毛晖
- 作品数：82 被引量：391H指数：11
- 供职机构：中南财经政法大学财政税务学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金教育部人文社会科学研究基金中央高校基本科研业务费专项资金更多>>
- 相关领域：经济管理环境科学与工程政治法律文化科学更多>>
- 地方政府救市的体制动力和政策效应被引量：1
- 2009年
- 在传统的财政三职能划分中,经济增长历来被认为是中央政府的职能。然而,在2007年美国次贷危机引发全球金融危机后,中国的省、市政府却积极出台各项措施,刺激经济增长。在严峻的金融危机形势下,中央借助地方实施制度创新;而在分权改革强化的财政激励下,地方政府的投资冲动始终存在。特有的城市经营模式使地方政府密切关注楼市,而分割的市场格局则强化了地方政府的调节效应。地方政府的救市行为很可能形成新一轮投资拉动增长的局面,并由此加剧财政风险和环境压力。
- 毛晖
- 关键词：地方政府宏观调控财政政策
- 公共权力监督机制的国际比较与借鉴
- 2012年
- 公共权力的有效监督,对于遏制权力腐败、规范收入分配秩序意义重大。近年来,中国贫富差距日益拉大,很大程度上是由于权力介入市场,分配机制严重扭曲所致。探索与比较世界各国公共权力监督机制,对于完善我国权力监控体系、促进社会公平意义重大。
- 毛晖杜小娟
- 关键词：权力监督机制收入分配秩序公共权力权力腐败贫富差距
- 地方政府环境治理的激励机制及其优化路径被引量：9
- 2017年
- 理论上,地方政府的环境治理面临着来自上级政府的环境监管、同级政府间的财政竞争以及社会层面的公众参与等多重激励。近年来,我国地方政府环境治理的环境监管体系、财政竞争制度、公众参与机制等三重激励机制已经初步形成,但仍需进一步健全与完善。优化地方政府环境治理激励机制的基本路径:一是通过完善法律保障体系、落实环保考核问责制等健全环境监管体系;二是通过推进产业结构升级、建立财力与事权相匹配的财税体制等构建规范有序的财政竞争机制;三是通过提高信息公开水平、鼓励环保NGO发展等完善公众参与机制。
- 毛晖余爽
- 关键词：地方政府环境治理环境监管财政竞争公众参与
- “全周期管理”视角下超大城市公共卫生应急治理体系研究被引量：1
- 2021年
- 新冠肺炎疫情是对全球公共卫生体系的重大挑战,也是对城市治理水平的重要考验。本文结合超大城市特征,基于“全周期管理”视角,分析我国超大城市公共卫生应急体系存在的问题:事前应急体系的制度化建设有待加强、事中的物资储备与信息管理体系有待完善等。在借鉴上海、广州两座超大城市应急治理经验的基础上,本文从制度建设、资金保障、技术支持三个层面,提出构建全流程应急预案、建立超大城市专属“小汤山”医院,以及破除数据藩篱、实现卫生领域数据互联互通等全周期管理方案,为提升城市现代化治理水平提供相关政策建议。
- 毛晖王泯之
- 关键词：公共卫生
- 助力“双碳”目标的地方财政金融协同机制被引量：7
- 2022年
- 为实现“双碳”目标,我国加强了对地方的生态文明考核,地方政府成为减碳的重要责任主体。然而,地方政府在减碳过程中,还面临着减碳与增长之间的冲突、金融机构与实体企业的积极性有待调动、地方财政压力较大等现实困境。而采取财政金融协同推进减碳,有利于发挥政策组合效应,在减碳的同时推动经济增长,鼓励多主体参与减碳,更好地化解地方减碳的资金压力。基于以上分析,提出如下建议:地方政府应支持绿色金融发展,引导社会资金投入低碳领域;借助金融工具,提升绿色公共服务保障能力;因地制宜发展碳汇经济,培养经济增长新引擎。
- 毛晖王明月梁天琪
- 关键词：地方政府减碳
- 我国环境经济手段的减排效应被引量：1
- 2014年
- 本文使用经济系统物质流分析方法 （EW-MFA）,以国内物质输出量（DPO）作为环境污染排放指标,运用1999-2010年的省级面板数据,研究排污收费和工业污染治理投资两种环境经济手段的减排效果。实证结果表明,排污收费能有效控制污染排放,但是,污染治理投资却未能充分发挥减排作用。因此,政府应在排污收费制度基础上,推动环境保护费改税,同时加大污染治理投资力度,从而改善环境质量。
- 毛晖汪莉郭鹏宇
- 关键词：环境经济手段排污收费环境税
- 地方政府专项债券资金使用效益优化探究被引量：8
- 2022年
- 为应对经济下行压力,中央政府多次强调,要发挥好地方政府专项债券扩大社会有效投资、稳定经济增长的作用,提升专项债券资金的使用效益。当前专项债券在使用效益上仍存在一些问题,如项目质量有待提升、债券期限与利率有待优化、项目投资进度较慢、信息透明度不高等。为提高专项债资金的使用效益,我国地方政府应进一步优化项目储备,同时完善债券期限利率设计,加快项目投资进度,并强化全过程绩效监管。
- 毛晖杨文君
- 关键词：地方政府资金使用效益
- 推进我国环境保护的财税政策取向研究
- 本文从环境保护财税政策的理论基础出发，通过分析激励型和约束型财税政策的实施状况，指出我国现行环保财税政策存在着环境约束不足、生态转移制度不完善、环保成本补偿力度不足且手段单一等问题，并从稳步推进环保税改革、完善生态转移支...
- 毛晖张胜楠
- 关键词：环境保护财税政策环境保护税
- 论中国政府间财政关系的特色被引量：4
- 2007年
- 在中国,中央与地方的财政关系存在博弈关系。分税制后,中央下放了更多的支出责任,地方财政谋求制度外收入的动机增强。在分析中国的地方财政活动时,不应局限于地方政府的预算表,完全意义上的地方财政体系应包括有关的准财政活动。
- 毛晖邵稳重
- 关键词：政府间财政关系财政体制地方财政
- 非营利组织资产管理体系的国际经验及借鉴被引量：1
- 2016年
- 我国行业协会、商会与行政机关脱钩工作正在推进,研究非营利组织资产管理,总结和借鉴国外的先进经验,具有重要意义。在西方,各国对非营利组织资产的内外监管各有侧重。非营利组织资产的内部治理结构,大多偏向于借鉴公司治理结构模式,包括美国模式、德国模式和日本模式等。非营利组织资产的外部监管体系,则主要由法律监管、政府监管、同业组织监管和社会监管构成,参与者多,覆盖面广,促进了非营利组织的规范运行。
- 毛晖谢李娜
- 关键词：非营利组织资产
