田志刚
- 作品数：26 被引量：102H指数：6
- 供职机构：南京财经大学财政与税务学院更多>>
- 发文基金：江苏省教育厅哲学社会科学基金教育部人文社会科学研究基金江苏高校优势学科建设工程资助项目更多>>
- 相关领域：经济管理政治法律更多>>
- 政府间财政支出责任划分的制度环境研究
- 2010年
- 作为一种正式制度的安排,政府间财政支出责任划分的过程与格局必然受到一定制度环境的影响。应从以下几个方面发挥正式制度对政府间财政支出责任划分的保障作用:以宪法、法律等制度性安排保障各级政府独立的财政地位;以法律的形式对政府间达成的财政支出划分进行明确界定;对上级政府进行财政支出责任的承担提供一定的制度安排、以制度保证地方政府间财政支出责任划分的公平性及整体性。同时,对影响政府间财政支出责任划分的非正式制度的负效应通过构建财政文化氛围予以化解:把历史文化传统与时代精神融入到财政文化中来;使财政文化成为普遍接受的制度安排;把以民为本的理念注入到财政文化中;构建相关机制来增强民众的偏好揭示。
- 田志刚
- 关键词：制度环境非正式制度
- 关于我国县乡财政困难问题研究被引量：4
- 2004年
- 县、乡财政困境状况不是单纯的基层财政问题 ,它是我国在经济体制转型和财政制度改革过程中各种矛盾的集中体现。从政府职能、民主财政制度、“三农”问题视角对此进行分析论证 ,解决我国县、乡财政困难问题的根本措施是 :(1)排除一切障碍 ,推动政府职能本质上的转变 ,形成有效的财政增收减支机制 ,为县、乡财政直接减负 ,也为公共财政体制的根本建立打下基础 ;(2 )塑造基层政府的民主财政机制 ,建立民众、地方政府、中央政府共同参与的民主财政分工方式 ,构建民主机制下的公共财政制度 ;(3 )正视问题原因所在 ,摆脱“正、倒梯形”效应困境 ,彻底解决“三农”问题。
- 毛翠英田志刚汪中代
- 关键词：县乡财政政府职能
- 地方政府间财政支出划分问题研究
- 健全省以下财政体制是当前我国财政体制改革中的重点问题之一，而地方政府间财政支出的科学划分是完善省以下财政体制的一个重要环节。当前，对地方政府间财政支出的划分，无论从理论探讨深度，还是从实践运用程度都是不够的，这种状况直接...
- 田志刚
- 关键词：地方政府
- 文献传递
- 基于效率与公平原则的政府间财政支出责任划分
- 2016年
- 政府间财政支出责任划分的效率与公平原则，主要是指它对市场效率及财政支出效率的尊重程度，以及对公共服务均等化的促进程度。
- 曹炳高欧阳雷章萍郭传辉田志刚
- 关键词：财政支出效率公平原则政府间公共服务均等化
- 地方财政内控制度：风险识别框架、路径与方法
- 2013年
- 一、问题的提出当前,南于市场经济中的地方政府隐性、显性负债的增加,财政职能扩展以及财政机会主义行为的推波助澜,我同地方财政风险日益显性化,主要表现为地方财政的债务风险加大、财政资金流失加剧、非科学化财政决策增多以及财政腐败案件频发等多个方面。因此，预警与控制地方债务风险、保证财政资金安全性与追求财政决策科学性成为地方财政管理改革面临的焦点问题。
- 田志刚
- 关键词：地方财政风险内控制度地方债务风险机会主义行为财政资金流失财政管理改革
- 构建现代地方税体系的理念、路径与策略被引量：3
- 2015年
- 重塑地方税体系,是新一轮财税体制改革的重点。在财税体制改革过程中,应以法治理念,打造具有约束性的税权空间、建立科学良性的税收制度以及高效的地方税征管机构。
- 田志刚丁亚婷
- 关键词：分税制地方税体系财税体制
- 环境税的国际经验及启示—基于税收要素视角被引量：10
- 2016年
- 本文分析了发达国家关于环境税纳税人、税率和征税对象等方面的作法及经验,在结合我国国情的基础上,对我国环境税纳税人的确定、征税范围的选择、计税依据的界定以及税率的设定进行了论证,认为我国环境税应以"污染者付费"为基础将纳税人分为居民和企业,逐步细化税制,扩大征税范围,依污染物性质不同确定合理的计税依据,实行统一与差别相结合且变化的税率。
- 田志刚张桂江
- 关键词：环境税税收要素税制设计
- 论《管子》的社会保障思想被引量：7
- 2005年
- 《管子》反映的我国先秦时期的社会保障思想,虽然没有形成完整、严密的体系,但它所包含的合理因素奠定了我国古代社会保障的基本框架。其中的以民为本、重视社会救济、强调构建农村社会保障体系、强化政府在社会保障工作中的作用等思想,在今天依然可以为我们所借鉴。
- 穆森田志刚
- 关键词：《管子》社会保障思想以民为本社会救济
- 地方财政内部控制框架及构建研究被引量：19
- 2009年
- 利用地方财政内部控制防范地方财政风险,是内部约束机制与管理技术在公共领域管理中的大胆尝试。地方财政内部控制框架包括:控制环境、风险评估、控制行动、信息与沟通、监控。建议从对地方财政部门设置及管理要求、地方财政预算以及财政收入支出环节等三个方面完善地方财政内部控制体系。
- 田志刚
- 关键词：地方财政财政风险内部控制
- 内部控制制度视角下的地方财政管理
- 2009年
- 地方财政风险的发生会对地方财政的稳固与平衡产生冲击。引入防范企业财务风险措施之一的内部控制制度,合理确定地方财政管理内部控制的总体目标、科学构建地方财政管理内部控制制度的结构框架,不失为一种对地方财政风险防范的全新理念。
- 田志刚
- 关键词：地方财政财政风险内部控制
