孟白
- 作品数：10 被引量：15H指数：3
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- 中原经济区建设中的省直管县体制改革研究
- 2015年
- 在中原经济区建设、统筹城乡发展、全面建成小康社会时期，我国推行了省直管县体制改革试点工作。然而，在省直管县体制改革中出现了市级政府不愿下放权限和市级政府下放权力“虚”多“实”少等问题，造成县直各局委无法与省直部门赋予的权限实行有效对接。加之，省级政府管理幅度过宽，管理难度加大，省级政府对地市级政府下放权限缺少强有力的监督机制，以至造成省直管县体制改革困难重重。
- 孟白
- 关键词：经济区建设省直管县地市级政府改革试点工作
- 浅议河南打造建筑强省的对策
- 2015年
- 河南省是农业大省、人口大省和建筑业大省。通过调研，笔者认为：建筑业是一个不需要土地、不需要大量资金、不增加环境容量但地税收益多、就业容量大，能够迅速带领农民致富、带动多行业发展的支柱产业。在推进新型城镇化和建设中原经济区、郑州航空港综合试验区的重要时期，河南省建筑业有着广阔的发展前景和良好机遇。因此，河南应以农业人口大省为基础，充分发挥人口资源优势，深化建筑行业改革，提升全省建筑业整体竞争力，努力将河南打造成建筑强省。
- 孟白
- 关键词：建筑业农业人口中原经济区农业大省
- 新农村建设与乡镇政府职能转变被引量：7
- 2008年
- 从目前全国乡镇机构改革的情况看,改革后的乡镇政府仍很难适应社会主义新农村建设的需要,要对乡镇政府机构及其为农服务职能进行彻底改革,撤消旧机构,精简在编在岗人员,创新综合性运行机制,创办新农村三级社区,强化为农服务意识,以形成行为规范、精简高效、公开透明、廉洁高效的服务型小而强的乡镇政府。
- 孟白
- 关键词：乡镇政府大服务
- 乡镇事业单位体制改革研究被引量：3
- 2005年
- 在现阶段或近一个时期内,深化乡镇体制改革,不能像有人所主张的那样:“实行乡镇自治”、“建立农民自治组织或农会”,实行“县政、乡派、村治,建立乡公所,村自治组织直接对县”等;更不能撤消乡镇政府。作为最基层的中央政策执行者,作为直接与八亿农民打交道的施政者,乡镇政府的工作和职能是任何机构和自治组织及“农会”所不能代替的。乡镇体制改革的关键,是搞好乡镇事业单位体制改革,归并“七所八站”,撤并乡镇政府和行政村,分区域设置行政站所,减少财政供养人员,建立精简高效的乡镇基层政权。
- 孟白李颖平王付林张林海郝志平王大中刘红梅
- 关键词：事业单位体制改革财政供养人员乡镇自治乡公所撤消
- 积极借鉴江浙先进经验 助推河南建筑业改革发展
- 2015年
- 河南省建筑业的发展经历了从无到有、从小到大的历程,取得了巨大的历史成就,作出了巨大的历史贡献,但同时也存在着一些深层次的矛盾和问题,严重影响和制约着河南省建筑业的持续、快速发展。当前,我们要清醒地认识到河南省建筑业发展中存在的现实困难,有效借鉴其他省份的先进经验,积极采取有针对性的措施,加快推进河南省建筑业的改革发展,努力实现从建筑业大省向建筑业强省的跨越。
- 孟白
- 关键词：建筑业
- 关于河南省加快建筑劳务转型升级的政策建议
- 2014年
- 河南省一直是我国的农业大省和建筑劳务大省,在推动农村劳动力转移、扩大就业、增加农民收入、促进农村社会稳定和经济社会发展中起着重要作用.建筑劳务发展主要靠政府推动,靠建筑劳务企业自我发展,它是一个不需要土地、不需要钱、无污染,地税、所得税收益多、能够迅速带领农民致富的行业.现在,面对其他建筑强省市场竞争力不断增强的严峻形势,面临城镇化加快发展的机遇和劳动者就业难、收入低的倒逼形势,河南省政府应当通过加快建筑劳务转型升级,使建筑劳务大省尽快转变为建筑劳务强省,把建筑劳务作为一个新的经济增长点加以扶持.
- 孟白
- 关键词：建筑劳务农村劳动力转移经济社会发展农民收入经济增长点
- 新农村建设与乡镇机构改革被引量：2
- 2007年
- 到目前为止多次以精简机构和分流人员为目标的乡镇机构改革,没有从根本上解决乡镇机构和人员膨胀等核心问题,其原因在于:忽视了通过竞争推动乡镇政府机构综合配套改革;在精简编外人员的同时忽视了精简在编人员;在新农村建设时期忽视了创新事业站所运行机制和转变乡镇政府职能;在调整乡镇政府行政权力的同时忽视了“上改下也改”的配套改革。鉴于此,今后要以竞争为重点,精简乡镇党政机构和人员,转变政府职能,从撤消事业站所、置换职工身份和建立“以钱养事”的新的为农服务机制入手,从根本上解决乡镇机构改革中的难题。
- 孟白
- 关键词：新农村建设
- 县级国有商业企业改革的选择——河南省荥阳市百货(集团)“三多一元”模式的调查
- 1998年
- 如何搞活国有小型企业，是上上下下都在关注和探索的问题。河南省荥阳市百货公司经过十多年的开拓进取，创造了颇具特色的“三多一元”模式，使一个处于困境中的县级百货公司发展成为具有活力和发展后劲的跨行业小型企业集团，走出了一条县级国有小型商业企业改革与发展并...
- 杨承训孟白萧鲁阳王友洛
- 省直管县体制改革的成效、困境与出路被引量：3
- 2021年
- 经过多年的实践探索,我国省直管县体制改革取得初步成效,突出表现在县域经济发展迅速,直管县示范作用不断增强,政府行政效能明显提高等方面。当前,省直管县体制改革面临省直管县的实权权限配置不公、权限承接困难、权限被分割及受到省辖市的压制、司法体制不顺、干部人事管理体制改革滞后、缺乏明确的退出机制等诸多困境和问题。深入推进省直管县体制改革的主要举措包括:通过强县扩权,真正赋予省直管县更多的自主权;强化顶层设计,大力支持省直管县体制改革;改革法检两院体制,确保司法体制独立顺畅;创新省直管县干部选拔任用轮岗交流机制;推行省直管县退出机制,将个别县的管辖权回归省辖市;实行“市县分置”,建立省直管县和省直辖市管理体制。
- 朱培源孟白
- 关键词：省直管县
