陈正
- 作品数:13 被引量:113H指数:7
- 供职机构:国土资源部更多>>
- 发文基金:国土资源公益性行业科研专项更多>>
- 相关领域:经济管理农业科学更多>>
- 国外剥离表土种植利用模式及对中国的启示被引量:51
- 2013年
- 表土剥离利用是提高土地生产能力,保护优质土壤资源的重要途径。美国、加拿大、日本、澳大利亚等国家都非常重视表土剥离工作,并结合中国国情制定了与表土剥离有关的政策法规、技术规范等。该文采用文献资料法和对比分析法,梳理和总结归纳了美国、加拿大、日本、澳大利亚等国家表土剥离的基本情况、组织管理模式和利用模式,并阐述了这些国家表土剥离的特征。归纳起来,这些国家采取的表土剥离组织管理模式包括政府主导型模式、联合互动型模式和规划主导型模式;表土剥离利用模式包括原地利用和异地利用二种模式。这些国家表土剥离的特征主要有:一是目标综合化。各国开展表土剥离的目的从提高土地生产能力逐步延伸到保护耕地资源和改善环境;二是主体多元化。除政府外,第三部门、企业、个人积极参与表土剥离;三是资金明确化。保证金制度、复垦基金制度、政府拨款、社会捐款等保证了表土剥离的资金来源;四是技术规范化。许多国家制定了详细的程序、可采用的技术方法、验收标准等;五是实施法治化。各国的表土剥离工作都有充分的法律依据;六是空间分异化。主要表现为表土剥离空间尺度差异和空间关联性。在此基础上,该文归纳了中国表土剥离的模式,剖析了当前面临的难题,提出了发达国家表土剥离经验对中国的启示和借鉴。
- 谭永忠韩春丽吴次芳陈正赵哲远王庆日
- 关键词:土地整治土壤表土剥离
- 土地整治综合监管技术体系研究
- 研究目的:构建起基于3S技术和网络技术的土地整治综合监管技术体系,为进一步提升综合监管水平提供技术支撑。研究方法:系统研究法和实证研究法。研究结果:提出了"天、地、网"一体化的土地整治综合监管技术体系构建总体思路,分别设...
- 贾文涛刘昊博陈正
- 关键词:土地整治
- 文献传递
- 耕地占补平衡国家统筹资源补偿机制探讨被引量:4
- 2017年
- 通过对耕地占补平衡的国家统筹思路进行研究,结合管制与发展权理论,探讨耕地占补平衡的国家统筹补偿机理。该研究认为,国家统筹耕地占补平衡实现区域公平的机理核心是土地发展权的保障和实现;公平、可持续、区域协同与利益协调、多元化价值测算是耕地占补平衡国家统筹资源补偿机制的基本原则;国家统筹耕地占补平衡各方利益是否能够充分体现,主要取决于资源状况、经济发展水平、地方政府意愿、国家统筹政策实施以及补充耕地市场化程度等几个因素。最后,该文还基于资源补偿框架,提出了一个国家统筹耕地占补平衡资源补偿的政策体系,并提供了相关的政策建议。
- 王健贾文涛陈正张秋惠
- 关键词:国家统筹耕地占补平衡发展权资源补偿
- 浅议新常态下土地整治面临的形势和任务被引量:8
- 2015年
- 我国经济发展进入新常态,给土地利用和管理带来重大趋势性变化。新常态对土地整治提出了新的更高要求,新时期土地整治呈现出新的阶段性特征。各级国土资源部门应当紧紧围绕协调推进"四个全面"战略布局,以编制实施"十三五"土地整治规划为契机,统筹推进土地整治各项重点任务,扎实开展新情况新问题调查研究,积极探索体制机制改革创新,更好发挥土地整治对经济社会可持续发展的支撑和保障作用。
- 贾文涛孙春蕾陈正张秋惠
- 关键词:土地管理土地整治
- 土壤剥离有多贵?——对若干省份耕作层土壤剥离利用成本调查研究被引量:9
- 2014年
