谢芬
- 作品数：24 被引量：105H指数：5
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- 相关领域：经济管理政治法律历史地理社会学更多>>
- 民族地区财政转移支付效应评价被引量：9
- 2013年
- 分税制改革以来,针对民族地区的财政转移支付制度不断调整,形成了一个纵向逐级传递式财政转移支付模式。本文梳理了民族地区财政转移支付的构成及路径,并对当前民族地区财政转移支付现状及效应进行了分析和评价,发现民族地区财政转移支付无论是对民族地区社会经济发展还是财力均等化都取得了一定的成效,但仍存在总体规模过小、结构不合理、转移支付路线单一、缺乏法律规范等问题,应有针对性地完善民族地区财政转移支付制度。
- 肖育才谢芬
- 关键词：财政转移支付公共服务均等化分税制税收返还
- 构建兼顾均等与财政激励的一般性转移支付制度研究被引量：5
- 2021年
- 财政转移支付制度是财政体制的重要组成部分,肩负着财力均等化、基本公共服务均等化和实现政府不同社会经济目标的作用。分税制改革后建立的转移支付制度对我国经济发展和社会发展起到了非常重要的作用,但也因存在制度缺陷导致了其有效性缺失,现行转移支付制度已经无法满足国家治理能力现代化和现代财政制度的需要,亟待进行完善和改革。本文主要探讨我国的一般性转移支付制度改革,基于对中国一般性转移支付的现状分析,发现其有效性不足的主要原因在于均等化效应不佳及缺乏激励。我们认为我国一般性转移支付制度目标应定位为兼顾均等和财政激励双重目标,本文在明确构建兼顾均等与财政激励的一般性转移支付制度设计路径基础上,进行了具体的制度设计。
- 肖育才谢芬
- 关键词：财政转移支付一般性转移支付财政激励
- 公共服务均等化研究综述:基于财政理论发展的视角
- 2015年
- 公共服务均等化是社会的基本价值取向和政府的重要政策目标,关于公共服务均等化的研究随着经济学理论的发展而发生着深刻变化,特别是财政理论的变迁对其有着重要影响,而对公共服务的研究也指导着政府公共服务供给行为。鉴于此,本文对国外关于公共服务均等化的思想渊源和理论基础进行梳理,并对近期国外关于公共服务均等化相关研究进行总结归纳,期望从理论发展史的角度对公共服务均等化的研究提供有益的帮助。
- 肖育才谢芬
- 关键词：公共服务均等化公共产品理论财政分权理论
- 聚焦消费税改革被引量：3
- 2017年
- 背景材料:消费税改革是我国税制改革完善的重要内容。党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:'调整消费税征收范围、环节、税率,把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围。'2014年6月30日,《深化财税体制改革总体方案》进一步强调'完善消费税制度'。
- 李建军朱为群谷成杨得前蒋震庄佳强郝晓薇谢芬张楠
- 关键词：消费税改革高档消费品税收法定原则征税范围零售环节
- 中国参与全球公共产品供给面临的挑战及应对策略
- 2014年
- 全球公共产品的供给主体是多元化的,而主权国家的参与是保证其供给的基础,各主权国家经济发展情况差异性决定在全球公共产品供给中的地位和作用不同,中国作为发展中大国应积极参与全球公共产品的供给。在全球化背景下,中国参与全球公共产品面临着诸多挑战。本文分析了中国参与全球公共产品供给面临的有利和不利因素,并且提出中国参与全球公共产品的态度和原则,然后探讨了中国应对全球公共产品挑战的策略。
- 肖育才谢芬
- 关键词：全球公共产品
- 经济开放对地方财政横向差异影响的实证研究被引量：4
- 2011年
- 在测算1979年～2008年中国29个省区财政收支横向差异的基础上,运用协整、VECM和Granger因果检验及脉冲响应函数研究经济开放对我国地区财政收支横向差异的影响。研究发现:经济开放对地区财政收入横向差异的影响不显著。从长期来看,经济开放有助于降低地区财政支出不平衡;在短期内,贸易开放将减轻地区财政支出横向不平衡,而投资开放度提高则会强化地区财政支出横向不平衡。分析表明,分税制、转移支付、梯度开放模式、地方间的FDI竞争等,是经济开放与地方财政收支横向差异之间动态关系产生的内在原因。
