曹炜
- 作品数:30 被引量:159H指数:7
- 供职机构:中国人民大学法学院更多>>
- 发文基金:国家社会科学基金教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目法治建设与法学理论研究部级科研一般项目更多>>
- 相关领域:政治法律经济管理环境科学与工程更多>>
- 打破僵局:对“共同但有区别的责任原则”的重释被引量:9
- 2013年
- 共同但有区别的责任原则不是一个连贯、统一和清晰的原则,由于共同但有区别的责任在内涵上未能达到内部结构的均衡,在使用上无法获得统一的解释,在实践中受到了诸多因素的干扰,最终导致国际社会应对气候变化的谈判陷入僵局。在不同的语境和场合下,共同但有区别的责任原则事实上被赋予了不同的功能,它有时被作为法律原则,有时被作为伦理准则,有时还被作为谈判策略。针对国际社会对这一原则的不同理解和运用,我国在争取承担气候变化责任空间上需要特别强调作为法律原则的共同但有区别的责任原则,发展宽容与包容的伦理准则,并且在策略选择上随时根据我国的根本利益要求和国际关系格局的变化作出相应的调整。
- 李艳芳曹炜
- 关键词:气候变化
- 环境监管中的“规范执行偏离效应”研究被引量:43
- 2018年
- “规范执行偏离效应”是指在环境法律实施中,规范执行通常会逐渐偏离立法者的预期,从而导致法律实施的结果与立法目的不一致的现象。在规范主义立场下,环境监管是行政机关依执行权适用法律的活动,因此偏离缺乏合法性。在功能主义立场下,偏离则是行政机关为了解决诸多矛盾而对规范执行进行系统调整的结果。为了贯彻环境监管政策,行政机关可以通过行使监管权决定监管重点、监管手段和监管强度,从而影响到规范执行。偏离能够改善监管效果,暴露现有制度或者规范的问题,或者创造新的、更加有效的执行形式,也可能会导致监管失灵、影响规范适用。理论的基本立场不是消除规范执行偏离,而是通过环境监管改革将规范执行的调整机制纳入到法律调整范围之内。与此同时,运用基于“地方政府环境责任”的问责机制对行政机关行使监管权进行控制和约束,并发挥其他机关、组织和公众的监督作用。
- 曹炜
- 关键词:环境监管规范主义功能主义
- 环境法义务本位研究
- 环境法义务本位研究
- 曹炜
- 司法改革语境下的法官会议探析被引量:14
- 2015年
- 法官会议是人民法院全面深化改革的一项重要内容,其在保障审判组织依法独立行使审判权以及规范院、庭长审判监督权方面具有承上启下的关键性作用。与先前的审判长联席会制度相比,法官会议应当继承审判长联席会集体研究的长处,同时更应该在尊重审判组织的主体地位、淡化审判监督的行政化色彩方面等有所建树。在当前客观条件下,替代院、庭长汇报模式的监督,是法官会议的历史性任务;但今后法官会议更应该定位于法官自我服务、自我研究的组织,为审判组织提供辅助作用。同时,法官会议可以在过滤审委会讨论案件、统一裁判尺度、促进法官能力提升、升华案件研讨成果等多个方面发挥无可替代的作用,其制度资源值得深入挖掘和利用。
- 曹炜熊静
- 关键词:司法改革
- 论环境法法典化的方法论自觉被引量:21
- 2019年
- 环境法法典化的基本目标是建构一个符合形式法治要求的规范体系。环境法规范的体系化要求环境法学者在方法论上回归法教义学,通过解释和体系化进行规范的整合。为了避免价值与事实的分离带来的规范体系的固化和僵硬,环境法规范体系化过程中仍然需要进行价值判断。为避免对规范体系造成负面影响,价值判断必须规范化。价值判断包含价值识别和价值选择两个环节。价值识别的规范化需要确保价值来源的类型化,可以进入环境法规范体系的价值包括环境法规范原则中的基本价值、宪法及部门法规范体系中的基本价值以及法律政策中的基本价值。价值选择的规范化需要遵守特定的价值选择规则,即"价值选择应该符合部门法规范体系或者法规范体系的基本价值导向"以及"价值选择可以作出与部门法规范体系乃至整体法秩序不一致的价值选择,但是必须负担论证责任"。
