孙柏瑛
- 作品数：72 被引量：1,551H指数：21
- 供职机构：中国人民大学公共管理学院更多>>
- 发文基金：国家社会科学基金中央高校基本科研业务费专项资金江西省社会科学规划项目更多>>
- 相关领域：政治法律经济管理社会学哲学宗教更多>>
- 构建中国自主的公共管理知识体系被引量：3
- 2022年
- 2022年4月25日,习近平总书记到中国人民大学考察调研,对高等院校加快构建中国特色哲学社会科学提出了谆谆嘱托。在师生代表座谈会上,习近平总书记发表重要讲话指出,当前坚持和发展中国特色社会主义理论和实践提出了大量亟待解决的新问题,要坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义特色哲学社会科学,在指导思想、学科体系、学中国化、时代化。
- 孙柏瑛
- 关键词：中华优秀传统文化马克思主义基本原理
- 岗编分离:吸引专业人才投入乡镇基层治理的四川样本被引量：3
- 2021年
- 人才匮乏是约束西部地区乡镇基层治理能力的关键因素之一,也制约着乡村振兴绩效的提升。乡镇基层的人才振兴是一项艰巨任务,不仅要留住和引回"乡土人才",还要吸引医疗、教育、政法等专业技术人才进入基层公共服务领域。四川省探索实施编制放在上级,人员下沉基层的"岗位和编制适度分离"人力资源管理机制,引导、激励省市县专技人才向乡镇流动。透过案例比较研究,本文讨论了"岗编分离"的政策背景与价值基础,验证其实施效果,进而提出改善政策执行效果的有效工具。
- 孙柏瑛齐子鉴
- 关键词：编制管理
- 大都市城郊地区黑车治理的路径选择--基于京沪典型案例的比对调查分析被引量：2
- 2014年
- 当前,大都市城郊地区"黑车"现象普遍存在并日益严重,传统的单向打击方式缺乏可持续能力并造成愈打愈烈的"恶性循环"。为此,一些地方欲突破瓶颈,寻求解决问题的新思路,在探索中形成了政府主导型与民间自治型等治理路径。就城市管理实践而言,以京、沪大都市为代表,开始了治理方式上的创新、探索。如政府主导下的上海嘉定以区域性出租车为载体的疏导性治理路径,以及北京大兴、房山等地实行的以区域性电动出租车为载体的取代性治理路径。大都市城郊地区"黑车"治理,其实质乃是更深层次的出租行业管理制度的建设、变革问题。我们应推动现有出租车公司逐步由实体经济组织向自治组织转变,打破营运权公司垄断,并突破户籍限制,从根本上实现客运市场运行有序的目标。
- 孙柏瑛符丽丽
- 关键词：政府主导型
- 治理现代化视阈下基层社会治理的制度建构被引量：6
- 2015年
- 基层社会治理是国家治理体系中的重要组成部分,位于纵向行政体系与横向社会网络的交接部。在转型期,基层社会治理面对大量新问题。本文在治理现代化的视角下,探讨基层社会治理的制度选择与秩序重建该何去何从。从近年来社会变迁引发的社会问题入手,阐述了基层社会治理面对的基本环境和情势;在此基础上,分析了现有社会管理方式对外部挑战的不适应性;据此,提出了重建基层社会治理制度、实现其治理现代化的进路。本文主旨观点是,传统封闭、单一中心的国家管理模式,已无法应对高度复杂、异质性和不确定性的社会变迁,为增进国家治理能力,政府亟需建立开放性、包容性的社会治理体系,建构新型的国家–社会关系,形成政府与社会协同治理的"共治"格局。
- 孙柏瑛
- 关键词：社会治理协商民主
- 从管控到服务、嵌入、吸纳:执政党基层组织社会治理行动路线
- 研究的缘起近10年来的中国社会经历了从经济转轨到社会转型的全面洗礼。一系列由社会结构变迁和利益关系调整诱发的社会矛盾冲突,给现有秩序带来冲击,也对党和政府的执政合法性形成了挑战。为回应社会问题,重构合法性,党和政府做出政...
