永礼
- 关键词:短板共产党人根本性人民
- 预算执行变更的表现形式与行政裁量界限被引量:1
- 2009年
- 获批预算虽然具有法律效力,可以约束政府的收支行为,却不同于法律的执行效力。预算的计划性及其执行效力的弹性,本身就赋予行政机关和预算单位在预算执行中的裁量空间。除此行政裁量空间之外,要将预算执行中任何经费变动都报经立法审批,既不合立法审批的现实,又不符行政执行效率的要求,需要通过立法授权、设定条件等方式,进一步赋予行政机关或者预算执行单位在预算执行变更中的裁量空间,从而使行政权更好地配合预算的有效执行,使预算执行变更的行政裁量与立法控制保持在合理的界限之内。收入预算的超、短收,支出预算的经费流用与划转、经费追加与削减、经费扣押等,应当是执行变更的主要形态,也是设定裁量界限的规范重点。
- 王永礼
- 关键词:预算执行行政裁量
- 法律视角的政府预算
- 2009年
- 预算法律责任制度的完善,是我国预算法律制度改革中的重要环节,该制度从根本上体现国家预算的法律效力,保障国家预算的执行,实现对国家预算的法律监督。为此,从法律的视角,关注政府预算的制度意义及其程序价值是本期专题的焦点。编辑部委托福建省财政厅副厅长王永礼同志担任该专题主持人,并选取由其组稿的三篇文章先期刊登,以飨读者。
- 王永礼
- 关键词:预算法律制度政府预算行政机关法律属性
- 预算程序的价值及其实现的保障
- <正>民主制度本质上是一种以民众参与为核心的程序制度。程序制度设立的一个重要目的,就是要在程序的不同环节设计不同的过程角色,吸收民众参与,以发挥特定的功能,从而使程序结果更加优化、更加理性和更具有可执行性。预算成立程序中...
- 王永礼
- 文献传递
- 预算程序的价值及其实现的保障
- 民主制度本质上是一种以民众参与为核心的程序制度。程序制度设立的一个重要目的,就是要在程序的不同环节设计不同的过程角色,吸收民众参与,以发挥特定的功能,从而使程序结果更加优化、更加理性和更具有可执行性。
本文研究...
- 王永礼
- 关键词:预算程序民主制度公众参与概算编制
- 文献传递
- 财政转移支付制度立法设计的若干技术问题被引量:3
- 2007年
- 财政转移支付法的法律位阶应当与相关法律的位阶保持协调。财政转移支付制度的目标应具有层次性,法律的制度内容应具有一定的弹性,立法应当采取开口式的延续立法技术,试行限期失效的日落条款,并留予法律修改机关、地方立法机关或者法律实施机关修改、调整、细化转移支付目标的空间。与此同时,立法在设计财政转移支付预算的编制、审批、执行和监督等程序时,应与地方各级政府预算程序保持衔接,财政转移支付法的体例安排与制度内容保持相配合。
- 王永礼
- 关键词:转移支付
- 医保政策目标实现的制度期待被引量:1
- 2010年
- 我国现行医疗保障制度体系由城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助构成,以保障公民健康权的实现作为制度设计的出发点和落脚点。为实现让所有公民享受基本医疗服务的目标,国家制定并实施了一系列医疗保障措施和相应的财政补助政策,但仍存在制度性、操作性和持续性上的欠缺,需要从制度的不同层面加以完善。
- 吴贵明王永礼
- 关键词:医保政策城镇职工基本医疗保险城镇居民基本医疗保险农村合作医疗基本医疗服务
- 区域发展规划中的财税政策:内容、变迁与启示被引量:1
- 2010年
- 区域发展规划的实施,是需要多方配合的复杂系统工程,其中,财税政策是引导和促进区域经济规划实施的重要措施。盘点近年陆续出台的区域发展规划中的财税政策措施,财税政策保障区域发展规划实施的变迁具有区域发展规划实施由单纯财税政策主导向强调体制创新与区域合作转变,区域发展规划的财税政策由单一的税收政策主导转向财税、金融、投资政策的协调并重,区域发展规划实施的财税政策的扶持重点由区域普惠为主转向产业优惠为主等方面的特征。为了促进区域经济的发展,各区域要科学定位区域功能和发展方向,关注区域经济规划扶持政策的变化趋势,重视财税政策与金融、投资、土地政策的协调并用,抓实财税政策效应作用的区域功能与产业基础,有效争取与利用好财税扶持措施。
- 王永礼
- 关键词:宏观调控财税政策区域规划海西经济
- 关于2018年省级预算调整方案(草案)的说明——2018年5月31日在福建省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议上
- 2018年
- 主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受福建省人民政府委托,现就提请省人大常委会审议的2018年省级预算调整方案(草案)作如下说明:一、中央财政核定我省新增债务限额及使用要求2018年,中央财政核定我省新增债务限额736亿元(含中央财政单独下达的厦门市额度100亿元,由厦门市自行安排),扣除厦门市后新增债务限额为636亿元,其中:一般债务限额153亿元(含外债转贷额度7. 72亿元).
- 王永礼
- 关键词:公共预算政府性基金省级预算
- 关于加强我省地方政府性债务管理情况的报告——2018年5月31日在福建省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议上
- 2018年
- 主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受福建省人民政府委托,现将加强我省地方政府性债务管理情况报告如下:一、我省政府债务基本情况截至2017年底,全省政府债务余额5462.8亿元,比上年底增加485.7亿元,增长9.8%。全省政府债务规模严格控制在中央核定的限额6055. 3亿元之内。
- 王永礼
- 关键词:地方政府性债务债务风险政府债务管理地方政府债务地方政府举债