许书平
- 作品数：19 被引量：48H指数：4
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- 健全完善管理制度 促进油气资源找矿大突破
- 2010年
- 本文对油气资源勘查进程及保障形势进行了回顾,指出了制约我国油气资源找矿突破的几个主要制度因素,并分析了国家已建立的油气资源勘查管理制度对促进油气资源勘查进程的积极意义。为使油气资源勘查管理制度能更好地适应市场经济规律要求和地质规律要求,本文提出了要进一步规范准入门槛,严格退出管理,健全和完善勘查区块管理制度,以促进油气资源找矿大突破,提高能源资源保障能力,较大幅度降低对外依存度。
- 许书平
- 关键词：油气资源找矿突破
- 完善部、省矿业权审批权限划分研究被引量：3
- 2016年
- 完善部、省矿业权审批权限划分,对推动矿业权审批简政放权、转变管理职能具有重要意义。系统梳理了部、省矿业权审批权限划分管理制度调整变化情况,总结了管理实践中好的经验做法,分析指出了存在的主要问题,在此基础上,研究提出了完善部、省矿业权审批权限划分政策建议。
- 许书平车如风
- 关键词：矿业权审批权限简政放权
- 我国矿业权分级审批制度研究被引量：7
- 2016年
- 合理确定中央与地方各级国土资源主管部门矿业权审批权限,对推动矿业权审批制度改革、转变管理职能具有重要意义。本文通过对中华民国以来我国矿产资源相关法律法规进行梳理,理清了我国矿业权分级审批制度发展演变历程,总结了矿业权分级审批管理现状,指出了管理中存在的主要问题,提出了健全完善矿业权分级审批管理制度的政策建议,为推进矿业权审批简政放权、放管结合、优化服务提供借鉴。
- 许书平孔宁车如风
- 关键词：矿业权简政放权
- 浅议对水行政执法权力的监督
- 2001年
- 《中华人民共和国水法》的颁布施行和水政监察队伍的建立,标志着依法治水进入了一个新阶段.多年来,水政监察队伍为保护水工程设施,打击各种水事违法活动,为水利事业乃至整个国民经济和社会发展保驾护航作出了贡献.随着时代的发展,对水行政执法不断提出新的要求.加强水行政执法的监督是提高水行政执法水平的一个重要手段和措施.对水行政执法权力的监督是水行政执法监督的一个重要组成部分.
一、对水行政执法权力取得的监督
1996年7月16日,水利部发出<关于贯彻〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知>指出,根据有关法律规定,"从水行政执法的实际情况来看,县级以上地方人民政府水行政主管部门可以将水行政处罚权委托水政监察(含水保监督)专职执法队伍实施."
- 许书平储有明赵永继
- 关键词：水利法水行政执法水政监察队伍
- 推进依法治水必须把好“四关”
- 2000年
- 党的十五大确立了“实行依法治国,建设社会主义法制国家”的基本国策。作为水行政职能部门必须依法行政,实施依法治水。要强化依法治水,就必须把加强水利法制建设和加快水利改革与发展结合起来,推进水利基础设施建设和水资源的可持续利用。在水利工作的实践中,我们认真贯彻水法律法规,加强水资源、河道和水土保持管理工作,认真履行水行政主管部门的职责,紧紧把握行政立法、普法教育、行政执法、法制监督四关,积极推进依法行政。 首先,把好行政立法关。根据我国现状。
- 许书平
- 关键词：水行政管理依法治水水资源水土保持
- 我国矿业权抵押备案中存在的问题及建议
- 2018年
- 矿业权作为用益物权,具备可抵押的必要条件。对于矿业权人来说,作为一种愈加重要的融资手段,也具有抵押矿业权的现实需要,但矿业权抵押及其备案制度却一直存在较多争议。主要梳理矿业权抵押备案的相关规定,分析矿业权抵押存在争议的原因,辨析矿业权抵押合同,抵押权设立及实现与矿业权抵押备案之间的关系,提出完善矿业权抵押备案制度的政策建议。
- 孔宁许书平冯驰郭丽娜
- 关键词：矿业权抵押备案合同
- 论完善探矿权分类出让管理制度建设被引量：3
- 2007年
- 本文分析了我国长期以来实行单一的以申请在先方式出让探矿权的管理制度,已逐渐显示出与社会主义市场经济发展不相适应,也不能有效地对矿产资源勘查进行宏观调控。针对这一问题,本文结合我国探矿权分类出让管理进展情况,借鉴国外经验,就完善我国探矿权分类出让管理制度,提出了一些政策建议。
- 许书平
- 关键词：探矿权
- 新形势下加快矿业权档案开发利用被引量：1
- 2018年
- 矿业权档案是国土资源行政主管部门在矿业权建立、监督、变更、注销等过程中直接形成并有保存价值的各种形式的历史记录,具有重要的科研价值。现矿业权档案开发利用范围和程度受限制、档案数字化滞后、缺乏深度编研,造成矿业权档案科研价值未有效挖掘。本文从制定矿业权档案公开利用制度、加大编目编研和检索工具力度、加快推进矿业权档案数字化、整合矿业权相关各类档案资源、推动档案资源高效利用等方面,提出加快档案开发利用的建议。
- 董晓方许书平孔宁
- 关键词：矿业权
- 完善探矿权申请人资质 促进资本与技术融合被引量：3
- 2011年
- 我国的探矿权申请人资质条件的政策规定对探矿权申请人资质条件要求过于宽松,使矿产资源勘查准入门槛过低,给探矿权管理造成一系列问题,不利于找矿的突破。近年来,国家和地方就规范探矿权申请人资质条件进行了探索,应在总结各地实践经验的基础上,完善探矿权申请人资质条件的政策,包括完善探矿权招拍挂出让参与的资质管理,依据不同矿产细化探矿权申请人的资质条件,依据不同勘查区域细化探矿权申请人资质条件等,以促进矿产资源向优势企业集中,加快促进勘查资本与技术融合,优化资源配置。
- 许书平
- 关键词：探矿权矿产资源勘查
- 除患兴利治水篇——泰州市水利建设五十年
- 1999年
- 光阴荏苒,水事沧桑。建国50年来,我市水利建设历经了工程从无到有,数最从少到多,标准从低到高的过程,出现了四次规模较大的治水高潮。尽管行政区划几经调整,但全市人民团结一心,持续治水,逐步化水患为水利,在泰州的历史上续写着改造大自然的壮丽篇章! (一) 我市南临长江,北接淮水,中间又是通南高沙土地带,是一个洪涝旱渍灾害发生机率较高的地区。
- 许书平徐丹
- 关键词：水利建设水利改革