- 李建军谢芬肖育才
- 关键词：地方财政经济开放分税制改革
- 财政分权、地方政府行为与基本公共服务均等化被引量：40
- 2013年
- 以公共产品供给效率为研究出发点的财政分权理论兴起的同时,世界各国也纷纷实行分权改革,但是各国分权改革实践的绩效却存在较大差异,这是一个值得思考的问题。鉴于此,本文首先对财政分权理论的演进与公共产品供给的联系进行了理论回顾和分析,然后结合中国的实践,对中国式分权下地方政府行为进行理论分析,并对中国财政分权下转移支付,地方政府行为一基本公共服务均等化的互动机制进行了深入探讨,希望能为中国公共财政体制建设、"服务型政府"建设以及基本公共服务均等化提供参考。
- 谢芬肖育才
- 关键词：财政分权转移支付地方政府行为基本公共服务均等化
- 对口支援与民族地区发展研究——兼论我国“对口支援”体制改革取向
- 2013年
- 通过30多年的实践,我国对口支援经历了从正式确立、全面实施和巩固、发展和创新三个阶段,对口支援的规模在持续扩大,形式和内容不断丰富,在促进民族地区发展、支援灾区建设和一些重大项目建设方面取得了显著的成效。特别是对民族地区从经济、人才、智力等多方面进行的对口支援,使得民族地区经济和社会事业等多方面取得了持续发展,为促进民族地区发展和加强民族团结做出了突出贡献。那么,对口支援体制改革方向是否为建立横向财政转移支付制度呢?本文通过对我国对口支援体制的研究发现,我国目前对口支援体制存在具有明显计划性特征且属性模式、缺乏法律规范和科学性以及缺乏有效的项目评估机制等诸多问题,而且目前我国制度环境、技术条件等也不具备建立横向财政转移支付制度,但是对口支援体制应该进行适当的调整。
- 谢芬肖育才
- 关键词：对口支援民族地区横向财政转移支付
- 全球公共产品供给的困境与激励被引量：3
- 2013年
- 世界各国在全球化背景下相互依赖和影响程度不断加深,共同面临的全球性问题也越来越复杂,这些全球性问题的解决需要各个国家进行国际合作来提供全球性的公共产品。但是就目前情况来看,全球公共产品的供给同样受到"搭便车"、"集体行动的困境"等影响,并且更为严重,其供给现状并不乐观。对当前全球公共产品供给不足的原因分析发现主要有融资困境和管理监督困境,解决这些困境的主要激励问题在于融资激励和管理监督激励两个方面。为了克服全球公共产品的困境,不仅需要设计出分类和有针对性的激励机制来鼓励各国的自愿供给,同时为了保证激励机制的顺利实施,还需要强有力的国际执行机构进行管理监督。
- 肖育才谢芬
- 关键词：全球公共产品
- 新时代中国“三农”问题演变及破解思路被引量：15
- 2019年
- 对“三农”问题演变趋势和主要矛盾的精准把握是破解“三农”问题的前提。改革开放后经过长期中高速发展,我国经济社会发生了翻天覆地的变化,我国社会主义进入新时代,社会内部孕育的变革动力和外部环境倒逼,为“三农”问题突破以往的约束边界、发挥新的功能价值、蓄积新的发展动能提供了条件。乡村振兴是“三农”工作的总抓手,在实施乡村振兴战略的过程中,必须立足“三农”问题在新的时代条件下的独特表现领域和表现形式,系统谋划通过乡村振兴解决“三农”问题的思路和优化路径。在整体推动“三农”工作的同时,要立足于三者之间粘度降低的变化,把握好时机并积极寻求农业、农村、农民问题的重点突破;以产业振兴和人才振兴为抓手,在筑牢农业发展根基的前提下,着眼“接二连三”和多产融合,不断提高农业竞争力和质量效益;深度挖掘乡村生态、文化等多维价值,加强乡村治理变革创新,推动乡村文明发展和城乡融合;保障农民合法权益,有序推进农业人口转移和农业转移人口的市民化,增强农民的获得感和幸福感;不断深化改革为“三农”工作破除各项障碍,加强配套建设为乡村振兴提供保障。
- 谢芬
- 关键词：现代农业乡村治理
