- 地方警察机构设置比较研究
- 2016年
- 《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案,对完善公安机关管理体制提出明确要求。比较国(境)外地方警察机关机构设置情况,分析我国地方公安机关机构设置的现状与问题。我国地方公安机关机构改革应按照组织法定原则,协调有关政策主管部门,健全完善公安机关组织法律法规;按照"精简司政后、指挥扁平化、分工不分家"的思路,科学划分事权、配置警力,切实抓好大部门、大警种制改革;从优待警与从严治警两手抓,两手都要硬,为机构改革保驾护航;建立有别于其他地方的首都公安管理体制。
- 赵旭辉
- 关键词：公安改革事权划分
- 境外警察机构的设置及启示被引量：2
- 2015年
- 国(境)外警察在机构设置上具有组织法定、分类管理、机构精简、因地制宜的共同特征。我国公安机关对精简机构有过积极探索,但内设机构仍然过多过杂。对此,可以借鉴国(境)外警察机构的经验做法,立足国情警情,通过修改《人民警察法》及其配套制度,确保公安机关的机构设置在全面、科学、系统的法治轨道上运行。同时,应当根据工作性质、任务和特点的不同,积极整合各级公安机关的内设机构,因地制宜,实行分类管理,从而促进工作效能的有效提升。机构的设置应当与事权划分、编制管理、职业保障等统筹起来,通盘考虑,确保机构、人员的责、权、利相统一。
- 赵旭辉
- 关键词：警察事权划分
- 香港警察机构编制及其事权划分之启示被引量：4
- 2015年
- 香港警察专业素养与警察机构编制及其事权划分关系甚大。本文旨在研究香港警察机构编制及其事权划分，为我国修改《人民警察法》、全面深化公安改革提供借鉴参考。〈br〉 总体而言，香港警察机构编制及其事权划分有两大特征：一是机构设置在纵向上分为四级架构，根据不同警情依法动态调整；在横向上根据事权不同，分级分类、因地制宜。警务监督、技术支持、后勤保障等三大事权由高层垂直管理，行动、刑事、交通等三大核心业务实现警力下沉。二是正式警察、文职人员、辅助警察等三大警务主体职衔合一、相互协作、实行分类管理。
- 赵旭辉
- 关键词：香港警察事权划分《人民警察法》警务监督公安改革
- 日本海警机构设置、职能配置与教育培训之启示
- 2016年
- 中国海警可以借鉴日本经验,应当及时完善中国现有关海警法律法规和尽快出台有关海警法律法规,以便依法设置海警机构和合理配置其职能,并进行科学教育培训,健全完善海警管理体制,保证海警规范管理。
- 赵旭辉
- 关键词：教育培训
- 日本海警机构设置、职能配置与教育培训之启示被引量：1
- 2016年
- 日本海警成立于1948年,隶属日本国土交通省海上保安厅,根据《海上保安厅法》（1948年4月27日法律第71号,2012年9月5日最新修正）、《海上保安厅法施行令》（1948年4月30日政令第96号,1987年5月21日政令第149号最新修正）、《海上保安厅组织规则》（2001年1月6日国土交通省令第4号,2015年4月10日国土交通省令第36号最新修正）等法律法规,负责维护海上治安、打击海上犯罪、
- 赵旭辉
- 关键词：海难救助教育知识法施通信设施
- 英国辅警制度之启示被引量：5
- 2015年
- 英国辅警依照《1964年警察法》、《1996年警察法》、《1965年辅警规则》等数十部法律法规,依法履行职责、行使职权,并享受津补贴、奖励等福利待遇。本文根据英国国家档案馆法律数据库、英国内政部、英国辅警网的有关资料,对英国辅警的历史沿革、制度建设与日常工作进行梳理,并结合我国国情警情,对规范我国辅警执法工作,健全辅警管理制度,提出若干意见建议。
- 赵旭辉
- 关键词：辅警队伍管理福利待遇
- 英、法两国首都警察管理体制之启示
- 2016年
- 英、法两国首都作为政治、经济、文化中心,人口密度大、治安形势复杂、政治地位特殊,均建立了有别于其他地方的首都警察管理体制。建议立足我国国情,借鉴国外经验做法,明确将首都公安工作作为中央公安事权,建立与事权划分相适应的首都公安经费保障体制;明确首都公安机关正职领导职务由公安部提名,国务院任命;制定与首都人口、面积、治安形势、公安事权行使相适应的首都公安机构、编制和队伍管理办法。
- 赵旭辉
- 关于“警察用枪”、“从重处理袭警行为”、“视频监控”之我见
- 2017年
- 2016年12月1日，公安部官方网站公布了《中华人民共和国人民警察法（修订草案稿）》【以下简称《人民警察法》（修订草案稿）】，并向社会公开征求意见。其中，关于警察用枪、从重处理袭警行为、
- 赵旭辉
- 关键词：《人民警察法》袭警行为视频监控修订草案官方网站公安部
- 美国警察体制与警务改革经验对我们的借鉴与启示
- 2014年
- 传统理论认为，中美两国警察体制差异较大。事实上，中美两国在警察体制上有不少相似之处。可以说，中美两国警察体制都既有集中性，又有分散性。在立足我国社情警情的基础上，借鉴参考美国警察体制与警务改革中的有益经验，对推动我国公安改革，不失为可取之法。可以采取历史研究与比较研究的方法，结合我国公安工作实际，概括出若干启发和建议，用于实际工作。
- 赵旭辉
- 关键词：警务改革警察体制
- 境外民众投诉警察处理机制比较研究被引量：1
- 2015年
- 境外民众投诉警察处理机制，可以分为法国、美国、加拿大、英国、香港等五种典型模式。其中，英国是其他四种模式的集大成者。我国涉警投诉人多量大，却没有专门处理民众投诉警察案件的机构，配套的事权划分、处理程序也不够明确。我国应当立足国情，借鉴境外经验做法，完善民众投诉警察处理机制，提高执法公信力，促进警民关系和谐。
- 赵旭辉
- 关键词：投诉警察
