严强
- 作品数：74 被引量：353H指数：11
- 供职机构：南京大学政府管理学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金澳门基金江苏省社会科学基金更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理文化科学社会学更多>>
- 公共政策活动中的子系统被引量：7
- 2007年
- 在政策系统内部存在着在整个政策过程中起着主导作用的、具有能动性的子系统。它是制约和支持政策活动的相关社会规则和社会规则相联系的组织机构、作为组织机构的政策代理人这三种因素的有机结合。在政策子系统中存在着执政党、政府的组织机构及其政策代理人与社会的组织机构及其政策代理人之间的矛盾,存在着政策相关组织机构、政策行动主体与既定社会规则之间的矛盾。在社会转型时期,政策子系统内部的这两对矛盾具有复杂多变、甚至激烈冲突的形式,但它们都是非对抗的。在政策子系统中,与政策相关的组织机构及其政策代理人会以社会为资源和约束,围绕政策议程设立和政策方案建议产生论辩和协商,以解决内部的矛盾,从而形成议题网络、政策社群和政策支持联盟等聚合方式。
- 严强
- 关键词：公共政策政策网络
- 当代中国社会转型与社会危机管理被引量：19
- 2004年
- 当代中国正在进行创新型社会转型 ,这种社会转型是分阶段推进的。在新旧体制交替的转轨阶段上发生社会危机的可能性变大。社会危机是由自然界的灾变或社会的动乱引发的。社会危机具有威胁性、紧迫性、双重性和阶段性的特点。转型社会的政府必须对社会危机加强管理。政府对社会危机的有效管理既能体现政府的责任性 ,同时又能增强政府的合法性。政府在对社会危机进行管理时 。
- 严强陈东进
- 关键词：社会转型社会危机政府危机管理
- 发挥综合大学优势 加强基础研究
- 1989年
- 以认识自然规律为目的的基础研究是高新技术诞生的源泉、经济建设持续发展的后盾,高层次人才培养的摇篮。在多年的科研组织与管理的实践中,我们认识到大学特别是重点综合性大学应当充分发挥自身的优势,成为发展基础研究的重要基地。世界上任何第一流的大学,无不以基础研究作为其整个科学研究和人才培养的强大支撑力量。基于这样的认识,多年来我们通过实行“加强应用,注重基础,发展边缘,促进联合”的方针,采取有效措施,注意合理布局,使全校基础研究得到较好的发展。
- 唐余贵施雪严强
- 西方现代政策科学发展的历史轨迹被引量：11
- 1998年
- 西方现代政策科学发展的历史轨迹严强（南京大学政治与行政管理学系教授南京２１００９３）现代政策科学是西方公共行政知识体系中较为重要的组成部分。西方公共行政的发展，从理论范式转换的角度来看，大体上经过了从强调政治与行政两分的“政治范式”到强调以管理为主的...
- 严强
- 关键词：公共政策研究西方公共行政历史轨迹公共选择理论
- 公共政策分析的实质、特点和内容被引量：13
- 2010年
- 在公共政策分析已经成为理论和实务界广为关注的活动之后,研究其实质、特点和内容就成为非常重要的课题。公共政策分析并不是简单的将分析的观念和方法运用于政策活动。它是分析人员以政策问题为中心,以政策过程为线索,以民主为依归,以倡导、交流为目的的质疑性的、能动性的、政策知识和主张的创造活动。现代公共政策活动是在一个复杂多变的世界中展开的,服务于并受其影响的政策分析具有质疑性、复合性、论证性和多样性的特点。公共政策分析的主要工作是收集政策资料、转换政策信息、获取政策知识、形成政策主张。
- 严强
- 关键词：政策信息
- 公共政策终结研究:现状和展望被引量：2
- 2012年
- 政策终结是公共政策周期的最后一个环节,在政策循环过程中具有承前启后的重要地位。政策学者已就政策终结的对象、策略、方式、影响变量等作了较多阐述,但与政策制定、政策执行、政策评估等政策过程的其他环节相比,仍嫌不够丰厚或有失偏颇。本文在既有研究成果的基础上建构了"结构—过程"框架,从静态和动态两个方面对政策终结现象进行了较深入的分析考察。
- 王翀严强
- 关键词：政策终结
- 论公共政策的价值被引量：20
- 2007年
- 公共政策活动中的价值取向是比政策问题、情境事实和分析技术更为重要的因素。政策活动是以价值选择为主导的。政策价值通常由政策项目价值、政策社会价值和政策制度价值三个层次构成。政策价值需要经过价值论辩才能显露出来并为政策行动主体所接受,而合理有效的政策价值论辩必须贯彻平等原则并依据一定的程序进行。政策价值的变迁既与政策周期有关,也与制度创新有关。
- 严强
- 政府间关系:体制与行政被引量：12
- 2009年
- 虽然政府间关系研究已经成为公共行政学领域中的一大亮点,但多数研究依旧停留在政治学、法学和经济学的外在层面上,并未进入到公共行政学的内在范围。要对公共行政的府际关系做深入研究,就必须对政府间权力、政府间体制和政府间行政这三者的内在规定性及其关联性做细致的分析。只有超越政府间体制的分析层面,将府际关系中的政治的、经济的、法律的元素聚焦到政府间,立足于公共物品供给与公共服务合作供给之上,并和基于以民为本的服务型政府的建设联系起来,才能触摸到真正的政府间行政。
- 严强
- 关键词：政府间关系
- 知易行难：“十一五”期间政治学研究方法的进展与反思被引量：3
- 2011年
- 中国政治学学科恢复重建以来虽然取得了重大发展,但研究方法仍然落后。近年来,特别是在"十一五"期间,中国政治学研究方法在认知方面取得了显著进展。然而"知易行难",政治学研究方法的认知和实践运用之间还存在巨大的落差和鸿沟。从总体上来审视,在整个政治学研究中,侧重于微观视角的心理行为取向和理性选择取向还未受到应有的重视;研究方法方面的意识仍旧淡薄,缺乏学术规范上应有的自觉;规范研究"不规范";实证研究相对偏少。这些问题必须得到正视。中国政治学研究要能走出本土化和规范化的坚实道路,不可缺少的一个前提是必须通过学术共同体的努力逐步形成研究方法上的规范共识。
- 魏姝严强
- 关键词：政治学研究方法
- 强化公共政策法治化:意义、路径与条件被引量：2
- 2016年
- 当前,各级地方政府应当将传统的只适合于计划经济和集权政治的制定方针、政策、措施、办法的行政决策和行政执行转向适合多元协同治理现代公共事务的公共政策活动。相当多的政府部门和作为政策活动主体的公职人员关心公共政策的科学性、民主性,却轻视或忽略了法治性。为保障公共政策活动的科学性和民主性,必须从整体上强化公共政策活动的法治性,具体的路径是强化公共政策活动的程序合法性和形式合法性,将公共政策的法治性从程序的、形式的合法性上升为实质的、内容的合法性,从对普通民众的合法性要求上升为公共部门的、更高级的合法性,从自律的合法性转向自律与他律相结合的合法性。公共政策的法治化既与总体社会的法治化程度有关,还要强化各级政府和政策活动的主体——公职人员的观念创新和知识积累,营造他律环境,使人民真正成为政府公共权力的约束主体和监督主体,并建立严密的政策法治化审查体系。
- 严强
- 关键词：形式合法性实质合法性依法治国