- 耕作层土壤剥离利用是保护耕地优质资源的重要措施。尽管《土地管理法》和《土地复垦条例》都对耕作层土壤剥离利用有要求,国土资源部也多次发文强调做好耕作层土壤剥离利用工作,但目前全国只有12个省份以及部分市、县开展了耕作层土壤剥离利用工作。许多地方认为剥离利用成本高是制约开展耕作层土壤剥离利用的主要原因。近期,笔者对此进行了调查和分析。
- 高世昌陈正孙春蕾
- 关键词:土壤改良土地复垦运输费用土地租金
- 浅议当前耕地保护的制约因素及破解途径被引量:7
- 2016年
- 我国耕地资源呈现"一多三少"的特点,随着城镇化、工业化进程,我国耕地保护面临更加严峻的形势。我国目前的"基本农田保护制度"和"耕地占补平衡制度"在保护耕地方面起到了积极的作用,但由于人口增长快、建设占用耕地需求大、耕地收益不稳定、耕地保护未形成社会共担机制等原因,我国耕地保护的效果有些弱化,应当寻求破解途径来解决这些困局。本文通过分析我国目前耕地资源数量和质量情况,梳理我国耕地保护的效果及制约因素,并提出破解这些制约因素的途径。本文研究认为注重内部挖潜、强化耕地数量和质量占补平衡、大力开展土地整治以及探索耕地保护区域补偿机制等可以对我国耕地保护产生积极的作用。
- 杜亚敏王昊陈正
- 关键词:耕地保护破解途径
- 土地整治综合监管技术体系研究
- 目的:构建起基于3S技术和网络技术的土地整治综合监管技术体系,为进一步提升综合监管水平提供技术支撑. 研究方法:系统研究法和实证研究法. 研究结果:提出了"天、地、网"一体化的土地整治综合...
- 贾文涛刘昊博陈正
- 新形势下耕地占补平衡监管体系建设被引量:7
- 2018年
- 耕地占补平衡制度自确立实施以来,作为经济发展与资源保护的调节器,发挥了保障发展和保护耕地的双重作用,实现了经济增长和耕地保护的双赢。党的十九大明确了统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局的总体部署,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,
- 陈正王建强王健
- 关键词:耕地占补平衡制度资源保护保护耕地耕地保护
- 完善信息化监管,制度要先行
- 2013年
- 2007年以来,国土资源部在第二次全国土地大调查成果基础上,形成了土地现状、遥感影像逐年更新的全国土地利用现状矢量数据库,逐步完善了土地整治、工矿废弃地复垦等项目备案制度,初步建立了土地利用总体规划数据库、基本农田数据库。同时,利用围土资源综合信息监管平台,以土地利用现状与影像为基础,核查备案管理信息的逻辑性、完整性;计算比较地类信息与项目区坐标信息之间的关系;套合比对项目实施规模、位置的真实性,利用现状的合法性;对各类备案管理信息数据进行汇总分析。
- 陈正
- 关键词:信息化监管备案制度土地利用现状土地利用总体规划遥感影像废弃地复垦
- 中国农村居民点整理研究综述被引量:11
- 2012年
- 研究目的:回顾中国农村居民点整理的研究概况,总结探讨今后农村居民点整理的研究方向。研究方法:文献资料比较法。研究结果:目前农村居民点整理主要集中于农村居民点整理潜力、整理模式、驱动力、整理机制及整理效益评价等方面的研究,但对农村居民点整理政策管理体系方面研究较少,且重视对整理初期的效益评价,而对整理后中长期的社会及经济效益评价没有开展。研究结论:农村居民点整理应建立一套科学的政策管理体系,科学规划,确保整理区的中长期社会及经济效益不降低。
- 赵玉领郧文聚杨红张中帆程锋吴克宁陈正
- 关键词:农村居民点宅基地