张超
- 作品数：10 被引量：24H指数：3
- 供职机构：中共黑龙江省委党校更多>>
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- 彰显制度优势 提升治理效能
- 2019年
- 12月1日出版的2019年第23期《求是》杂志刊发了习近平总书记的重要文章《坚持、完善和发展中国特色社会主义国家制度与法律制度》。文章回顾了中国特色社会主义国家制度和法律制度的演进轨迹、显著优势,就新时代坚持和完善中国特色社会主义国家制度和法律制度提出明确要求,对于我们深入贯彻落实十九届四中全会精神,进一步认识中国特色社会主义制度优越性、推进国家治理体系和治理能力现代化,具有重要指导意义。
- 张超
- 关键词：发展中国特色社会主义四中全会精神中国特色社会主义制度
- 坚持学思用贯通、知信行统一
- 2023年
- 在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,是党中央为全面贯彻党的二十大精神、动员全党为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。主题教育的总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”,开展主题教育的根本任务是“坚持学思用贯通、知信行统一,把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效”。
- 张超
- 关键词：主题教育知信行党性
- 为黑龙江省民营经济发展营造良好政策环境
- 2022年
- 习近平总书记在深入推进东北地区振兴座谈会上强调,要坚持“两个毫不动摇”,为民营经济发展营造良好的法治环境和营商环境,依法保护民营企业权益,鼓励、支持、引导非公有制经济继续发展壮大。近年来,黑龙江省委、省政府全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,分类出台支持民营经济发展的政策措施,为民营企业发展打造完善的政策环境,以“亲”“清”政商关系,为民营经济发展壮大提供了更广阔的舞台。
- 张超
- 关键词：非公有制经济民营经济发展民营企业发展政商关系法治环境
- 我国PPP模式制度问题研究
- 2019年
- 文章运用新制度经济学的分析方法,对我国PPP模式存在的问题进行了解释性的研究,通过对现行制度的分析和梳理,认为其中的三项制度安排是最重要的。这三项制度分别是:主管部门不明确的制度安排;公私部门合作机制不完善的制度安排;模糊的财政风险管理政策。文章对这三项制度安排下社会资本方和地方政府的利益最大化选择进行了解释,认为目前我国PPP模式现存问题的根本原因在于不合理的制度安排。文章的最后给出了三方面制度性改善的建议。
- 赵亚飞张超
- 关键词：PPP模式
- 政策评价程序被引量：3
- 1996年
- 政策评价程序朱广忠，张超目前，政策评价仅限于对政策作用结果，即政策效果、政策效益、政策效应的评价。这种以实践是检验真理唯一标准为指导思想的政策评价，虽可得出政策优劣的判断，但无法得出对导致政策优劣原因的认识。因此，这种评价既不能实现全面而准确地分析政...
- 朱广忠张超
- 关键词：社会问题国有企业
- 大部门制改革的系统性思考
- 2017年
- 优化政府结构和推进大部门制改革,是新时期深化行政体制改革的一项重要举措,对于提升政府治理现代化水平具有重要意义。当前,大部门制改革应强化系统设计,以更为广阔的"大政府"视角统筹协调党政群分工,统筹实施立法、行政和司法改革,在着力构建现代化的政府治理体系上下功夫。大部门制改革应增强政府的组织弹性和组织开放度,提升政府合法性、回应性和公共性水平。大部门制改革应注重统合社会资源,统筹事业单位和社会组织改革,鼓励社会企业的发展,鼓励公民通过各种途径和手段参与政府治理。伴随着大部门制改革的深入推进,还需要进一步激发改革的内源性动力,加快推进新一轮公务员制度改革,强化改革的制度化保障;在注重政府组织横向结构与功能调整的同时,还要在纵向上谋求实现各层级政府间和部门间的有机协作,发挥好整体政府功能。
- 张超
- 关键词：大部门制
- 全球化趋势与我国政策制定系统的改进被引量：2
- 2001年
- 全球化趋势是当今时代的突出特征 ,全球化趋势对政策制定系统提出了新的要求。目前 ,我国政策制定系统的整体能力还有待于进一步提高。全球化趋势下 ,我国政策制定系统改进的主要内容应当包括 :转变政策观念 ;优化政策组织机构 ;提高危机决策能力 ;提高政策制定系统学习和创新能力 ;优化政策环境等方面。
- 张超
- 关键词：政策绩效政策制定系统
- 加快打造市场化法治化国际化一流营商环境
- 2023年
- 良好营商环境是激发市场活力、促进经济社会发展的必要条件,也是治理现代化的显著标志。优化营商环境是一项系统工程,综合性强、复杂度高,涉及市场主体经济活动的诸多环节,涉及政府、市场和社会诸多方面,涉及经济体制改革、行政体制改革、法治国家建设诸多领域,涉及国内国外两个市场,等等。因此,要统筹各种组织形式,兼顾不同利益群体,使用多样治理工具、政策工具,坚持系统性、协同性、层次性。
- 张超
- 关键词：法治国家建设经济体制改革营商环境
- 论政策责任被引量：7
- 2004年
- 当前,我国政府正面临着角色的转型,在角色转型的过程中,负责任的政府观念已成为人们普遍的共识。政府实现其角色的最主要方式是通过制定和执行公共政策来实现的,因此,对政府政策责任的探讨具有重要的现实意义。广义的政策责任,是指政策主体在制定或执行政策过程中,所应履行的全部社会义务的总称。狭义的政策责任,是指政策主体在政策制定或政策执行过程中,没有履行好应尽的政策义务,所应受到的谴责和制裁。政策责任具体表现为四种形式:道义责任、政治责任、行政责任和法律责任。政策责任的实现有赖于以下几个方面的条件:确定公共政策伦理;明确政策责任主体;培养政策责任能力;提高政策透明度,鼓励公众参与;完善政策绩效评估体系。
- 张超
- 关键词：问责制政府责任
- 我国跨界公共问题治理模式研究——以跨界水污染治理为例被引量：12
- 2007年
- 伴随着我国经济、社会的发展,公共问题的治理日益成为政府职能的重要内容。以跨界水污染治理为例,对跨界公共问题治理的理论和实战模式进行了探讨,提出跨界公共问题治理的五种模式,包括层级治理模式、区域整合模式、府际合作模式、准市场化模式和社会治理模式。当前,我国应实行以府际合作为主导的复合型跨界水污染治理模式。
- 张超
- 关键词：跨行政区公共问题
