肖生福
- 作品数：38 被引量：142H指数：6
- 供职机构：广州大学公共管理学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金广东省教育教学改革项目更多>>
- 相关领域：政治法律文化科学社会学经济管理更多>>
- 城市管理综合执法模式新探索——以广州市“车陂模式”为例被引量：1
- 2016年
- 近年来,由城管执法导致的问题成为人们议论的焦点,引发人们对现行城市综合执法模式的弊端及模式创新的反思与探讨。广州市天河区车陂街道试点的"车陂模式",是由天河区车陂街道组建的一支集公安、城管、交警、食药监、治保大队等各方力量的综合执法大队,对辖区内的无证经营、环境卫生等现象开展综合执法。"车陂模式"在短期内就取得了良好治理效果,是城市综合执法模式的新探索。以广州市"车陂模式"为个案,探究"车陂模式"实施的实际效果和成功经验,针对"车陂模式"形成的动力机制、资源条件等进行分析,可以认为"车陂模式"具备一定推广价值,值得那些与车陂街道面临相似情况或相似资源的基层街道借鉴学习。
- 肖生福曾冬冬肖扬飞
- 城市农民工子女义务教育“两为主”政策执行分析——以广州市Y区为例
- 2019年
- "两为主"政策出台至今约20年,虽然在制度上对外出务工人员子女如何接受义务教育问题做了安排,明确了"以流入地政府管理为主,以全日制公办中小学为主,依法保障流动人口子女接受义务教育的权利",但外出务工人员尤其是农民工子女在流入地接受义务教育的愿望却大多没有实现。基于对广州市Y区"两为主"政策执行的影响因素的调研发现,政策执行资源的有限性、政策执行人员心理排斥政策受众、地方性政策不适用政策受众、政策执行激励机制不完善、教师资源配置不合理等因素是影响当地政策执行效果的主要因素。
- 肖生福孙舒飞卢邦柱
- 关键词：农民工子女义务教育影响因素
- 公共政策之公共性:一个分析框架被引量：1
- 2010年
- 从哈贝马斯和汤普森的公共性理论来看,公共政策之公共性可以这样界定,即公共政策之公共性是指公共政策主体尤其是政府依据特定时期的目标,在对社会中各种利益进行选择与整合的基础上,在追求有效增进与公平分配社会公共利益及推动公共生活的过程中所体现出来的一种属性。同时,运用其可以构成考察我国公共政策之公共性的分析框架。这个分析框架包括以下三个维度的内容:一是公平度的公共性,即公共政策价值观的公正性和公益性;二是可见度的公共性,即公共政策系统与过程的"可见度";三是可对话度的公共性,即公共政策过程中公众可参与对话的程度。
- 肖生福
- 关键词：公共政策公共性可见度
- 城市管理决策中的公民参与:从缺席到回归——以广州番禺垃圾焚烧厂选址决策事件前后变化为例被引量：1
- 2015年
- 公民参与对城市管理决策具有重要意义。改革开放以来,我国城市管理经历了一个从忽视民意到重视民意的转变,公民对城市管理决策的参与由缺席走向回归。以广州市生活垃圾处理的决策为例,在番禺垃圾焚烧发电厂事件之前,广州政府在城市管理决策中基本上把公众排除在外,把政府的意志置于民意之上,公民对决策的参与是缺席的;事件发生之后,政府才开始逐步重视民意,建立起制度化的公民参与模式,公民参与最终得以回归。不过,虽然广州在公民参与城市治理中做出了诸多的努力,并且也取得了较好的成效,但依然还有很长的路要走。
- 肖生福肖扬飞
- 关键词：公民参与缺席生活垃圾无害化处理
- 大数据时代廉政政策传播创新的实践探索——以“廉洁广州”全媒体传播为例
- 2022年
- 在大数据时代,新媒体技术与大数据技术的广泛应用无疑为廉政政策传播创新提供了机遇。广州市纪委监委通过建设运营“廉洁广州”全媒体矩阵平台,构建了新时代廉政信息传播的“传统媒体+新媒体”的全媒体格局,成为地方政府探索廉政政策传播创新的成功案例。其特色和创新主要表现为:实现了从宣传者到传播者的主体跃迁;实现了从政策宣讲到丰富的政策信息传播的内容革新;实现了从压力型递推到全媒体矩阵的渠道拓展;实现了从政策受众到用户粉丝的受众锚定;实现了从静态验收到动态监测的传播过程及效果监控。实践证明,“廉洁广州”全媒体传播平台大大提升了廉政政策传播效果,推动了反腐倡廉建设,作为成功案例,值得其他城市学习和借鉴。
