尤乐
- 作品数：23 被引量：26H指数：3
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- 相关领域：政治法律经济管理更多>>
- 论ECFA的法律性质被引量：6
- 2011年
- 从中国的国家历史和主权角度以及从现有的法律制度出发,并对比CEPA,可知ECFA在两岸均为法律,其性质为国内法。因此,两岸共为中国主权的内容,中国的主权也需要两岸的平等参与,ECFA正是作为政治和经济的适配手段起到提高台湾对中国的国家认同的作用。
- 尤乐
- 关键词：国内法ECFA主权法律性质
- 论行政资助之合法性原则被引量：1
- 2012年
- 行政资助之合法性原则的作用在于约束行政资助中巨大的行政自由裁量权,它包含法律优位原则和法律保留原则,二者涵义不同,但互为补充。法律优位原则的间接作用使非权力性和授益性的行政资助服从于法律、立法目的和一般的法律原则;法律保留原则强调相对保留使行政机关获得了制定资助政策和作出具体决定的裁量权。无论法律如何尊重资助行政中行政机关的自主性地位并鼓励其弹性地发挥在公共福祉方面的提升作用,但财政预算法律始终是合法性原则拘束行政资助的核心。
- 尤乐
- 关键词：行政资助行政合法性法律保留
- 论ECFA的法律基础
- 2012年
- 作为两岸间经贸交流的正式制度安排,ECFA的法律基础包括:第一,它是两岸以独立关税区的主体资格成为WTO成员后,互签的符合WTO有关规定的经贸合作协议;第二,在它的谈判和实施中,两岸的行政机关和"两会"在其各自的法律体系以及公法理论中具有明确的权力来源和主体定位,即两岸之行政机关有权主理两岸的经贸往来事务,而"两会"作为行政委托的受托人亦有权谈判并签署ECFA。
- 尤乐
- 关键词：WTO授权行政委托
- 论落马洲河套地区之法律适用和入境管制被引量：2
- 2011年
- "落马洲"已属香港的行政区域并适用香港法律,但其归属之合法性仍有存疑。为以法治精神使"落马洲"的入境管制做到依法行政,兼顾人口控制、人权保护和地方利益,必以《基本法》为原点进行分析和构建,开放和封闭模式固不足取,有限开放模式下,立法会应运用《基本法》和1999年"人大释法"的相关内容中所蕴含的立法裁量权,遵循平等和自由,设定或授权特区政府制定与居留权无涉并与非永久性居民可转化的特殊许可。
- 尤乐周霞辉
- 关键词：居民身份
- 论立法评估之概念和相关辨析被引量：4
- 2012年
- 立法评估针对法律等规范性文件的实效,由法定主体或委托主体进行前瞻性或回溯性的预测和评价。虽然立法评估是公权力机关为制定规范而在其权限范围内作出的行政事实行为,但其作用在于为立法准备提供参考性的评估成果。较于立法前期调研和行政执法检查,立法评估在实施主体、法律依据、发生时间、性质、效力和内容等方面有其独特的法的规范价值和意义。
- 尤乐
- 关键词：实效行政事实行为行政执法检查
- 我国行业协会监管之沿革及其法治化——基于“官办”、“民办”之分
- 2014年
- 我国行业协会的监管经历了"弱"、"无"、"强"和"平衡"的监管力度变化过程。对于"官办"行业协会授予其独立行政法人;对于"民办"行业协会,施行登记备案制代替登记许可制,而那些未登记的行业协会则不以"非法组织"相对待。
- 尤乐
- 关键词：登记备案制
- 行政资助与转移支付之辨析
- 2010年
- 行政资助与转移支付的相同点在于作用助成、共属财政支出,其中助成之作用分有绝对性和相对性,行政机关在财政支出的过程中自由裁量空间也有大小之辩,但更重要的是:由于行为性质不同所引起的立法和司法制约不同;主体范围不同;转移支付所特有的监控、合作与共治作用。
- 尤乐
- 关键词：行政资助转移支付财政支出
- 论行政性收费征收的法治化——以深圳市路边停车位使用费和路外停车场停车调节费为例被引量：1
- 2016年
- 在我国现行法律体系中行政性收费是被行政机关广泛使用的概念,它具有法定涵义,即《价格法》第47条规定的"国家行政机关的收费",同时具有现行法规和规章的渊源。一方面,引起行政性收费的行政行为是行政许可,作为行政许可的条件(负担),行政性收费是行政征收的客体;另一方面,由于行政征收应遵循法律绝对保留原则,附有行政性收费的行政许可必须由专门性法律规定,即使经济特区法规亦不可逾越此界限。鉴于行政性收费征收标准的地方性特质并根据相关法律,这一许可条件的内容只能由地方性法规加以规定,地方行政机关只具有征收标准的拟制权和具体操作办法的制定权。欲求根治目前存在的"滥收费"现象,唯有使之项目设定和标准制定法治化,方能实现《价格法》第47条规定的"应当依法进行"。
- 尤乐
- 关键词：行政性收费行政许可行政征收
- 论基本权利视角下的资助行政
- 2010年
- 从基本权利上看,社会保障行政、供给行政与资助行政都属于给付行政,但三者并不相同。作为回应发展权的资助行政有助于实现发展权,发展权也满足了资助行政的法治要求,二者契合。虽然必然的不平等不一定侵害自由,但资助行政应该受到平等权这一基本权利的拘束,即合理的判定基准应符合比例原则,机会平等要求反对歧视,应以立法权控制和维护平等。
- 尤乐
- 关键词：基本权利给付行政发展权平等权
- 论司法辅助事务集约化的含义、内容和法治化路径被引量：1
- 2019年
- 对属于司法行政范畴的司法辅助事务,司法机关应在依法行政的维度内,以"成本—效益"的管理体制,通过人员与设备的整合和调配在法定程序方面达致高效,以集约化间接促进司法公正。无论内部管理体制方面对"事"的行政事实行为和对"人"的内部组织人事管理行为,还是外部管理体制方面的正当程序义务的履行(送达)、行政确认(鉴定)、行政强制(保全)和执行,均应根据法律授权型与行政助手型、可否行政委托之分类并结合信赖利益保护等,明确各项司法辅助事务中辅助人员应配置的相应权力,以构建法治化的集约模式。
- 尤乐
- 关键词：司法行政集约化