- 曹炜
- 关键词:环境法法典化体系化法教义学
- 国际环境法造法机制研究被引量:7
- 2016年
- 硬法是具有法律约束力的、规范要素完整的一般国际法规范,软法则是规范要素缺失或存在缺陷的特殊规范。硬法与软法在国际环境治理中具有功能上的互补关系,在国际环境法法治中则存在矛盾关系,原因在于硬法和软法分别归属于不同的造法机制。一般性、基础性的国际环境法造法机制的目标主要是制定硬法,保证规范的明确性和强制性。特殊性、补充性的国际环境法"造法"机制则主要是制定软法,以推动国家行动和国际合作。两种造法机制在造法权力结构、造法基本理念以及造法程序上存在着差异和矛盾。国际环境法造法未来应向综合性造法机制发展,通过完善国际环境法造法权力结构、拓展国际环境法造法基本理念以及发展建构主义的造法程序推动国际环境治理和国际环境法治的协调。
- 曹炜
- 关键词:硬法软法
- 自然资源资产损害赔偿责任的路径组合和规范构建被引量:6
- 2023年
- 自然资源资产损害是指因破坏、污染和侵占行为导致的全民所有自然资源资产所有者权益损害。对于这种损害,我国目前存在司法救济和行政救济两条路径。“强化自然资源资产损害赔偿责任”包含了“强化私法意义上的权益救济”以及“强化公法意义上的所有者责任”两层法政策思想。要在法体系中贯彻这两层思想,应当强化两条路径的相互协同,形成司法救济和行政救济的相互叠加和组合。为强化私法意义上的权益救济,自然资源资产损害救济应当以司法路径为主,通过专门司法解释完善相应的实体和程序规范。为强化公法意义上的所有者责任,应当对相关自然资源单行法进行修改完善并制定专门的部门规范性文件。
- 曹炜
- 关键词:自然资源资产损害赔偿责任国家所有权
- 绿色技术专利强制许可法律问题研究被引量:4
- 2019年
- 绿色技术专利强制许可要求将环境利益明确纳入公共利益范围,而专门的绿色技术专利强制许可制度则进一步要求针对绿色技术构建特殊许可通道。功能主义观念以环境保护目标的必要性来证成绿色技术专利强制许可的正当性,但没有解释绿色技术、环境保护、公共利益之间的具体联系,从而不能证明绿色技术专利强制许可背后的法律逻辑。法治主义视角下,从强制许可事由、审查程序以及许可费三方面来看,该制度会引起一系列的正当性问题。未来需要将专门的绿色技术专利强制许可制度限定在政府实施的范围内,并依据权利人自认来确定绿色技术的范围。
- 曹炜张舒
- 关键词:专利强制许可公共利益
- 可再生能源配额制建构中的地方政府消纳义务被引量:5
- 2019年
- 随着可再生能源市场的扩大,可再生能源电力补贴的压力逐渐增大,客观上要求国家在固定电价制度之外发展可再生能源配额制度。可再生能源配额制度的关键问题是电力消纳问题。美国部分州通过立法规定了社区选择集合制度,由地方政府来集合所有零售电力需求,与可再生能源电力供应商签订长期的电力销售协议。社区选择集合制度为电力供应商提供了稳定的市场预期,并为消费者提供廉价的可再生能源电力,从而推动可再生能源消费的增长。我国可以借鉴美国的经验,设计类似的制度,从而推动可再生能源电力的需求侧改革。
- 曹炜
- 关键词:可再生能源配额制
- 全面预算管理
- 企业全面预算管理是在企业战略目标的指引下,通过预算编制、执行、控制、考评与激励等一系列活动,全面提高企业管理水平和经营效率,实现企业价值最大化的一种管理方法。 现代企业管理的发展已打破传统职能管理的界限,将企业视为一个...
- 曹炜
- 关键词:全面预算管理绩效评价