宋晓玲
- 作品数：14 被引量：25H指数：3
- 供职机构：兰州大学法学院更多>>
- 发文基金：甘肃省社科规划项目国家社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律环境科学与工程动力工程及工程热物理更多>>
- 大气污染治理的“兰州经验”及其环境法治启示
- 甘肃兰州作为曾经全国最“著名”的重污染城市之一，自省市于2011全面启动了大气污染治理整体战和攻坚战以来，短短几年间治理成效显著，空气质量总体改善比较明显，突破性地摘掉了长期笼罩在城市上空的“黑帽子”，创造了以减排、压煤...
- 刘志坚宋晓玲
- 关键词：大气污染治理
- 大气污染治理的“兰州经验”及其环境法治启示
- 甘肃兰州作为曾经全国最'著名'的重污染城市之一,自省市于2011全面启动了大气污染治理整体战和攻坚战以来,短短几年间治理成效显著,空气质量总体改善比较明显,突破性地摘掉了长期笼罩在城市上空的'黑帽子',创造了以减排、压煤...
- 刘志坚宋晓玲
- 关键词：大气污染治理
- 文献传递
- 环境监管行政法律责任设定模式研究被引量：1
- 2019年
- 设定模式及其选择直接影响环境监管行政法律责任条款的立法质量。所谓环境监管行政法律责任的设定模式,是指环境监管行政法律责任条款在特定立法文本之中的排列组合及表述模式,是环境监管行政法律责任形式与内容的立法构造与表达方式。它主要包括条款衔接模式、条款排列模式与条款表述模式。为保障和提高环境监管行政法律责任条款的立法质量,在条款衔接模式及其选择方面,应摒弃传统非对应设定模式,优先选用条序对应模式或者行为对应模式;在条款排列模式及其选择方面,应视具体情况与实际需要分别选用集中排列或分散排列模式;在条款表述模式及其选择方面,应摒弃惯常采用的概括引证模式,严格控制采用列举引证模式,大量选用列举设定模式。
- 宋晓玲刘志坚
- 关键词：环境监管行政法律责任
- 论政府公务员行政责任实现不良及其防控被引量：3
- 2013年
- 我国政府公务员行政责任存在较为突出的实现不能、实现错误、实现瑕疵等实现不良问题。以"官本位"为代表的传统思想观念的束缚、行政伦理失范、相关的体制不良、行政责任本体制度不健全以及相关的监督与救济制度不完善则是公务员行政责任实现不良的主要成因,应采取相应对策,以切实保障政府公务员行政责任的有效实现。
- 刘志坚宋晓玲
- 关键词：公务员行政责任
- 对羁束行政行为与自由裁量行政行为分类的逻辑思考被引量：6
- 2011年
- 羁束行政行为与自由裁量行政行为是学界对行政行为所作的基本分类之一。从逻辑学原理及行政主体实施行政行为的实然状况来审视,学界关于该分类的主流观点存在明显的不当或逻辑错误,这影响了这一分类应有价值和作用的发挥。为使之更为科学合理,更为符合行政行为的实际,并能够在行政法制建设中发挥积极的理论引导与实际应用价值,应以行政主体在决定实施具体行政行为时有无自由或自主选择余地为标准来划分羁束行政行为和裁量行政行为。
- 刘志坚宋晓玲
- 关键词：自由裁量行政行为逻辑思考
- 论行政责任实现的构成要件被引量：2
- 2013年
- 行政责任实现是各项行政法律制度得以有效贯彻执行的根本保障,行政责任能否有效实现关系到正当法律秩序的建构,关系到法治政府建设与依法行政推进的成效。长期以来,行政责任空化、虚化、弱化、异化的现象极其严重,其实现问题更是不容忽视。学界对行政责任问题的研究一般局限在行政责任的设定、追究上,对行政责任实现的研究甚少。要实现行政责任,必须满足责任依据之预设、究责事实之存在、实施主体之能动等基本要素或前提条件。
- 刘志坚宋晓玲
- 关键词：行政责任法治政府依法行政
- 论行政规范性文件的缺陷及其矫治被引量：2
- 2011年
- 在我国,行政规范性文件既是重要的行政措施或手段,也是重要的行政依据。虽然总体来看行政规范性文件在各项行政管理工作中发挥着积极而又重要的作用,但所存在的缺陷也不少。文章重点分析了行政规范性文件所存在的缺陷,并提出了相应的矫治对策建议。
- 宋晓玲刘一雅
- 关键词：行政规范性文件矫治
- 行政诚信缺失的实证分析
- 2010年
- 由于受到多种因素的制约或者影响,我国行政管理领域还普遍存在着行政诚信缺失现象。文章立足我国行政管理的实际,总结并阐述了行政诚信缺失的主要表现形态,分析了行政诚信缺失的基本成因,并就如何有效防控行政诚信缺失现象提出了富有针对性的对策建议。
- 刘志坚宋晓玲
- 关键词：防控对策
- 行政责任设定权探析被引量：1
- 2022年
- 行政责任设定权是指依法设定行政主体及其工作人员因违法行政而在行政法上所应承担法律责任的权力。它包含了行政责任创制权和行政责任规定权两项基本权能。因国家法律对行政责任设定权限划分不明、行政责任缺乏统一立法规制等因素的影响,行政责任及其科学化、系统化、法治化构建迄今仍然是我国行政法律责任制度实践中较为滞后和薄弱的方面。行政责任的设定不但存在条款稀缺、形式单一、配置失衡、规范冲突、规定散乱等规则失范问题,而且还存在较为突出的设定主体混乱、设定越权滥权等权力运行失范问题。为了健全行政责任制度,应严格遵循责任法定原则,对行政主体的行政责任设定权作出明确的立法界分。
- 宋晓玲
- 关键词：行政责任设定权
- 行政立法原则新论被引量：3
- 2011年
- 立法原则是行政立法理论与实践中的一个十分重要但却被学界长期忽视的问题。虽然在一些相关论著中或多或少对行政立法原则有所涉及,但鲜见深入的研究。迄今为止,学界关于行政立法原则的理解,多与一般立法原则、行政法基本原则甚至政治原则等相混同,并未能揭示出行政立法所应当遵循的特殊原则。通过分析学界在行政立法原则问题认识上所存在的不足,指出我国行政立法应当遵循三个层次的立法原则所组成的原则体系,其中广义行政立法应当遵循行政主体与相对人权利(力)义务均衡配置、尊重行政活动科学规律、实体规范与程序规范并重等三项特有原则,狭义行政立法应当遵循法律保留、审慎立法、重在执行等三项特有原则。
- 刘志坚宋晓玲
- 关键词：行政立法法律保留