- 孙柏瑛
- 文献传递
- 社会资本视角下社区治理中的制度设计再思考被引量：29
- 2017年
- 随着城市社会结构的变化和基层政府管理重心下沉,社区治理成为转变政府职能,推进社会自治的重要阵线。本文以经典的社会资本理论为基础,结合我国社区治理创新的实践经验,从国家社会协同机制、社会组织的网络关系以及公共参与的形式三个方面探讨了我国社区治理中进行制度设计的重要性,并强调只有社区基层政府能够在调动公共参与和团结社会组织上做到对社会资本的激活与培育,才能顺利完成职能转换与运作方式的创新,真正建立起国家与社会的合作治理。
- 程秀英孙柏瑛
- 关键词：社会资本社会组织公共参与
- 浅析孔子的行政管理思想
- 2013年
- 孔子的行政管理思想大体上可分为德政、仁政、勤政三部分。文章阐述了孔子行政管理思想的基本内容,从思想内容、逻辑体系、伦理特色、因事而宜四个方面分析了其基本特点,指出了孔子行政管理思想对于包括教育工作者在内的公共管理者的现实意义。
- 李文韬孙柏瑛
- 关键词：孔子行政管理思想
- 倡导联盟框架:动态演进、应用特征及其应用评价被引量：4
- 2020年
- 倡导联盟框架(ACF)是公共政策研究的主流分析框架之一。ACF在其动态演进中得以提升对差异化政治体制的适应性和现实解释力,促进了ACF的广泛应用。基于理论与具体情境结合、研究方法运用、理论嬗变三个维度进行考察,发现ACF在现实政策分析中呈现出概念简化、定性方法主导、整合多元理论的应用特征,从而使ACF更适用于具体政策问题分析。ACF为研究者提供了行动主义分析途径,研究者在应用研究中能够借助相应的操作方法关注到个体行动者的主观性及能动性对政策的作用,ACF在应用中建立了从微观到宏观三个分析层面,并构建了解释政策变迁的“信念”概念,同时ACF更善于处理多样性背景下的复杂政治过程;但ACF对政治系统差异仍关照不足,变量复杂的分析框架也限制了诸如政策变迁因果机制、政策僵局、联盟机会结构等一些概念和理论的发展。我国ACF应用研究存在僵化移植和理解偏差问题,未来需将中国具体情境与ACF相结合以建构本土化政策分析工具。
- 张继颖孙柏瑛
- 关键词：信念体系
- 公民参与:社会文明程度和国家治理水平的重要标识被引量：18
- 2006年
- 没有什么力量可以疏离与割裂人们对家庭、教堂和邻里社区的精神皈依,没有什么力量能够摧毁人们回归地方家园的行动……,虽然我们说尽家庭和邻里组织的所有不足之处,但是,它们永远是培养民众精神的首要组织。借助于家庭和邻里组织,公民性格得以稳步地形成,公民特有的草根思想得以逐步确立。民主必须始于公民的家园,而这个家园就是我们生活的邻里社区。——杜威。
- 孙柏瑛李卓青
- 关键词：公民参与文明程度理水社会家庭家园
- 政府人力资源的战略管理时代被引量：18
- 2006年
- 随着政府组织所处的内外部环境发生了巨大变化,作为政府公共管理任务实现重要工具的政府人力资源管理制度也经历着重要的变革。围绕着政府组织如何提升其人力资源的核心能力,如何完善人才成长和任用的运行机制,如何使人力资源开发方式适应和支持政府公共管理和公共服务发展的需要等中心目标,战略性人力资源管理成为政府当今人事管理模式的一种重要选择。政府战略性人力资源管理理念倡导依据不同职类、职种和职层公职人员的核心能力架构要求和独特性质,以多样化、弹性化和差异化的方式对组织人力资源进行开发、管理,以突出各类人力资源对组织贡献的特有价值,增强政府组织人才的整体能力。在此基础上,政府人力资源管理借助战略性人力资源规划、绩效评估、开发培训、薪酬福利、职业生涯发展等管理手段,激励公职人员的能力发展,为政府组织人才成长构筑有效的组织和制度平台。
- 孙柏瑛
- 关键词：政府战略性人力资源管理公职人员