- 肖生福郑伟训
- 关键词：廉政政策
- 廉政政策传播模式的缺陷与突破被引量：4
- 2014年
- 如何及时、准确、有效地将廉政政策传播到位,既是廉政政策研究的薄弱环节,也是廉政政策执行不力的重要原因。我国既有廉政政策传播模式无论是在传播渠道、传播媒介、传播内容等方面都存在明显的缺陷。为了突破现有传播模式缺陷,提升廉政政策传播效果,必须因应新情况、新问题,大力推进廉政政策传播模式的创新:一是充分利用现代新媒体技术,导入全媒体联动传播模式;二是大胆进行传播内容创新,增强政策传播实际效果;三是构建政府、媒体、公众三方良性互动的政策传播新模式。
- 肖生福
- 关键词：廉洁从政三方互动
- 中国行政学学科建设:困境与出路被引量：28
- 2006年
- 中国行政学经过多年的建设,取得了重大成就,但同时也面临着困境:一方面,中国行政学的建设和发展在客观上存在着不少问题、不足与误区;另一方面,中国行政学的建设和发展又不可避免地面临着各种挑战。为了摆脱困境,提高中国行政学学科建设的水平,我们必须有面对困境的勇气,并切切实实按学科建设的规律把学科建设落到实处。只有这样,中国行政学才会有一条好的出路。
- 郭小聪肖生福
- 关键词：中国行政学学科建设
- 公共性视角下的大众传媒与政策论辩——以《南方周末》关于医疗事故处理政策的论辩为例被引量：3
- 2010年
- 从哈贝马斯的公共性概念出发,以《南方周末》关于医疗事故处理政策论辩为案例,对大众传媒及公共政策之公共性问题进行考察。在该大众传媒个案中,传媒的公共性得以很好彰显。而在该公共政策个案中,公共政策的公共性也充分显现。本个案的剖析,可以为当前中国大众传媒、公共政策之公共性问题的研究提供一个微观视角。
- 肖生福
- 关键词：大众传媒公共政策公共性公共利益
- 当代中国媒体、民意与公共决策互动关系演化过程分析——基于广州番禺垃圾焚烧厂项目选址决策案例的考察被引量：1
- 2017年
- 在公共决策过程中,政府能否与媒体、公众形成良性互动关系,将直接影响政策的质量、政策方案的可接受性和执行效率。基于广州番禺垃圾焚烧厂选址决策个案分析发现,在"决定—宣布—辩护"式的公共决策模式下,政府垄断公共决策权力使得决策信息严重不对称,政府、媒体、公众等三方之间的互动缺失,其关系极不平衡,爆发影响面较广的番禺垃圾焚烧厂事件。在事件中,三者之间虽然互动较多但关系仍不平衡,政府略显被动,媒体普遍偏向民意,公众抗争不断。在垃圾处理议题重启后的参与式治理决策模式下,媒体和公众的知情权、表达权、参与权和监督权得到较为充分的保障,三方互动关系实现平衡。
- 肖生福肖扬飞
- 关键词：公共管理公共决策信息不对称民意互动关系
- 影响廉政政策制定的若干因素探析
- 2010年
- 廉政政策是公共政策的重要组成部分,是指法定组织为实现公共权力拥有者廉洁从政的目的,在廉政建设中制定的引导和规范公共权力拥有者行为的准则。改革开放以来,伴随我国经济社会的繁荣发展,腐败现象也愈演愈烈。面对日益复杂的反腐倡廉新形势,如果我们不了解可能影响廉政政策制定的各种因素,就无法出台周全和优质的廉政政策,最终使廉政政策执行起来困难重重,以致无法顺利达成政策目标。为此,我们有必要对廉政政策制定的影响因素进行探讨与分析。现代公共政策理论认为,公共政策绝不是凭空产生的,而是环境的产物,离开了公共政策得以产生的外部环境,就不可能对其进行分析和研究。对于我国廉政政策的制定来说,它是在我国特定的政策环境下进行的,必然受到我国的政治、经济、文化和社会环境的影响,同时,也不可避免地受到社会舆论以及利益相关者的博弈等因素的影响。政策主体在制定政策时必须理解多元因素对廉政政策的影响以及政策过程的社会动力机制。唯其如此,才能透彻解析廉政政策形成的各个层面,使廉政政策设计更具完备性、更合乎多数人的需求、更易达成预期目标。
- 肖生福
- 关键词：廉政政策影响因素
