梁存宁
- 作品数：9 被引量：29H指数：2
- 供职机构：华东政法大学更多>>
- 相关领域：政治法律社会学经济管理更多>>
- 重大行政决策法律规制研究——以重大措施类决策为例
- 重大行政决策的合法性危机日益引起重视,合法性危机主要表现在决策缺乏形式合法性,决策过程神秘、封闭,缺乏公开、参与,决策结果缺乏理性、决策结果不能真正地代表公众利益,重大行政决策合法性缺失严重影响法治政府的建设、社会秩序的...
- 梁存宁
- 关键词：行政决策法律规制
- 文献传递
- 行政决策议程设置的法律规制被引量：1
- 2014年
- 议程设置是行政决策内部过程的起始环节,议程设置的正当性对于决策结果具有重要的法律意义。当前,行政决策法治化、民主化、科学化是针对行政机关已经确定的决策议题,至于议题如何进入议程却普遍缺乏关注。行政决策的法律规制应自议程设置开始,缺少此环节的法律规制将导致决策缺失正当性、决策变更终止随意、决策迟延和不作为、决策预见缺乏科学性等弊端。议程设置的法律规制应在综合考虑公众需求、行政机关裁量空间和风险预防的基础上,重点关注决策议题的启动、变更与终止,行政系统内部的协调、沟通与协助,议程设置争议的解决机制。
- 梁存宁
- 关键词：行政决策法律规制
- 论“规划立法”模式的成功与不足——以全国人大常委会立法规划为研究对象被引量：11
- 2013年
- 在社会主义法律体系业已形成的今天，面对新时期立法核心任务的转变，应及时调整“规划立法”的模式，提升立法的民主化水平，在更高层次上实现对立法质量的追求。
- 梁存宁
- 关键词：全国人大常委会社会主义法律体系民主化
- 关于立法不作为问题的宪法思考被引量：10
- 2004年
- 梁存宁
- 关键词：不作为宪法诉讼理由公民权利
- 行政决策的谱系、标准及类型化规制被引量：2
- 2014年
- 法律规制的有效性建立在对规制对象特殊性的充分认识上。行政决策的法律规制应对行政决策的谱系有科学的认识,并根据谱系划分进行类型化规制,有针对性地设计实体性和程序性的调控机制,综合运用多样化的方案去回应复杂的决策实践,从而提升法律规制有效性。
- 梁存宁
- 关键词：行政决策谱系类型化法律规制
- 行政决策的裁量性质及规制动因被引量：2
- 2014年
- 为应对社会变迁中的治理困境,行政机关的决策活动越来越多地被赋予了广阔的裁量空间,形成裁量目的手段式的规制技术有别于传统行政裁量的要件效果模式,同时,行政决策与传统行政活动在功能任务类型、合法化逻辑、公共利益客观性等方面的差异也决定了两者迥异的裁量属性。但行政决策中形成裁量的法律规制要区别于传统的行政裁量,重点在于克服民主正当性缺失、实现利益衡量的公正、纠正系统性偏见以及裁量基准的创新。
- 梁存宁
- 关键词：行政决策法律规制
- 我国行政人员依法行政意识培育机制实证研究被引量：1
- 2004年
- 依法行政是现代法治的主要内容。行政人员是一国行政活动的实施主体,考察其对“行政权本原及其目的”、“职权法定和权责统一”、“法律保留和法律优位”、“依据法律行政”、“依据程序行政”和“依法接受监督和承担法律责任”等现象的认知、关注、实践、评价和期待,不仅有助于准确判断我国依法行政的发展水平,而且有助于有效强化行政主体的依法行政意识。据此,本文实证性地研究了我国依法行政实践、行政人员依法行政意识和法制宣传教育三者之间的关系。
- 徐向华郭清梅梁存宁卞琳
- 关键词：行政人员依法行政实证研究法制宣传教育
- 重构依法行政意识的培育机制被引量：2
- 2004年
- 自20世纪80年代中期普法活动开展至今,行政人员的依法行政意识有了一定程度的提高。但行政人员的依法行政意识及其行为与建设法治国家的要求尚有距离。因此,应当在坚持以法制教育的前提下,重构和优化依法行政意识的培育机制。文章认为,要依法行政意识培育理念的转变;要依法行政意识培育内容的深化;要依法行政意识培育效果评价体系的完善。
- 徐向华郭清梅梁存宁卞琳
- 关键词：依法行政意识行政人员法制教育
