张华民
- 作品数：7 被引量：33H指数：3
- 供职机构：南京大学法学院更多>>
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- 相关领域：政治法律更多>>
- 依法行政的德性要求及其现实观照被引量：7
- 2014年
- 政府的组织德性的存在必然产生与之相应的依法行政的德性要求,依法行政的德性要求是对政府的组织德性的抽象见之于具体的响应和表征。政府的组织德性的核心和灵魂在于德性正义,在当下中国与之相应的依法行政的德性要求突出表现为"严格、规范、公正、文明"。尽管依法行政的德性要求对推进依法行政的指导作用具有普遍性,但具体到我国依法行政现状,合法行政要更加突出严格、程序正当要更加突出规范、合理行政要更加突出公正、诚实守信要更加突出文明,而权责一致是我国依法行政的薄弱环节和关键症结,在当下不仅要突出"严格、规范",而且要突出"公正、文明"。
- 张华民
- 关键词：依法行政
- 现代法治视域下良法善治的基本要求及其在我国的实现被引量：13
- 2018年
- 现代法治的内涵集中表现为以体现多数人意志和利益的"众人之治",其核心要义是良法善治。良法善治的基本要求包括两个方面:生产良法和落实良法。在现代社会,之所以能够生产良法,主要是因为在思想上有权利本位理念的指导、在实践上有创制完备法律的机制;之所以能够落实良法,主要是因为在体制上推崇权力制约,在主体上强调全面守法。中国有自己的具体国情,尤其是现代法治建设起步较晚、传统非法治思想影响较深,所以在生产良法和落实良法方面有着自身的不足。生产良法方面主要表现为权利本位认知的群体性较强、个体性较弱;法制完备架构的形式性较强、实质性较弱;落实良法方面主要表现为权力制约的同体性较强、异体性较弱,全面守法的被动性较强、主动性较弱。
- 张华民
- 关键词：现代法治良法善治
- 我国行政问责法治化的困境与路径被引量：1
- 2013年
- 行政问责法治化体现的是多数人的意志,其价值追求在于公众权利或公民权利的实现和保障。我国行政问责法治化的现实困境在于:法治化问责所要求的问责文化缺失、问责理念错位、问责体制不畅和问责制度滞后。我国行政问责法治化的实现路径在于:突出权利本位,塑造问责文化;保障公众参与,更新问责理念;强化权力制约,健全问责体制;加快统一立法,完善问责制度。
- 张华民
- 关键词：行政问责法治化权利本位公众参与权力制约
- 提升地方人大监督能力:最新进展、主要问题、关键因素、重要途径——基于L市的实证调查被引量：3
- 2017年
- 地方人大监督能力面临的主要问题是:人大监督职能缺乏认同,导致监督意愿不强;人大自身建设存在缺失,导致监督水平不高;关键程序设置易于虚化,导致监督刚性不足;关键领域监督存在缺位,导致监督效果不佳。通过对影响提升地方人大监督能力的体制性因素包括地方人大与"一府两院"的关系、地方人大与党委的关系的分析,提出提升地方人大监督能力的重要路径。深化对人大监督工作的认识;完善实现人大监督职能的自身建设;完善增强人大监督效果的保障机制;利用现有权力强化监督实效。
- 张华民
- 关键词：地方人大
- 依法行政的德性要求及其影响被引量：1
- 2013年
- 依法行政的德性要求是对政府的组织德性的抽象见之于具体的响应和表征。政府的组织德性的核心和灵魂在于德性正义,在当下中国与之相应的依法行政的德性要求突出表现为"严格、规范、公正、文明"。尽管依法行政的德性要求对推进依法行政的指导作用是普遍的,但具体到我国依法行政现状,合法行政要更加突出严格、程序正当要更加突出规范、合理行政要更加突出公正、诚实守信要更加突出文明。
- 张华民
- 关键词：依法行政法治建设
- 理念与路径:我国社会管理法治化探析被引量：3
- 2013年
- 社会管理法治化体现的是多数人的意志,其价值追求在于公民权利和公众权益的实现与保障。我国社会管理法治化的基本理念包括:坚持权利本位的价值理念、强化权力制约的体制理念、崇尚法律至上的制度理念、维护程序公正的执法理念、追求权责一致的问责理念。我国社会管理法治化的实现路径包括:增强权利意识、塑造法治文化;培育公民社会、巩固法治基础;规范权力运行、完善法治环境;推进社会行政、拓展法治功能;健全社会法制、提升法治水平;强化公众参与、彰显法治文明。
- 张华民
- 关键词：社会管理法治化
- 法治中国建设的科学内涵与实践理路被引量：6
- 2017年
- 习近平总书记提出的"法治中国"这一法治命题有着丰富的科学内涵,至少包含了"法治的中国"和"中国的法治"两个重要方面。我国社会主义法治的内在要求与现代民主法治的核心要义"良法善治"有着内在的统一性。从国家治理体系和治理能力现代化的角度看,崇尚和践行法治是我国现代化建设的必然选择。促进权利保障、强化权力制约、破除差序格局、建立程序规范是当下进一步推进法治中国建设的关键路径。
- 张华民
- 关键词：法治法治中国
