祁玉清
- 作品数：34 被引量：121H指数：6
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- 关于中国储蓄投资转化影响因素的分析与再认识被引量：2
- 2022年
- 中国经济发展总体是“高储蓄、高投资和企业高杠杆”,储蓄率存在高估和低估的因素,但从可支配资金的角度看总体是高估。中国已经建立了覆盖银行间市场、交易所市场、银行柜台市场和非公开股权交易市场等金融体系,但自我积累、贷款和债券是企业投资的主要资金来源,住户部门的投资渠道仍然狭窄,丰富的金融产品难以掩盖中国金融市场制度性、结构性缺陷。现阶段,中国个人住房贷款在储蓄投资转化中有明显的资金分流作用,外商和对外直接投资对国内投资影响总体在减弱,相对宽松的货币政策能对储蓄投资转化不足起到一定的补偿作用。提高储蓄投资转化效率,应以资产价格变化和预期通货膨胀率为调控目标,进一步优化货币政策调控机制,避免结构性货币政策工具泛化使用,提升债券市场的定向性、层次化发展水平,健全证券市场层次结构,推动产业投资基金与股票市场有效对接。
- 祁玉清
- 关键词：储蓄投资转化储蓄率货币政策金融市场
- 分级分类规范和拓展政府投资方式被引量：1
- 2020年
- 我国政府投资方式有狭义和广义之分。政府投资存在分级管理与按投资方式管理责任界限不清、投资补助资金渠道和管理部门分散、补贴不到位和过度补贴同时存在、部分政府投资方式规范管理滞后等问题。规范政府投资方式,需重点解决各级政府间"条"与"块"、"分"与"统"的关系,按资金渠道、项目投向和使用主体优化政府投资方式,分级分类规范政府投资方式,酌情取消和精简合并政府投资补助类型,推进政府投资功能化补助、精细化管理,按照项目的服务功能和风险特征拓展政府投资方式。
- 祁玉清
- 关键词：政府投资
- 加强投资项目经济评价风险分析被引量：9
- 2005年
- 祁玉清
- 关键词：投资项目经济经济活动社会环境
- 统一认识 加强协作 提升专项债券用作项目资本金的撬动作用
- 2021年
- 《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》(下称《配套融资通知》)明确,专项债券可在满足一定条件的国家重大项目中用作项目资本金。2020年前三季度,地方政府专项债券用作资本金的近3000亿元,仅为专项债券已发行规模的8.9%,与25%控制目标差距较大,专项债券对社会资本的撬动作用没有得到充分体现,根源在于各方认识不统一、政策不配套。
- 祁玉清
- 关键词：项目资本金融资
- 强化政府投资项目的约束机制被引量：3
- 2007年
- 建立与完善政府投资项目约束机制一直是我国投资管理体制改革的重点与难点。目前，我国已基本构建了国土、环保、财政、规划、建设以及行业管理等多部门的政府投资项目决策制衡机制，实行了投资项目决策咨询与概算评审制度．推行了重大项目稽察制度．多方位的政府投资项目约束机制基本形成．对优化政府投资项目资源配置、促进经济和社会全面协调发展起到了重要作用。但是．制约政府投资项目约束机制作用发挥的问题仍未很好解决．政府投资项目的约束机制尚需进一步强化。
- 祁玉清
- 关键词：政府投资项目投资管理体制改革制衡机制稽察制度
- 建立PPP项目政府违约担保基金被引量：10
- 2016年
- 政府推动PPP项目的意愿很强,但目前社会资本观望气氛浓厚,短视行为多,其中重要原因是社会资本担心政府违约。设立PPP项目政府违约担保基金,专项用于政府违约后对社会资本的补偿,可降低政府违约损失预期,增强社会资本信心,促进政府行为自律,提升PPP项目实施效率。
- 祁玉清
- 关键词：PPP项目
- 谨防政府投资项目代建制中的风险被引量：45
- 2006年
- 祁玉清
- 关键词：政府投资项目项目代建制工程项目管理
- 以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导做好“十四五”投资工作
- 2020年
- 党的十八大以来,习近平总书记围绕投资工作提出了一系列新思想、新论断、新要求,为发挥投资关键作用指明了前进方向,提供了根本遵循。国家发展改革委组织编写的《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想做好“十四五”规划编制和发展改革工作》系列丛书之一《合理扩大有效投资》,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。
- 祁玉清
- 关键词：国家发展改革委发展改革工作
- 警惕地方政府专项债券承担过多的市场性风险被引量：1
- 2020年
- 截至2020年3月末,全国地方政府专项债务余额105005亿元,占全国地方政府债务余额的46.0%。2018、2019和2020年1-3月,地方政府专项债务发行占地方政府债券发行额的比例分别为46.6%、59.3%和68.6%,呈快速增加趋势。地方政府在扩大专项债券负债规模的同时做大专项收入,以项目未来专项收入来支撑债券发行规模,但很多专项收入具有经营性特征,这就要求合理控制专项债券规模和专项收入边界,避免专项债券规模过度挤占项目的经营性收入,使风险过分向政府环节集中。
- 祁玉清
- 关键词：地方政府债券地方政府债务债券发行发行额经营性收入负债规模
- 地方政府专项债券用作项目资本金的认识偏差辨析及实现途径探讨被引量：5
- 2020年
- 地方政府专项债券用作资本金的项目风险和权益关系复杂多样,普遍存在认识偏差,实践中的问题主要源于政策不完善,相关标准要求不清晰。目前,亟需统一专项债券用作项目资本金认识,合理平衡专项债券偿还"优先"与资本金"劣后"的传统认识矛盾,厘清专项债券的政府信用与项目收入偿还关系,明确专项债券用作项目资本金的实现方式,科学确定专项债券可用作项目资本金的具体比例和债券发行时的项目实施进度节点,健全项目全生命周期的系统性信息披露、跟踪评级和过程监管。
- 祁玉清
- 关键词：项目资本金
